富阳农村污水项目建议书修改)

富阳市农村生活污水处理系统示范工程

项目建议书

浙江省发展规划研究院

二〇一三年三月

目 录

第一章 概 述 .................................................................................................................... 1 1.1工程概况 .......................................................................................................................... 1 1.2 编制依据 .......................................................................................................................... 1 1.3结论 .................................................................................................................................. 2 第二章 工程建设背景和必要性 ......................................................................................... 5 2.1项目背景 .......................................................................................................................... 5 2.2项目建设的必要性 .......................................................................................................... 5 第三章 项目描述 ............................................................................................................. 7 3.1 工程任务 .......................................................................................................................... 7 3.2本次项目拟实施村庄 ...................................................................................................... 7 3.3 服务范围与年限 .............................................................................................................. 9 3.4 排水量 .............................................................................................................................. 9 3.5 设计进出水水质 .............................................................................................................. 9 第四章 样本村现状调查和工程方案设计 ........................................................................... 11 4.1样本村选择 .................................................................................................................... 11 4.2样本村初步工程方案设计 ............................................................................................ 15 第五章 项目管理及项目进度安排 ................................................................................... 41 5.1项目实施单位 ................................................................................................................ 41 5.2目管理措施 .................................................................................................................... 41 5.3项目实施进度计划 ........................................................................................................ 42 第六章 项目投资估算 ..................................................................................................... 45 6.1编制依据 ........................................................................................................................ 45 6.2样本村工程费用估算 .................................................................................................... 45 6.3投资费用估算 ................................................................................................................ 50 6.4投资计划及分标方案 .................................................................................................... 52 第七章 综合分析评价 ................................................................................................. 54 7.1环境效益分析 ................................................................................................................ 54 7.2社会效益分析 ................................................................................................................ 54 7.3经济效益分析 ................................................................................................................ 54

附表1 富阳市世行贷款项目农村污水处理设施项目（全部实施村庄）汇总表

第一章 概 述

1.1工程概况

项目名称：富阳市农村生活污水处理子项目 业主单位：富阳市水务有限公司 项目地址：富阳市辖属的70个行政村

项目内容：建设70个行政村生活污水处理系统，受益农户37701户，受益人口

117406人

1.2 编制依据

1.2.1 法律法规和文件

（1）《中华人民共和国农业法》； （2）《中华人民共和国环境保》； （3）《中华人民共和国传染病防治法》；

（4）《浙江关于推进生态文明建设的决定》（2010年6月）； （5）《关于开展“富春山居”新农村精品工程建设的实施意见》。 1.2.2 设计规范

（1）《污水综合排放标准》（GB78-1996）；

（2）《城市污水再生利用景观用水水质》（GB/T121-2002）； （3）《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2005）； （4）《农村户厕卫生标准》（GB19379-2003）； （5）《粪便无害化卫生标准》（GB 7959—1987）。 1.2.3参考资料

（1）《农村改厕技术规范（试行）》；

（2）《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》； （3）《东南地区农村生活污水处理技术指南（试行）》； （4）《浙江省农村生活污水处理工程技术规范》；

（5）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； （6）《浙江生态省建设规划纲要》；

（7）《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（8）《浙江省美丽乡村建设行动计划（2011-2015）》； （9）《富阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； （10）《富阳市市域总体规划》； （11）《富阳市城市总体规划》； （12）《富阳市土地利用总体规划》； （13）《富阳生态市建设规划》。 1.3结论

以样本村类推（按户均投资测算），本次富阳市世行贷款范围内70个农村，受益农户37701户，受益人口117406人，农村污水工程总投资35407元（5653万美元），其中工程费用30372元，其他费用2751元，基本预备费1524万元，建设期利息及先征费760万元。项目户均投资9392元（1498美元）。项目实施后，可以收集处理农村污水约392.4万m3，每年减排的污染物总量为CODCr 942吨、BOD 510吨、氨氮47吨、总磷4吨。同时，项目实施后将改善项目村环境卫生状况，促进当地新农村建设。

表1-1 富阳市样本村主要情况表 序号 1 村庄名 万市镇槎源坞村 场口镇联群村 洞桥镇查口村 湖源乡新一村 上官乡剡溪村 春建乡咸康村 村庄类型 丘陵、点状聚集类型 平原、点状聚集类型 丘陵、点状聚集类型 丘陵、面状聚集类型 丘陵、面状聚集类型 丘陵、点状聚集类型 人口户数 数 372 11 总排水建设污水处理工量（t/d） 方案 艺 116.4 厌氧+淹没分散 滤池 厌氧+湿地分散 处理 厌氧+曝气集中 生物处理+絮凝过滤 厌氧+曝气集中 生物处理 厌氧+曝气分散 生物处理+絮凝过滤 厌氧+曝气分散 生物处理+絮凝过滤 — — 排放标准 城镇一级B标准 城镇一级B标准 城镇一级B标准 城镇一级B标准 城镇一级B标准 城镇一级B标准 — 排放管道长出路 度（m） 主要 指标 主要指标造工程总造户均造价价（万元） 价（万元） （元） 181.99 40 78.39 20 224.66 40 125.03 52.5 202.02 65.82 252.92 532.96 40 — 8056.44 2439.41 2308.17 （约1295（约392美元） 美元） 8327.50 2267.91 290.59 72.75 1937.27 179.96 5012.81 1688.18 392.72 10556.99 3373.88 人均造价（元） 管道 农田15075 利用 处理池 农田利用 管道 5000 处理池 2 359 1066 106.6 3 506 1650 165 管道 农田17390 利用 处理池 湖源溪 管道 10670 处理池 470.8 9304.35 2853.33 4 400 1500 150 5 588 1732 173.2 管道 现状13965 河道 处理池 管道 现状21675 河道 处理池 — 83775 — 441.14 7502.38 2547.00 6 0 2350 235 7 总计 — 2865 9462 946.2

第二章 工程建设背景和必要性

2.1项目背景

（1）浙江省大力推进“美丽乡村”建设

2010年6月，十二届七次全会根据党的十七大关于生态文明建设的战略要求，全面分析形势和任务，认真总结生态省建设经验，率先在全国作出了《关于推进生态文明建设的决定》，提出要坚持生态省建设方略、走生态立省之路，打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江，努力成为全国生态文明示范区，为从更高水平统筹经济社会发展与环境保护指明了方向。同年，为统筹城乡发展，我省提出建设美丽乡村，并专门制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划（2011-2015）》，提出将着力建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四美、三宜”美丽乡村。

（2）农村生活污水处理设施建设日益迫切

随着经济持续快速发展、城市化持续快速推进，资源环境承载力不足的问题日益明显，污染减排的压力将进一步加大，特别是我省广大的农村地区，农业面源污染点多面广，受经济基础、自然环境、地形地貌等条件的制约，在污水处理系统建设上严重滞后，已影响到农村整体生态环境质量和农民生产生活质量，加快农村生活污水处理设施建设，提高农村水环境质量日益迫切。

（3）富阳市倾力打造“富春山居美丽乡村”

2010年，为加强城乡区域统筹发展，进一步构建城乡一体化新格局，富阳市大力开展“富春山居美丽乡村”创建活动，制定出台了《关于开展“富春山居”新农村精品工程建设的实施意见》，力争到“十二五”末，全市所有规划保留的村庄基本达到“五美”建设要求，成为“秀美、宜居、宜业”的新农村，打造现代版“富春山居图”，成为城乡区域统筹发展和新农村建设的样本和示范区。 2.2项目建设的必要性

（1）项目建设是富阳再绘现代版“富春山居图”、建设“富春山居美丽乡村”的需要 农村生活污水处理系统工程是富阳市建设“富春山居美丽乡村”的重要内容，通过实施本项目，将有助于富阳市建立较为完善的农村生活污水处理系统，生活污水将得到更为有效的治理，不断改善农村生态和人居环境， 黄公望笔下的“山水空濛草木润”富春江

