２０１０年１月 湖北经济学院学报（人文社会科学版） Ｊａｎ．２０１０ 第７卷第１期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＨｕｂｅｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆＥｃｏｎｏｍｉｅｓ（Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ ＶｏＪ．７ Ｎｏ．１ 由“增长”到“科学发展” 发展观的变迁研究 蒋怀柳 （中国地质大学学生学工处，湖北武汉４３００７４） 摘要：发展观的变迁无时无刻不在影响着人类的观念。为了更加全面而系统地、站在理论的高度认识和学习 科学发展观，本文站在资源经济学的角度，采用历史的、比较的分析方法评析了发展现的变迁历史，结果表明：科学 发展观继承和发扬了可持续发展理论的精髓，是可持续发展理论在中国实践后的理论升华；科学发展观不但为中国 经济未来的发展确定了方向，更为广大发展中国家提供了可供借鉴的发展模式。 关键词：经济增长；科学发展；可持续发展；变迁 引言 全能够满足经济发展的需求，而在当前全球经济以每年１万 发展是一个哲学概念，是指“事务由小到大、由简到繁、由 亿美元速度增长时．经济需求正在逼近自然系统的极限。 因 低级到高级、由旧质到新质的运动变化过程。从发展思想的演 此．生态原则迫切需要纳入到经济决策之中。这种思想在２０ 进来看．经历了从注重财富增长到注重能力建设的转变；从评 世纪７０年代后，得到环境主义、生态主义等各种绿色力量的 判发展的指标来看，经历了从ＧＤＰ到绿色ＧＤＰ、从财富的扩 推动。在世界各国、国际组织和学术界得到了普遍响应． 展到可持续发展能力的建设转变；从发展强度的内容来看，经 表现为对传统计量指标ＧＤＰ进行修正：从传统意义上统计的 历了从强调经济发展到强调经济与环境协调发展，再到强调 ＧＤＰ中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，再现一个真 经济、社会与环境协调发展，强调可持续发展，最后到科学发 实、可行、科学的指标．用以衡量国家和区域的实质性进步，使 展的演进历程。发展观的变迁无时无刻不在影响着人类的观 其能更确切地表达增长与发展的数量对应关系和质量对应关 念。学习和研究发展观的变迁史，有助于我们全面而系统地、 系。Ｉ 理论上，“真实的ＧＤＰ＝传统ＧＤＰ一自然部分的虚数一人 站在理论的高度认识和学习科学发展观。 文部分的虚数”。１９７２年Ｊａｍｅ Ｓ Ｔｏｂｉｎ和Ｗｉｌｌｉａｍ Ｎｏｒｄｈａｕｓ提 一、以经济增长为中心的发展观 出净经济福利指标，把都市中的污染等经济行为产生的社会 自从工业以来，以ＧＤＰ增长统帅一切的传统发展理 成本从ＧＤＰ中扣除；同时，加入被忽略的家政活动、社会义务 念在全球得到广泛认同。西方发达国家向落后国家展示了一 等经济活动。￣１９７３年日本提出净国民福利指标，主要是 条通向国富民强的现代化之路：工业化是一个国家或地区经 将环境污染列入指标中，列出制定每一项污染的许可标准．超 济活动的中心内容；经济增长是一个国家或地区发展的第一 过污染标准的，列出改善所需经费，这些所需经费必须从 标志；国民生产总值（ＧＤＰ１的增长是衡量一个国家或地区经济 ＧＤＰ中扣除。１９８９年Ｒｏｂｅｒ Ｒｅｐｅｔｏｏ等提出净国内生产毛额． 发展的重要标尺：追求经济持续增长成为一个国家或地区经 重点考虑了自然资源的耗损与经济增长之间的关系．按照他 济活动的中 任务。Ｉｌｌ以经济增长为中心的发展观只计量人工 们设计的指标进行计算．虽然印尼在１９７１～１９８４年间．ＧＤＰ 创造的价值，无法准确地计量自然资源的价值；只计量人造财 增长率为７．１％。扣除石油耗损、木材减少以及伐木引起的水 富的积累，无法计量经济增长对生态环境造成的破坏；只重视 土流失所造成的损失，实际增长是４．８％。 经济总量的增长，而不重视经济结构的变化；只重视人造财富 三、以经济、社会与自然协同发展为中心的发展观 的创造．而不重视人造财富的分配。ｌ嘿美国世界资源研究所 仅仅依靠人造资本和自然资本的增长不足以保证一个国 和世界观察研究所《世界资源报告》指出，１９５０～１９９７年，全世 家或地区获得真正的进步和发展。实质上一个国家或地区的 界制造业与服务业的产值从５万亿美元增长到２９万亿美元， 人口数量和质量、社会运行机制、社会分配制度等社会因素是 增长了近６倍。而增长的另一面是．全球木材使用量增长了３ 其实现持续发展的社会基础和组织保证．因此，培育社会资 倍，纸张消耗增长了６倍，鱼的捕捞量增加了３倍，化石燃料 本，促使其健康、持续地增长构成了发展的又一中心任务。 增加了４倍．使得世界发展与生态环境之间保持相当紧张的 只有一个国家或地区的自然资本、人造资本和社会资本的总 关系。１３１ 量持续增长，并且三者之间获得和谐的同步增长时，才能说这 二、以经济与环境协调发展为中心的发展观 个国家或地区实现了真实的进步与发展。这便构成了经济一 在自然一社会一经济这个复杂系统中。实质存在着一个临 社会一自然协同发展为中心的发展观的核心理念。 Ｏ世纪 界集合．