景，将在本项目生态建设的理念中得以延续，生态、人文的现代化“富春山居美丽乡村”将成为建设人类美好生态家园的典范。

（2）项目建设是改善农村公共服务水平、统筹城乡发展的需要

富阳市具有较好的生态优势、文化优势、优势和资源优势，利用现有的新农村建设基础，具备打造在省内、国内具有示范意义的新农村建设品牌和精品的综合条件和潜力。通过实施本项目，使农村生活污水处理系统实现富阳全市所有村庄和社区的全覆盖，并在农村生活污水处理系统的处理技术、建设标准和建管模式等方面进行积极探索和实践，将极大改善农村基础设施服务水平，缩小城乡之间、群体之间的基本公共服务差距，实现城乡共同发展。因此，本项目建设是实现统筹城乡发展的重要载体，是城市文明向农村文明辐射的有效途径，是探索既具区域发展特色、又有普遍示范意义的新农村建设模式的具体实践。

（3）项目建设是探索建立农村生活污水处理新模式和标准、为全国乃至世界提供示范的需要

富阳市位于浙江省北部，总面积1831平方公里，全市整体地貌以“两山夹江”为最大特征，山地、丘陵面积1439.6平方千米，占市境总面积的78.61%；平原、盆地面积 299.63平方千米，占16.36%；水域面积91.98平方千米，占5.02%，故有“八山半水分半田”之称。一脉灵气、天下独绝的富春江横贯全境，既赋山城之美，又具江城之秀，是座典型的江南山水园林文化城市和休闲度假旅游胜地。富阳市地貌特征、产业模式、发展水平等在全省具有一定的普遍性和代表性，有利于为浙江省、全国的农村生活污水处理提供借鉴和示范。 第三章 项目描述

3.1 工程任务

（1）改善项目所在地生活卫生状况； （2）加强富阳市水源水质保护。 3.2本次项目拟实施村庄

本次世行贷款项目涉及的富阳市70个村庄，是富阳市世界银行农村污水项目办公室经过仔细排查、摸底，经征求所在村村委同意后，汇总的初步清单。下阶段将根据世行要求及实施村庄选村原则，采用村愿调查及座谈等方式进一步确定各阶段实施村庄名单。

表3-1 富阳市农村生活污水处理项目实施村庄基本情况表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 实施村庄 大田村 横槎村 大章村 东梓关村 联群村 白石皎村 春建村 咸康村 觃口村 虹赤村 稠溪村 三岭村 骆村村 五丰村 文村村 大溪村 查口村 洞桥村 贤德村 方家井村 拔山村 勤乐村 洪庄村 新一村 窈口村 所在乡镇 常安镇 常安镇 常绿镇 场口镇 场口镇 场口镇 春建乡 春建乡 大源镇 大源镇 大源镇 大源镇 大源镇 东洲街道 洞桥镇 洞桥镇 洞桥镇 洞桥镇 洞桥镇 富春街道 富春街道 高桥镇 高桥镇 湖源乡 湖源乡 户数 385 435 1216 610 359 4 657 0 709 538 736 561 902 617 568 524 506 969 586 678 949 511 613 400 386 常住人口 1532 1686 2600 1257 1066 1140 2350 2350 2870 1580 2580 1835 3105 2245 1618 1630 1650 3363 1570 2162 2944 1652 2031 1500 680 地形地貌 3 3 2 3 3 2 2 1 2 2 2 2 2 3 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 65 66 67 石龙村 新二村 环一村 环二村 环三村 诸佳坞村 环联村 中兴村 里山村 安顶村 王家宕村 灵桥村 新华村 岘口村 莲桥村 六渚村 剡溪村 大盛村 罗宅村 彭家村 杨家村 新民村 槎源坞村 湘主村 湘溪村 昌东村 双江村 上山村 俞家村 江洲村 新桐村 佛鲁村 胥口村 里坞村 永昌村 昌岭村 唐昌村 渔山村 墅溪村 春江村 太平村 民主村 湖源乡 湖源乡 环山乡 环山乡 环山乡 环山乡 环山乡 环山乡 里山镇 里山镇 灵桥镇 灵桥镇 灵桥镇 渌渚镇 渌渚镇 渌渚镇 上官乡 上官乡 万市镇 万市镇 万市镇 万市镇 万市镇 新登镇 新登镇 新登镇 新登镇 新登镇 新桐乡 新桐乡 新桐乡 胥口镇 胥口镇 胥口镇 永昌镇 永昌镇 永昌镇 渔山乡 渔山乡 春江街道 春江街道 春江街道 386 472 480 332 300 543 883 666 815 563 280 1167 590 457 259 66 588 0 425 707 357 350 346 333 245 480 99 190 560 475 1161 370 352 510 625 261 447 326 621 366 492 421 610 1669 1604 1088 1000 2004 2719 2155 2386 1745 980 3561 1380 1137 860 233 1732 2428 1325 2370 1193 1212 11 832 825 1565 340 620 1635 1322 3625 1245 1106 1523 1713 802 1340 1361 2063 1154 1771 1390 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3 3 3 68 3 八一村 春江街道 259 967 69 3 三合村 鹿山街道 668 1706 70 3 汤家埠村 鹿山街道 999 2950 合计 37701 117406 注：地形地貌中“1”代表山区、“2”代表半山区半平原（丘陵），“3”代表平原。 3.3 服务范围与年限

本次设计范围为富阳市域内70个行政村，设计现状水平年2012年，设计服务年限20年。 3.4 排水量

根据当地居民用水情况等，本项目人均排水量按100L/人/d估算。70个行政村统计有37701户、117406人，可收集处理农村污水约392.41万m3。项目实施后，每年减排的污染物总量为CODCr 942吨、BOD 510吨、氨氮47吨、总磷4吨。 3.5 设计进出水水质

根据类似工程生活污水进水水质的调查情况，结合人均污染物排放量估算设计进水水质。

设计进水水质

项目 进水水质（mg/L） 设计出水标准暂按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB118-2002)一级B排放标准执行。

设计出水水质 项目 出水水质（mg/L）

CODcr 60 BOD5 20 SS 20 TN 20 NH3-N 8 TP 1.5 CODcr 300 BOD5 150 SS 200 TN 35 NH3-N 20 TP 2.5 第四章 样本村现状调查和工程方案设计

4.1样本村选择

本次世行贷款农村生活污水处理项目将选取10%左右的样本村进行典型设计，然后以典型村的工程量为代表，类推其余90%村的工程量，进行投资估算和经济分析。选择的样本村为具有典型代表意义的村，主要是选取不同人口规模、地形条件、经济条件的村庄。 4.1.1选择过程

根据上述样本村选村原则，拟从人口规模和地形条件对涉及21个乡镇的70个实施村庄进行数据统计分析，并从中选取6个（约10%）实施村庄作为本项目的样本村。

根据项目业主单位提供的各实施村庄户籍数、常住人口数和地形地貌情况资料（见表1.5-1），对其进行数据分析，分析结果如图所示。

从实施村庄常住人口分析，常住人口在1500-2000人的村庄所在比例最大，达到29%，其次为1000-1500人、2000-3000人和500-1000人，分别为25%、25%和14%。从实施村庄的地形地貌分析，52%的实施村庄位于山区，半山区半平原

村和平原村分别占40%和8%。基于上述分析，综合考虑实施村庄在人口、地形地貌、所在乡镇等各方面因素的典型性和代表性，本项目拟选定场口镇联群村、湖源乡新一村、上官乡剡溪村、洞桥镇查口村、万市镇槎源坞村、春建乡咸康村作为实施村庄中的样本村。6个样本村中，其中常住人口1000-1500人3个，1500-2000人1个，2000人以上2个；其中山区村4个，半山区半平原村和平原村各1个。

4.1.2样本村基本情况

表1.4-2富阳世行农村污水处理项目样本村庄汇总

序号 村庄 所属乡镇 地形特点 环境敏感性 环境特征示意 1 联群村 场口镇 平原 4 新一村 湖源乡 山区 2 咸康村 春建乡 山区 3 查口村 洞桥镇 山区 5 剡溪村 上官乡 半山区半平原 6 槎源坞村 万市镇 山区 4.2样本村初步工程方案设计

根本样本村选择方案所确定的6个样本村工程初步设计情况如下。 本次样本村所采用的工艺方案不作为最终方案。最终污水处理工艺方案将待

下阶段《农村污水治理指南》编制完成后作进一步的优化和完善。 4.2.1万市镇槎源坞村

4.2.1.1现状

槎源坞村位于富阳市的西部、万市镇的南端，距离富阳城区58公里，距离万市集镇6公里，由石门、槎源二个自然村组成，下辖万宅、姚家、下李家、中李家、上李家、洞山坞、直山坞、长坎坞、马家、槎岭脚、塔石坞、郭家十二个居住片区。

槎源坞自然村属江南丘陵地貌，地势较高。

气候属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，年平均气温16.1°C，无霜期275天左右，年平均降水量1410mm。

槎源坞自然村 万市镇 石门自然村

万市镇槎源坞村地理位置图

（1）槎源坞村基本概况

槎源坞村属富阳市万市镇，下辖中李家、洞山坞、下李家、槎源、长坎坞、石门、马家七个居住片区，全村总户数442户，总人口1461人，人均年收入137元。建筑形态以单户为主，有少量排屋，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以片区集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

槎源坞村无特色产业，村民主要以务农和务工为主。

现状主要产业：农业

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，水源为山泉水，村内住户有安装水表。山泉水经简单的沉淀消毒处理。

（4）排水现状

A、污水排水及处理现状

槎源坞村农居基本都有户厕，厕所卫生环境较好。全村共有两个公共厕所，分别位于万宅村居住点和槎岭脚居住点，因建成时间较长，均需进行改造或者重建。

室外化粪池 居民户厕

同时槎源坞村有现状无动力厌氧污水处理池一座，新建于2009年，体积为160立方，年处理污水1.95万吨/年。现状运行良好，污水处理二级排放，现状容纳户数70户，已建主管管道1.0Km，支管新建4Km。

现状污水处理池 B、洗涤废水排水

废水主要是居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

厨房水明沟直排 洗衣水直排水系 （5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，大部分以渗漏的形式排除。因村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽4米和8米，为沥青路面。内部支路平均宽1-2米，为混凝土硬化。

村内主干道（沥青路） 支路（混凝土路） （7）相关规划

槎源坞村近期有富春山居、美丽乡村建设规划。规划村庄总人口至2020年末有1510人。

4.2.1.2工程方案设计 1、设计条件

（1）目前该村已建有年处理规模为1.95万吨/年的污水处理设施，可接纳70户、346人的生活污水。本项目设计人口11人，372户；

（2）排水量按照设计人口*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水量约为116.4t/d；

（3）采用分散处理模式。 2、方案设计

根据槎源坞村的地形条件和建筑分布，本次设计在长坎坞新建一座污水处理池，处理达标后排放；在塔石坞新建一座污水处理池，处理达标后排放；在直舍坞新建一座污水处理池，处理达标后排放；直舍坞至姚家沿线生活污水通过新建污水管道收集后排入姚家现状污水处理池；在万宅村新建一座污水处理厂，处理姚家以西段生活污水；洞山坞现状污水处理池保留。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后排入现状农田灌溉渠道及水系，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择无动力的厌氧+淹没滤池。

4、工程量

表4-1 槎源坞村工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 污水处理设施(座) 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 数量 12450米 2625米 346座 249座 75座 2座 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按11人计，污水量116.4t/d，需征地160平方米 7 4座 8 9 4.2.2场口镇联群村 4.2.2.1现状

9570㎡ 9570㎡ 联群村位于富阳市西南部，座落于“孙权故里”—王洲，南临320国道和杭新景高速，北濒风景秀丽的富春江，距富阳市区20公里，水陆交通十分便捷，区位优势明显，文化底蕴深厚，居住环境较为优越。

气候属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，年平均气温16.1°C，无霜期275天左右，年平均降水量1410mm。

联群村 场口镇

场口镇联群村地理位置图

（1）联群村基本概况

2007年行政规模调整后由联群、金家、大路三个自然村合并组成。现总人口1392人，农户469户，下辖14个村民小组，村民代表40人，区域面积1.41平方公里，粮田面积880亩，山林面积805亩。建筑形态以单户为主，有少量排屋，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以片区集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

当前村民经济收入主要以外出经商、企业务工和三产服务业为主，全村年龄段劳动力人数744人，2011年人均纯收入19503元。农业主要以西瓜、大白菜种植为主；三产主要以船舶运输业、楼宇经济为主。

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，水源为江南水厂，村内住户有安装水表。

（4）排水现状

A、生活污水排放及处理

联群村现状排水分为两类：一类是原居住农居基本都有户厕，生活污水经化粪池沉淀处理后主要以渗漏的形式排入土壤，生活废水主要以散排为主；另一类是规划新建排屋时同时新建排水系统，经污水处理池处理后排入农田灌溉沟渠。

室外化粪池

联群村有现状无动力厌氧污水处理池两座，分别位于联群自然村和金家自然村。联群自然村污水处理池新建于2008年，共接纳60户居民生活污水，新建管网2.5km，设计体积为200立方，污水处理后以灌溉为主。金家污水处理池新建于2011年，共接纳50户居民生活污水，新建管网1.5km，体积为80立方，污水处理达标后排入池塘。两座污水处理现状运行良好。

联群村现状污水处理池 金家现状污水处理池 B、洗涤废水排水

主要包括居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

厨房水直排

（5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，大部分以渗漏的形式排除。因村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽8米，为沥青路面。内部支路平均宽2~4米，为混凝土硬化。

村内主干道（沥青路） 支路（混凝土路） （7）相关规划

联群村近期有富春山居、美丽乡村建设规划。 4.2.2.2工程方案设计 1、设计条件

（1）考虑已纳管的110户，本项目设计人口1066人、359户；

（2）排水量按照设计人口*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二

三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水处理量约为106.6t/d；

（3）采用分散处理模式。 2、方案设计

根据联群村的地形条件、建筑分布及居住集中形式，本次设计选择分散处理模式：

在联群村新建一座污水处理池，处理达标后排放；在金家村新建一座污水处理池，处理达标后排放。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后排入现状农田灌溉渠道，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择单纯厌氧处理。 4、工程量

表4-2 联群村工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 数量 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按1066人计，污水量106.6t/d，需征地面积约70平方米 污水管DN150（m） 3000 污水管DN200（m） 2000 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 359 60 57 1 7 污水处理设施(座) 2 8 9 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 3400 3400 4.2.3洞桥镇查口村

4.2.3.1现状

查口村位于富阳市的西北部、洞桥镇镇域范围的西南端，是桐庐进入富阳的门户，距离富阳城区47公里，距离洞桥集镇9公里，2007年，富阳市进行了行政村规模调整，查口和查源合并组成查口村，查口村下辖俞家、下徐家、黄家、袁家、巧坑坞、深坞、太阳坞、外石门坞、里石门坞和告坞10个居住片区。全村村域面积10.9平方公里，村委会设在下徐家。

查口村属江南丘陵地貌，地势较高。

气候属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，年平均气温16.1°C，无霜期275天左右，年平均降水量1410mm。

查口村

洞桥镇查口村地理位置图

（1）查口村基本概况

全村总人口18人，总户数525户。

建筑形态以单户为主，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以片区集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

2011年人均收入13658元，仅处于富阳市的中下游水平。支柱产业为农业。自然资源丰富，全村共有耕地面积1228亩，山林面积14755亩。

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，给水现状基本建设完成，水源为山泉水，经简单沉淀消毒处理；

（4）排水现状

A、生活污水排放及处理

查口村现状排水分为两类：一类是原农居基本都有户厕，生活污水经化粪池沉淀处理后主要以渗漏的形式排入土壤，生活废水主要以散排为主。另一类是规划新建排屋时同时新建排水系统，经污水处理池处理后排入规划管网。