它表现为“自然一社会一经济复合系统运行的总体临 ６０年代美国经济学家Ｋ．Ｅ．Ｂｏｕｌｄｉｎｇ提出循环经济的概念．就 界约束：资源利用中的临界约束和可持续性维护的临界约束 是这种发展观的初始模型；２０世纪８Ｏ年代．国际学术领域中 等多个方面”。在全球经济规模小时．地球生态系统的容量完 生态经济学与人类生态学的崛起．为自然一经济～社会协调发 ・ ５ ・ 展思想提供了理论基石。与发展观的演进一样．衡量发展的指 设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人 标也需要不断演进，以实现与发展观的对应和统一。１９９５年９ 与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调．坚持 月，世界银行在其（１９９５年世界发展报告》中首次向全球公布 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代 了用扩展的财富作为衡量全球或区域发展的新指标，从而使 接一代地永续发展。科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两 “财富”概念超越了传统范式。扩展的财富由自然资本、人造资 条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求 本、社会资本和人力资本４大要素组成．共同构成了评判世界 人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时。我们必须 各国真实财富及其发展随时问动态变化的标尺。专家们公认 把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在 “扩展的财富”最成功之处就是通过储蓄率概念的应用，为国 一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。 家和区域的管理者与决策者提供有力的手段，监测、预警财富 其二。努力实现人与人之间关系的协调。通过引导、伦理 动态消长，有效和规范国家与区域朝着可持续发展的目 规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会 标迈进。 有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之 四、以可持续发展能力建设为中心的发展观 间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。归纳起来，全球所 ２ｏ世纪８Ｏ年代以来。可持续发展的广泛兴起与蓬勃发 面临的“可持续发展”宏大命题，从根本上体现了人与自然之 展．可以说是人类发展观的一次质的飞跃。１９８７年以布伦特 间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系． 为首起草的＜我们共同的未来》，标志着可持续发展理论体系 是保障可持续发展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系， 的初步形成；１９９２年联合国环境与发展大会通过的《里约热 则是实现可持续发展的核心。 内卢宣言）和（２１世纪议程》，标志着可持续发展观被全球持 与传统的发展观相比较。科学发展观第一次提出发展的 不同发展理念的各类国家普遍认同。从任何区域范围来看，可 本质和核心是为了人的全面发展：它不但强调财富的增加、可 持续发展都要求协调社会经济发展与自然资源利用以及生态 持续能力的建设。而且强调发展是包括政治、文化的全面发 环境的关系。实质就是“人与自然之间协调”和“人与人之间和 展；作为社会进步的有机组成部分，它并不强调经济、政治，社 谐”的规范，评判发展的指标也由财富跃进到能力，即可持续 会、文化的单一发展，而是人与自然、人与社会和谐共生。从中 性。（２１世纪议程》对于可持续发展的能力的阐述是：“一个国 可以看出，科学发展观涵盖了可持续发展，比可持续发展内涵 家的可持续发展能力，在很大程度上取决于在其生态和地理 更丰富、外延更广泛。科学发展观立足于中国的国情。有针对 条件下人民和的能力，具体地说，能力建设包括一个国家 性地解决由经济增长而引发的资源、环境和社会问题，最终推 在人力、科学、技术、组织、机构和资源方面的能力的培养和增 动中国社会经济的可持续发展。因此．社会科学发展观继承和 强。能力建设的基本目标就是提高对和发展模式评价和 发扬了可持续发展理论的精髓，是可持续发展理论在中国的 选择的能力．这个能力提高的过程是建立在其国家的人民对 实践和理论升华。 环境与发展需求之间关系的正确认识的基础上的。所有 国家都有必要增强这个意义上的国家能力。” 参考文献： 五、科学发展观——可持续发展理论的中国实践和理论升 【１］１【美】ｗ・ｗ・罗斯托．从起飞进入持续增长的经济学［ＭＩ．成都，四川人 华 民出版社，２０００． 众所周知。建国以后我国面临着极为严峻的国际环境，为 【２】Ａｔｔｗｏｏｄｊ．Ｄ．