室外化粪池

B、洗涤废水排水

主要包括居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

厨房水直排 洗涤水直排边沟 （5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，大部分以渗漏的形式排除。因村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽12米，为沥青路面。内部支路平均宽2~4米，为混凝土硬化。

村内主干道（沥青路） 支路（混凝土路） （7）相关规划

查口村近期有洞桥镇查口村村庄规划。 4.2.3.2工程方案设计 1、设计条件

（1）设计人口按1650人，总户数506户。

（2）排水量按照预测人口2020 年*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水处理量约为165t/d。

（3）采用分散处理模式。 2、方案设计

根据查口村的地形条件、建筑分布及居住集中形式，本次设计选择分散处理模式，污水处理达标后就近排入水系。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后就近排入溪流，属于富春江流域，目标水质Ⅰ类，因此排放标准执行城镇一级A标准，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择厌氧+曝气生物处理+絮凝过滤。

4、工程量

表4-3 查口村工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 数量 13145 4245 506 备注 7 污水处理设施(座) 清扫口数量=户数 支管长度262. /50m 检查井数量=121.2857143 主管长度/35m 公厕每座202 ㎡ 按1650人计，污水量4 165t/d，需征地面积约90平方米

4.2.4湖源乡新一村

4.2.4.1现状

湖源乡地处富阳最南端，与桐庐、诸暨毗邻，其周边接壤富阳市的常安镇、龙门镇、上官乡、常绿镇；诸暨市的应店街镇、马剑镇；桐庐县的凤川镇、江南镇。距富阳市中心35公里，处于杭州市一小时交通圈内。

新一村是湖源乡驻地，位于湖源乡中北部，东面至新三村，南面至上臧村，西面至新绿村，北邻双喜村。亚热带季风气候区，总的气候特征为：冬季长、春秋短，四季分明，光照充足，雨量充沛，温暖湿润，适宜多种作物生长。年平均气温16.2℃，极端最高气温为41.1℃，极端最低气温为-9.3℃；年平均降水量为1497.72毫米左右。

新一村

湖源乡新一村地理位置图

（1）新一村基本概况

至2011年底，全村总人口1110人，总户数248户。

建筑形态以单户为主，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

新一村现状以种植业和林业为主，村内有毛竹、杨梅、茶叶、油茶树等经济植物。村内工业发展水平不高，只有1家上规模的工业企业，富阳多宝电子有限公司，也是全乡明星企业之一，公司主要为汽车、通讯、家电等行业生产配件。新一村2011年村民人均收入达到12288元。

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，给水设施基本建设完成，水源为水库水，经简单沉淀消毒处理。

（4）排水现状

A、生活污水排放及处理

新一村现状排水：居住农居基本都有户厕，生活污水经化粪池沉淀处理后通过污水管道收集后排入现状污水处理池处理后排入湖源溪。

室外污水管道

新一村现状有一座微动力污水处理池，建成于2008年，体积为200立方。因工业废水偷排进入污水处理池导致处理设备腐蚀严重，污水处理无法达标排放。

现状报废污水处理池

B、洗涤废水排水

主要包括居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

厨房水直排 洗涤水直排边沟 （5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，排入市政管网。因村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽8米，为沥青路面。内部支路平均宽2~4米，为混凝土硬化。

村内主干道（混凝土路） 支路（混凝土路） （7）相关规划

新一村近期有富阳市湖源乡新一村中心村村庄规划，至2020年规划人口1500人，约400户。

4.2.4.2工程方案设计 1、设计条件

（1）设计人口按1500人、400户；

（2）排水量按照预测人口2020 年*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水处理量约为150t/d；

（3）采用集中处理模式。 2、方案设计

根据新一村的实际管道施工情况，本次设计选择集中处理模式，污水处理达标后就近排入湖源溪。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后排入湖源溪，目标水质Ⅰ类，因此排放标准执行城镇一级A标准，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择厌氧+曝气生物处理。

4、工程量

表4-4 新一村工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN300（m） 清扫口 (座) 数量 10230 440 400 备注 7 清扫口数量=户数 检查井支管长度204.6 500*500(座) /50m 检查井数量=检查井12.57142857 主管长度700*700(座) /35m 公厕每座20公厕(座) 1 ㎡ 按1500人计，污水量污水处理设施(座) 1 150t/d，，需征地面积约75平方米 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 6578 6578 8 9 4.2.5上官乡剡溪村 4.2.5.1现状

上官乡位于富阳市东南部，是一个山清水秀的地方，乡域面积27.07平方公

里，山林面积3.5万亩其中竹林达到2.3万亩，是浙江省的“毛竹之乡”。上官乡是以生产球拍为主的乡镇，其中低档球拍产量占全国总量的80%以上，是全国有名的“中国球拍之乡”。

大盛—剡溪村行政隶属于上官乡距富阳城市约25公里，是上官乡集镇所在地。其东侧为芳村村，南侧为深里村，西侧为四堡村，北侧为大源镇。大盛—剡溪村村内地形为丘陵地带，地势高低起伏，村庄建设区位于山间峡谷，四周环山，村庄内总体地形为南部比北部略高。

大盛—剡溪村属于中亚热带向北亚热带过渡地带，为亚热带季风性气候，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。多年平均降水量约1500毫米，大部分集中在5-7月，其中5-7月为“梅雨”季节。7月中旬至10月受到热带高压控制，炎热少雨，期间热带风暴影响，有时出现台风。10月至次年3月受冷高压控制，天气晴冷少雨。年平均气温约16.1℃，历年极端最高气温40.2℃，极端最低气温-14.4℃，平均气压1015.7Kpa，年平均相对湿度81%，无霜期约230-250天。

剡溪村

上官乡剡溪村地理位置图

（1）剡溪村基本概况

剡溪村下辖徐村、睦村、周村三个自然村，村委会驻地睦村自然村，共有人口2062人，户数638户，人均收入16712元。

建筑形态以单户为主，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以片区集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

上官乡盛产毛竹，有“毛竹之乡”的美誉，上官人民充分发掘毛竹资源，自

20世纪70年代初从生产竹制球拍起步，至今以有30余年的历史。产品由当初单一的竹制羽毛球拍发展到现在的“四拍”（羽毛球拍、网球拍、乒乓球拍、沙滩拍）年产量达亿副。产品不仅抢占了国内同类产品80%以上的市场份额，还远销海外七十多个国家和地区。2004年上官被中国工业经济联合会授予“中国球拍之乡”称号。目前上官乡已拥有各类球拍及配件生产企业381家，其中规模以上企业15家，从业人员12000余人。但是从现状总体来看，企业规模较小，产品重复、档次不高，缺乏球拍行业研发新产品的能力。碳纤维等新材料需高价从外地购入。大部分企业无自身品牌，很难产生营销优势，贴牌生产使企业成本增加，整体效益下降。随着上官产业园区的建成，大盛—剡溪村村内许多企业已经搬迁至产业园区，但由于球拍产业的特殊性，村内仍有许多家庭作坊和企业。

上官乡是浙江省毛竹重点产区之一，所产冬笋历来以量多、质优著称。上官乡有毛竹山1180公顷，所产冬笋具有笋体粗壮、形似牛角、壳薄金黄、肉色如玉、切片不碎、松脆味鲜的特色，古人曾赋以“珍同拱壁”之美称。冬笋是立秋前后由楠竹（毛竹）的地下茎（竹鞭）侧芽发育而成的笋芽，笋质幼嫩，是一道人们十分喜欢吃的菜肴。采挖冬笋影响竹子繁殖，但合理采挖也可以增加经济收入。 此外，位于斜黄自然村的养蜂基地和生猪养殖基地。

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，给水设施基本建设完成，水源为水库水，经简单沉淀消毒处理。

（4）排水现状

A、生活污水排放及处理

剡溪村现状排水：居住农居基本都有户厕，生活污水经化粪池沉淀处理后主要以渗漏的形式排入土壤。村庄内有两座公厕。

公厕 公厕 剡溪村现状有一座无动力污水处理池，损坏严重，做报废处理。

现状报废污水处理池

B、洗涤废水排水

主要包括居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

洗涤水直排边沟

（5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，以渗漏为主。村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽8米，为沥青路面。内部支路平均宽2~4米，为混凝土硬化。

（7）相关规划

富阳市上官乡大盛—剡溪村中心村村庄规划。 4.2.5.2工程方案设计 1、设计条件

（1）根据地形及人口居住分布情况，本项目设计人口按1732人，总户数588户。

（2）排水量按照预测人口2020 年*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水处理量约为172.3t/d；

（3）采用集中处理模式。 2、方案设计

根据剡溪村的地形条件、建筑分布及居住集中形式，本次设计选择分散集中处理模式，污水处理达标后就近排入河流。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后排入溪流，属于富春江流域，目标水质Ⅰ类，因此排放标准执行城镇一级A标准，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择厌氧+曝气生物处理+絮凝过滤。

4、工程量

表4-5 剡溪村工程量统计表

序号 1 2 3 名称 污水管DN150（m） 污水管DN300（m） 清扫口 (座) 数量 110 2325 588 备注 清扫口数量=户数 4 5 6 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 7 污水处理设施(座) 支管长度/50m 检查井数量=66.42857143 主管长度/35m 公厕每座201 ㎡ 按1732人计，污水量3 172.3t/d，，需征地面积约120平方米 232.8 8844 8844 8 9

4.2.6春建乡咸康村

4.2.6.1现状

破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 春建乡咸康村位于春建乡北部，自古就有开采矿石的历史，清光绪年间称为“银铅岭”，后代代相传。2007年底原尖山、赔销坞、上俞三村经行政村规模调整成新村，以“银铅”谐音并取“咸宁安康”之意，新村命名“咸康”。

咸康村

春建乡咸康村地理位置图

（1）咸康村基本概况

咸康村距市区15公里，村域面积9.617平方公里，下辖11个自然村，24个村民小组，2011年底共有居民632户，2048人，党员114人。2011年该村经济总收入为6.9亿元，村集体可支配收入为557万元，村民人均收入17340 元。

建筑形态以单户为主，建筑结构以砖木和砖混结构为主。村庄住户以片区集中居住为主要形式。

（2）村内主要产业

咸康村拥有丰富的铅锌、黄铁等矿产资源，目前共有富阳金鑫矿业有限公司等两家矿石开采企业和富阳咸康选矿厂、富阳选矿厂、上俞选矿厂等多家选矿企业。是村级集体经济、农民就业增收的重要渠道。该村农业以毛竹、冬笋等经济作物为主，其中咸康冬笋以“汤鲜味美口感好、切片打丝不折断”而著称，在富阳内外有一定的知名度。

（3）供水现状

目前村内已经全部实现自来水统一供水，给水设施基本建设完成，水源为水库水，经简单沉淀消毒处理。

（4）排水现状

A、生活污水排放及处理

咸康村现状排水：居住农居基本都有户厕，生活污水经化粪池沉淀处理后主要以渗漏的形式排入土壤。而后进入水系，村庄内有一座公厕，位于综合市场内部。

现状化粪池 公厕

B、洗涤废水排水

主要包括居民洗菜、洗衣等废水，废水一般直接就地排放。

洗涤水直排水系

（5）卫生状况

村内生活污水经化粪池简单处理后，以渗漏为主。村内居民生活水平不断提高，村内卫生条件不断改善。

（6）道路情况

村内主管道平均宽8米，为沥青路面。内部支路平均宽2~4米，为混凝土硬化。

村内主干道（沥青路） 村内支路（混凝土路） （7）相关规划

富阳市春建乡咸康村已开始制定“富春山居”美丽乡村，村级发展规划，规划人口2350人，总户数0户。

4.2.6.2工程方案设计 1、设计条件

（1）设计人口按2350人，总户数0户；

（2）排水量按照预测人口2020 年*用水量（根据卫生条件参照浙江地方标准）*二三产系数*接户率*排污系数0.8*入渗系数1.1 计算，人均排水量按100L/d·人，污水处理量为235t/d；

（3）采用集中分散处理模式。 2、方案设计

根据咸康村的地形条件、建筑分布及居住集中形式，本次设计选择分散集中处理模式，污水处理达标后就近排入河流。

3、处理工艺选择

本工程污水处理后就近排入河道，目标水质Ⅰ类，因此排放标准执行城镇一级A标准，根据对处理工艺的分析，本次污水处理工艺选择厌氧+曝气生物处理+絮凝过滤。

4、工程量

表4-6 咸康村工程量统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 数量 19275 2400 0 385.5 68 1 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按2350人计，污水量235t/d，约需征地135平方米 7 污水处理设施(座) 4 8 9 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 13485 13485

第五章 项目管理及项目进度安排

5.1项目实施单位

本项目由富阳市城建建设投资集团有限公司负责具体实施。富阳市城建建设投资集团有限公司属富阳市授权，富阳市国有资产管理委员会办公室履行出资人职责的国有独资公司，实行核算，注册资本为10亿元人民币，主要承担城市基础设施和市政公用事业的投资、融资、建设、运营及管理职能。 5.2目管理措施

5.2.1工程管理

项目实施将严格按照工程项目施工程序和标准进行施工，做到先设计、后施工，并实行施工员负责制。同时严格检查验收制度，坚持一个工序检查合格后再进入下一个工序。在省内实施二级检查验收制度，建设单位、项目市/县项目办分别进行100%全查，并向省项目办提交自查报告及图表，省项目办对市/县级上报合格工程进行不少于10%的抽查，并以抽查结果作为合格报账工程。严格执行由国家或省制定的有关农村生活污水处理技术规程，将此项目作为省级基本建设项目进行管理。项目执行期内，由中世双方代表和专家组成评估组，对项目实施的全过程进行检查、评估和指导。建设单位在建设管理上实行负责人责任制，在施工上推行招投标制等，与实施单位签订合同。

5.2.2资金管理 1、转贷程序

财政统贷统还。财政部负责向世界银行介入贷款，并将贷款转贷给浙江省，在最终转贷到项目县（市），不再转贷给其他项目受益人。项目贷款最终偿还责任由项目县（市）承担。

2、转贷条件

贷款期限为25年，含宽限期10年，第11年开始还本，至第25年还清本金。贷款偿还方式为等额本金还款。在贷款生效后，世行将按贷款总额的0.25%收取项目先征费，该先征费将有世行从项目贷款账户中扣除。对贷款未使用部分，不收取承诺费。对已提取但未偿还部分，按单一货币美元收取利息。该利息以伦敦同业银行拆借利率计（LIBOR）为基准利率，每半年浮动计息一次，没半年付息两次。各项目市/县承担使用世行贷款发生的全部汇率和利率变动风险。所借世

行贷款本息，分别由相关贷款项目部门、地方、项目业主负责偿还。

3、财务管理

项目的世行贷款资金使用实行报账制，即先施工，后报账提款；先用国内配套资金，后用世行贷款。省级财政部门负责项目的资金管理，省项目领导小组负责项目的日常管理并参与资金管理，市/县级项目领导小组负责项目的日常管理和资金管理。省、市/县应分别设立世行贷款资金专用帐户，实行统一管理，统一使用；单独记帐，单独核算，单独报帐；项目资金专款专用，接受上级部门检查、监督和审计部门审计。

4、检查监督与审计

各级项目执行单位要接受财政、审计部门以及世行的检查监督。对特别账户的审计在财政部进行。

5.2.3物资管理

富阳市世行贷款项目办公室和项目实施单位应安排人员负责项目物资的计划管理、贮运、调配使用等工作，妥善使用和管理项目物资，防止变卖、失盗、流失。除在当地采购的建筑材料外，交通工具、专业设备等物资采购由省项目办根据财政部有关规定统一安排，统一公开招标采购。由省项目实施机构按规定标准分配到富阳市，富阳市项目办公室负责向各实施单位下拨。