Ａｓｓｅｓｓｉｎｇ ｒｅ ０ｎａ１ ｉｍｐａｃｔｓ ｏｆ ｃｈａｎｇｅ＇ｌｉｎｋｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ 了应对外部的挑战，有效保障，大力推进工业化，特 ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｍｏｄｅｌｓ娜．Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｙｓｔｅｍｓ，２０００，（６３）：１４７— 别是重工业化就成为现实选择。６０年来，中国建立起了强大 １５９． 、 的、门类齐全的工业体系，成就固然伟大，但付出了很大的代 【３】ＣｏｎｒａｄＪａＭ．Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ＩＭ］．Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ＇Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ，１９９９． 价——资源短缺、环境污染、生态破坏，人与自然的矛盾以及 ［４】Ｈａｅｋｅｔｔ．Ｓ．Ｃ．Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ａｎｄ Ｎａｔｕｒａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ：Ｔｈｅｏｒｙ， 由于矿产资源开发收益分配不合理带来的社会群体之间的矛 Ｐｏｌｉｃｙ，ａｎｄ ｔｈｅ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｓｏｃｉｅｔｙ【Ｍ】．Ａｒｍｏｎｋ．Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ，Ｌｏｎｄｏｎ， 盾从未像今天这样突出，使这种“先污染，后治理”、“拼资源换 Ｅｎｇｌａｎｄ：Ｓｈａｒｐｅ Ｍ…Ｅ Ｉｎｅ．，１９９８． 发展 发展模式难以继续维系下去。为指导我国经济发展方式 【５】Ｒ．Ｍ．索洛．实现可持续性的显示步骤ｆＪ】．国外社会科学，１９９６，（３）． 成功转型。“科学发展观”应运而生。 【６１ Ｃｏｎｃａｒｄｊ．Ｍ，ａｎｄ ＣｏｌｉｎＣｌａｒｋ．ＮａｔｕｒａｌＲｅｏｕｒｅｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ：Ｎｏｔｓｅ ａｎｄ 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要 Ｐｒｏｂｌｅｍｓ［Ｍ］．Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ，Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ，１９８７． 求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本， ［７】Ｆｉｓｈｅｒ．Ａ．，Ｗａｒｄ．Ｍ．Ｔｒｅｎｄｓ ｉｎ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｌＩｉ￣ｅ ｅｃｏｎｏｍｉｓｅ ｉｎ ＪＥＥＭ ｌ９７４＿ 就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体 １９９７：ｂｒｅａｋｐｏｉｍ ａｎｄ ｎｏｎｐａｒａｍｅｔｒｉｃ ａｎａｌｙｓｉｓＯｌＪｏｕｒｎａｌ ｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ 人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政 Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎ￣ｅｍｅｍ２０００，（３９）．２６４－２８１． 治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是 ［８】Ｈａｒｔｗｉｃｋ．Ｊ．Ｍ．，Ｎ．Ｄ．Ｏｌｉｅｗｉｌｅｒ．Ｔｈｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｏｆ Ｎａｔｕｒａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｕｓｅ， 要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人 Ｈａｒｐｅｒ＆Ｒｏｗ［Ｍ］．Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ，１９８６． 与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生 【９１蔡一呜．资源、技术、制度与经济增长Ⅲ．湖北经济学院学报，２００９， 产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建 （２）． ・６・