5.2.4信息管理

富阳市项目办公室建立计算机管理数据库，配备必要的信息设备，利用现代信息手段，对项目施工、进度、质量、资金使用等情况进行全过程监测，并及时对各类信息进行汇总、分析、上报和反馈，为项目管理和宏观决策提供科学依据。

5.2.5合同管理

合同是规范签约双方行为，督促履行责、权、利的法律文件。贷款合同、经营合同、供货合同、承包合同、监理合同等是确保项目实施的法律文本。各类合同必须明确双方责、权、利，条款清楚、准确，提前签订，并经公证部门公证。 5.3项目实施进度计划

本项目实施期限为2013～2016年。建设期工期拟定为3年，2014~2016年。 2013年底前完成项目建议书、项目可行性研究报告编制及审批，勘测设计、工程招标和专业技术人员培训等项目前期工作。

2014年开工建设新建污水处理设施和配套管网工程，年底完成形象进度30%。

2015年底完成新建污水处理设施和配套管网工程形象进度70%。

2016年底完成新建污水处理设施和配套管网工程形象进度100%，开工并完成其他配套设施建设形象进度100%；完成项目竣工验收。

项目实施进度具体安排如表5-1：

表5-1 项目实施进度安排表

2013年 序号 工程名称 1 季度 项目建议书、项目1 可行性研究报告编制及审批 2 3 4 5 6 7 项目勘测设计、工程招标 新建污水处理设施 新建污水收集管网 原有污水处理设施改造提升 其他配套设施 竣工验收 2 季 度 3 季 度 4 季 度 1 季度 2014年 2 季 度 3 季 度 4 季 度 1 季 度 2015年 2 季度 3 季度 4 季度 1 季度 2016年 2 季度 3 季 度 4 季度

第六章 项目投资估算

6.1编制依据

6.1.1工程费用编制依据

（1）《浙江省市政工程预算定额》【2010版】； （2）《浙江省安装工程预算定额》【2010版】； （3）《浙江省建筑工程预算定额》【2010版】； （4）《浙江省建设工程施工费用预算定额》【2010版】； （5）《浙江省工程建设其他费用定额》【2010版】； （6）《全国市政工程投资估算指标》（2007年版）；

（7）《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（2007年版）； （8）相似工程的经济指标（主要参照世行宁波农村污水的相关数据）。 6.1.2其他费用按编制依据

（1）建设单位管理费；按财建[2002]394号文件规定计算； （2）建设管理其他费；按计价格[2002]1980号文件规定计算； （3）建设工程监理费：按发改价格[2007]670号文件规定计算； （4）建设用地费：按当地价格计算；

（5）工程设计费：按计价格[2002]10号文规定计算； （6）环境影响评价费：按计价格[2002]125号文规定计算； （7）劳动安全卫生评审费：按工程费用的0.05%计算； （8）场地准备费及临时设施费：按工程费用的2%计算； （9）工程保险费：按工程费用的0.5%计算；

（10）施工图审查费：按浙价服[2007]147号文件计算； （11）建设期利息：50%世行贷款，利息1.5%。 6.2样本村工程费用估算

表6-1 槎源坞工程数量及造价统计表

序号 1 名称 指标（元） 元数量 12450米 造价（万元） 95.32 备注 污水管76.56DN150（m） /m 2 3 4 5 6 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 157.79元/m 300元/座 1039元/座 1200元/座 70000元/座 2625米 346座 249座 75座 2座 41.42 10.38 25.87 9 14 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按11人计，污水量116.4t/d，需征地160平方米 542美元 7 污水处理设施(座) 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 每户接户费用 总投资（万元） 人均投资（元） 元/吨 4座 40 8 9 10 12 13 34.44元/㎡ 100.41元/㎡ 800元/户 11人 9570㎡ 9570㎡ 346户 32.96 96.09 27.68 392.72 3374元/人 表6-2 联群村工程数量及造价统计表

序号 1 2 3 4 5 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 指标（元） 76.56元/m 157.79元/m 300元/座 1039元/座 1200元/座 数量 3000 2000 359 60 57 造价（万元） 22.97 31.56 10.77 6.23 6.86 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 6 公厕(座) 70000元/座 1 7 公厕每座20㎡ 按1066人计，污水量106.6t/d，需征地面积约70平方米 271美元 7 污水处理设施(座) 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 每户接户费用 总投资（万元） 人均投资（元） 元/吨 2 20 8 9 10 11 12 34.44元/㎡ 100.41元/㎡ 800元/户 1066人 3400 3400 359 11.71 34.14 28.72 179.96 1688 表6-3 查口村工程数量及造价统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 指标（元） 76.56元/m 157.79元/m 300元/座 1039元/座 1200元/座 70000元/座 数量 13145 4245 506 262. 121.2857143 2 造价（万元） 100.63 66.98 15.18 27.31 14.55 14.00 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按1650人计，污水量165t/d，需征地面积约90平方米 7 污水处理设施(座) 破除旧路（㎡） 道路修复（㎡） 元/吨 4 40.00 8 9 34.44元/㎡ 100.41元/㎡ 11282.7 11283 38.86 113.29 10 11 12 每户接户费用 总投资（万元） 人均投资（元） 800元/户 1650人 506 470.8 2853 40 459美元 表6-4 新一村工程数量及造价统计表

序号 1 2 3 4 5 6 名称 污水管DN150（m） 污水管DN300（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 指标（元） 76.56元/m 271.4元/m 300元/座 1039元/座 数量 10230 440 400 204.6 造价（万元） 78.32 11.94 12 21.26 1.51 7.00 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按1500人计，污水量150t/d，，需征地面积约75平方米 311美元 1200元/座 12.57142857 70000元/座 1 7 污水处理设施(座) 元/吨 1 52.50 8 9 10 11 12 破除旧路（㎡） 34.44元/㎡ 道路修复（㎡） 每户接户费用 总投资（万元） 人均投资（元） 1500人 100.41元/㎡ 800元/户 6578 6578 217 290.59 22.65 66.05 17.36 1937元/人 表6-5 剡溪村工程数量及造价统计表

序号 1 名称 污水管DN150（m） 指标（元） 76.56元/m 数量 110 造价（万元） .12 备注 2 3 4 5 6 污水管DN300（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 271.4元/m 300元/座 1039元/座 2325 588 232.8 63.10 17. 24.19 7.97 7.00 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按1732人计，污水量173.2t/d，，需征地面积约120平方米 409美元 1200元/座 66.42857143 70000元/座 1 7 污水处理设施(座) 元/吨 3 65.82 8 9 10 11 12 34.44元/㎡ 100.41元/道路修复（㎡） ㎡ 破除旧路（㎡） 每户接户费用 总投资（万元） 人均投资（元） 800元/户 1732人 8844 8844 588 441.14 30.46 88.80 47.04 2547元/人 表6-6 咸康村工程数量及造价统计表

序号 1 2 3 4 5 6 7 名称 污水管DN150（m） 污水管DN200（m） 清扫口 (座) 检查井500*500(座) 检查井700*700(座) 公厕(座) 污水处理设施(座) 指标（元） 76.56元/m 157.79元/m 300元/座 1039元/座 1200元/座 70000元/座 元/吨 数量 19275 2400 0 385.5 68 1 4 造价（万元） 147.57 37.87 19.20 40.05 8.23 7.00 40.00 备注 清扫口数量=户数 支管长度/50m 检查井数量=主管长度/35m 公厕每座20㎡ 按2350人计，污水量235t/d，约需征地135平方米 8 9 10 11 12 估算全部样本村工程费用为2308.17万元。样本村工程设计受益人口数共9462人、2865户，测算样本村人均工程费用2439元（约392美元），户均工程费用8056元（1295美元）。 6.3投资费用估算

6.3.1按样本村人均工程费用测算

根据样本村工程费用估算情况，本项目涉及受益人口数为117406人，人均投资2439元，估算工程费用约需28635万元。

根据估算，本项目总投资33407元（5329万美元），其中工程费用28635元，其他费用2611元，基本预备费1442万元，建设期利息及先征费719万元。项目人均投资2845元人民币，454美元。

表6-7 项目投资估算表（按样本村人均工程费用估算）

序号 一 二 1 工程费用或项目名称 工程费用 工程建设其他费用 建设管理费 合计 （万元人民币） 28635 2611 1015 262 262 491 106 合计 （万美元） 4567 420 163 42 42 79 17 备注 117406人，人均投资2439元 6个样本村征地面积约650平方米，70个村庄征地约为7042平方米（10.5634.44元/㎡ 100.41元/道路修复（㎡） ㎡ 破除旧路（㎡） 每户接户费用 总投资（万元） 800元/户 13485 13485 0 532.96 2268 46.44 135.40 51.20 365美元 人均投资（元） 2350人数 1.1 建设单位管理费 1.2 建设管理其他费 1.3 建设工程监理费 2 建设用地费 序号 工程费用或项目名称 合计 （万元人民币） 合计 （万美元） 备注 亩）。按每亩10万元测算 3 4 5 6 7 8 9 三 四 五 1 2 六 可行性研究费 勘察设计费 环境影响评价费 场地准备及临时设施费 工程保险费 联合试运转费 生产准备及开办费 基本预备费 建设投资 建设期利息及先征费 建设期利息 先征费 项目总投资 50 787 25 131 131 78 288 1442 32688 719 681 38 33407 8 127 4 21 21 13 46 232 5213 116 109 6 5329 工程费用的0.5% 工程费用的0.5% 工程费用的0.3% 工程费用的1.1% 按工程总费用5%计算 一+二+三 按50%贷款，利率1.5% 贷款额的0.25% 人均投资2845元人民币，454美元 6.3.2按样本村户均工程费用测算

根据样本村工程费用估算情况，本项目受益户数为37701户，户均投资8056元，估算工程费用约需30372万元。

根据估算，本项目总投资35407元（5653万美元），其中工程费用30372元，其他费用2751元，基本预备费1524万元，建设期利息及先征费760万元。项目户均投资9392元人民币（1498美元）。

考虑到项目实施以户为单位进行纳管，因此本项目总投资按样本村户均工程费用测算为准。

表6-8 项目投资估算表（按样本村户均工程费用估算）

序号 一 工程费用或项目名称 工程费用 合计 （万元人民币） 30372 合计 （万美元） 4844 备注 37701户，户均投资8056元 序号 二 1 工程费用或项目名称 工程建设其他费用 建设管理费 合计 （万元人民币） 2751 1072 277 277 518 合计 （万美元） 442 172 45 45 83 备注 6个样本村征地面积约650平方米，70个村庄征地约为7042平方米（10.56亩）。按每亩10万元测算 工程费用的0.5% 工程费用的0.5% 工程费用的0.3% 工程费用的1.1% 按工程总费用5%计算 一+二+三 按50%贷款，利率1.5% 贷款额的0.25% 户均投资9392元人民币（1498美元）， 1.1 建设单位管理费 1.2 建设管理其他费 1.3 建设工程监理费 2 建设用地费 106 17 3 4 5 6 7 8 9 三 四 五 1 2 六 可行性研究费 勘察设计费 环境影响评价费 场地准备及临时设施费 工程保险费 联合试运转费 生产准备及开办费 基本预备费 建设投资 建设期利息及先征费 建设期利息 先征费 项目总投资 50 832 25 139 139 83 305 1524 347 760 720 40 35407 8 134 4 22 22 13 49 245 5531 122 116 6 5653 6.4投资计划及分标方案

（1）本工程建设工期为3年，2014开工、2016年底竣工。

（2）资金来源：50%世界银行贷款；其余配套资金来源主要为富阳市2014~2017年的各年专项资金，包括：中心村建设资金、美丽乡村建设资金、三江两岸生态整治资金、农业面源污染防治资金、农村饮用水资金、水利建设资金、生态市建设资金。

表6-9 投资使用年度安排表 单位：万元

项目 合计 世行贷款 配套资金 合计 34607 17303 17303 第1年 10382 5191 5191 第2年 13843 6921 6921 第3年 10382 5191 5191 注：因先征费直接从贷款中扣除，投资年度安排中不包括交付世行0.25%的先征费。

（3）投资分年度计划为：2014年投资30%，2015年占40%，2016年占30%。 （4）项目实施与分标初步方案。本项目分三期实施，其中第一批实施21行政村，第二批实施28个行政村，第三批实施21个行政村。

每一期项目中，由若干个地理位置相比较近的村庄为一个分标，组织进行招投标。

第七章 综合分析评价

7.1环境效益分析

农村生活污水处理的最直接生态效益就是环境条件的改善。通过建立较为完善的农村生活污水处理系统，生活污水将得到较为有效的治理，有助于不断改善农村生态环境。

项目实施后，生态敏感区内的农村生活污水得到全面治理，可以改善水源保护区的环境质量，减少污染物排放量，保障饮用水源的水质安全；农村生活污水有效处理，有利于农村水环境质量的提高，为规划范围内水环境达标奠定基础。

农村生活污水通过处理，并达标排放后，能够大量消减污染物排放量，促进当地节能减排工作的顺利开展。经测算，本项目实施后，CODcr消减942吨/年、BOD消减510吨/年、氨氮消减47吨/年、总磷消减4吨/年。 7.2社会效益分析

通过本项目的实施，将有利于探索适合我国国情的生活污水处理技术，建立具有普遍示范意义的农村生活污水处理模式。

本项目的实施，将使农村水环境质量得以改善，居民生存的基本条件得到强有力保障，是一项实实在在的民生工程。

项目建设可以为当地居民提供直接和间接的就业机会，缓解农村劳动力出路问题。通过改善农村生活环境，促进农村旅游发展；通过增加污水处理设施和相关配套设施的采购、安装，以及专业技术培训，项目后期运营管理等，间接增加就业机会。项目建设不仅可以解决本地农村人口就业问题，还有利于吸引外来劳动力，对社会稳定起到积极作用。 7.3经济效益分析

由于农村生活污水处理工程是一项保护环境的公共事业，是造福于人类、改善生活环境、保证社会可持续发展的基本工程，项目不产生直接的经济效益，其建成投产后的主要效益表现为社会效益和环境效益。因此本报告暂不作财务经济评价，仅对项目建成投产后的运营费用进行测算。

本项目建设70个行政村生活污水处理系统，受益农户为37701户，受益人口117406人，年污水产生量约为392.4万m3/a。

本项目年运营费用主要包括人工管理费、材料维修费、绿化养护费等运营维护费用以及环境监测费。其中按照现有已建工程的运营管理经验，本项目各实施村污水处理设施的运营维护将委托专业机构，并设1名兼职人员对污水管网和末端设施进行监管，对于微动力污水处理设施需每季度监测一次，污泥定期清掏委托环卫部门进行，污泥运往富阳市污水处理厂处理。预计每村污水处理设备能耗、设备维修费以及人工费用总的处理费用约需3万元左右。运营维护费由市、镇级财政负责支出。

附表1 富阳市世行贷款项目农村污水处理设施项目（全部实施村庄）汇总表

建设性经济条件 地形 供水条件 环境敏感性 农户数（户） 人口 质 水环境功序号 乡镇 行政村 自然村 能区划 支配收入（元） 丘陵、平溪流水、水原） 库水） 饮用水水油车头 源保护区 富春1 街道 拔山村 荒地上 源保护区 饮用水水爽坞里 源保护区 13600 丘陵 水库水 否 138 123 5 399 387 新建 饮用水水13600 丘陵 水库水 否 84 76 8 232 218 新建 13600 丘陵 水库水 否 29 20 9 120 110 新建 湖库上游） 地、江河、（户） （户） （户） 年人均可（山区、应、地下水、重要水源总户数住农户住农户口（人） 口（人） 造） （自来水供（是否处于集中居分散居户籍人常住人建、改（新饮用水水温州厂 源保护区 饮用水水栗柴坞 源保护区 饮用水水平上山 源保护区 饮用水水骑龙里 源保护区 饮用水水寺背里 源保护区 饮用水水大青坞 源保护区 老拔山 饮用水水13600 丘陵 水库水 否 167 147 20 536 500 新建 13600 丘陵 水库水 否 20 20 0 76 72 新建 13600 丘陵 水库水 否 54 49 5 191 187 新建 13600 丘陵 水库水 否 155 146 9 500 495 新建 13600 丘陵 水库水 否 78 75 3 250 239 新建 13600 丘陵 水库水 否 80 9 277 251 新建 13600 丘陵 水库水 否 135 120 15 496 485 新建 源保护区 方家井村 饮用水水16503 源保护区 饮用水水柳溪 源保护区 饮用水水欢坞 方家井2 村 王大山 源保护区 饮用水水煤湾 源保护区 饮用水水甘四边 源保护区 16503 山区 自来水 76 75 1 241 240 新建 16503 山区 自来水 78 77 1 225 223 新建 饮用水水16503 山区 自来水 34 32 2 115 110 新建 源保护区 16503 山区 自来水 120 119 1 441 440 新建 16503 山区 自来水 216 214 2 700 694 新建 山区 自来水 38 38 0 100 100 新建 饮用水水浦灵桥 源保护区 饮用水水石桥头 源保护区 小计 3 4 5 6 7 环山乡 2 环一村 环二村 环三村 环联村 中兴村 1627 480 332 300 883 666 1527 90 5254 5106 1604 1088 1000 2719 2155 改造提诸佳坞8 村 袁家 水库水 否 132 132 521 521 新建 诸佳坞 水库水 否 314 314 1176 1176 升 16503 山区 自来水 0 278 278 新建 16503 山区 自来水 27 27 0 77 77 新建 枫树湾 小计 9 10 小计 常安镇 6 大田村 横槎村 2 大田 横槎 饮用水水 10285 12887 平原 平原 水库水 自来水 水库水 否 97 3204 385 435 820 97 543 0 0 0 307 2004 1532 1686 3218 307 10570 0 新建 新建 新建 章村 源保护区 常绿11 镇 大章村 村南 源保护区 饮用水水常三 源保护区 小计 12 春建1 春建村 饮用水水14168.65 丘陵 水库水 是（临浦江） 257 177 80 699 500 新建 14168.65 丘陵 水库水 是（临浦江） 506 350 156 1448 1100 新建 14168.65 丘陵 水库水 是（临浦江） 453 330 123 1288 1000 新建 1216 657 857 359 3435 2600 2280 13 小计 乡 咸康村 2 大路自然村 金家自 饮用水保 0 1297 2350 4630 19503 护区 饮用水保19503 然村 联群自场口然村 镇 东梓自东梓关15 村 屠家自然村 16 白石皎白石皎饮用水保12033 护区 饮用水保12122 然村 饮用水保12033 护区 护区 护区 饮用水保19503 平原 自来水供应 是 126 398 279 新建 改造提平原 自来水供应 是 107 320 224 升 14 联群村 平原 自来水供应 是 223 550 385 新建 改造提平原 自来水供应 是 539 1574 1102 升 丘陵 自来水供应 是 71 221 155 新建 丘陵 水库水 否 333 1215 851 改造提村 自然村 赵村坞自然村 陈后自然村 护区 饮用水保12122 护区 饮用水保12122 护区 自然保护 1530 0 0 4692 3284 丘陵 水库水 否 66 194 136 丘陵 水库水 否 65 220 154 升 改造提升 改造提升 小计 3 17 稠溪村 区 自然保护21970 丘陵 水库水 否 736 725 11 2482 2580 新建 18 大源镇 觃口村 区 自然保护27000 丘陵 水库水 否 709 670 39 2420 2870 新建 19 骆村村 区 198 丘陵 水库水 否 902 780 122 3062 3105 新建 20 虹赤村 自然保护16654 丘陵 水库水 否 538 515 23 1548 1580 新建 区 自然保护21 三岭村 区 小计 东洲22 街道 小计 1 五丰村 然村 查源 13697 山区 水库水 否 617 190 617 123 0 67 2230 582 2245 586 新建 新建、23 洞桥镇 查口村 查口 13697 山区 水库水 否 343 223 120 1040 1045 改造提升 新建、24 文村村 文村 14029 山区 溪流水 否 343 301 42 1124 1016 改造提5 五丰自 20206 0 自来水 否 617 617 0 2230 2245 新建 3446 3053 393 11312 11970 15469 丘陵 水库水 否 561 363 198 1800 1835 新建 升 巨龙 宜桥村 吕公村 25 贤德村 仁阮村 14029 13955 13955 山区 山区 山区 溪流水 水库水 溪流水 否 否 否 225 229 116 192 160 150 33 69 46 675 620 380 602 550 330 新建 新建 新建 新建、 13955 山区 溪流水 否 241 150 91 740 690 改造提升 陈林村 26 洞桥村 上林村 14005 14005 山区 山区 水库水 溪流水 否 否 678 291 543 175 135 116 2215 948 2365 998 新建 新建 新建、27 大溪村 大溪 1780 山区 溪流水 否 226 170 56 735 695 改造提升 新建、文河 1780 山区 溪流水 否 169 112 42 558 510 改造提升 新建、大坞 1780 山区 溪流水 否 129 94 35 479 425 改造提升 小计 5 上郜 28 高桥镇 洪庄 29 洪庄村 武林 22434 平原 自来水供应 否 192 50 142 530 530 22434 平原 自来水供应 否 421 150 271 1501 1501 造提升 新建改勤乐村 石墓 水坞 22350 22350 22350 丘陵 丘陵 山区 自来水供应 自来水供应 水库水 否 否 否 3180 182 195 134 2393 182 195 134 852 0 0 0 10096 532 548 413 9812 560 582 510 新建 新建 新建 新建改造提升 小计 2 饮用水水30 新一村 新一村 源保护区 31 新二村 饮用水水汤家村 源保护区 湖源饮用水水乡 32 石龙村 饮用水水石龙村 源保护区 饮用水水南坑村 源保护区 10153 山区 水库水 是（壶源溪） 134 80 54 428 220 提升 10153 山区 水库水 是（壶源溪） 87 87 276 150 提升 回龙村 源保护区 10153 山区 水库水 是（壶源溪） 44 35 9 126 80 提升 10153 山区 水库水 是（壶源溪） 121 100 21 366 160 提升 472 1669 12288 山区 水库水 是（壶源溪） 248 248 1110 750 改造 1124 711 413 3524 3683 饮用水水窈口村 源保护区 33 窈口村 饮用水水百庄村 源保护区 小计 4 饮用水水金星村 源保护区 饮用水水34 里山镇 强烈村 源保护区 饮用水水35 安顶村 安顶村 源保护区 15000 丘陵 自来水 无 125 223 8 446 450 升 里山村 红光村 源保护区 饮用水水16500 丘陵 溪流水 无 248 212 36 855 743 升 改造提16500 丘陵 溪流水 无 265 236 29 935 817 升 改造提16500 丘陵 溪流水 无 302 279 23 1004 826 升 改造提 1492 904 116 3491 3709 改造提12422 山区 水库水 是（壶源溪） 104 104 310 130 新建 12422 山区 水库水 是（壶源溪） 282 250 32 875 550 提升 饮用水水东何村 源保护区 饮用水水石埭村 源保护区 大坞底村 小计 2 饮用水水15000 源保护区 饮用水水36 王家宕 王家宕 源保护区 灵桥新华村 镇 37 新华村 饮用水原倪家滩 水保护区 1.76 山区 水库水 是 255 255 775 500 水保护区 饮用水原1.76 山区 水库水 是 172 172 672 490 2.09 山区 自来水 是 280 280 1119 980 1378 1956 126 4083 4131 丘陵 自来水 无 181 540 12 433 512 15000 丘陵 自来水 无 101 210 8 205 217 15000 丘陵 自来水 无 156 256 10 205 566 改造提升 改造提升 改造提升 新建 新建 新建 饮用水原月台村 水保护区 小计 38 39 小计 40 胥口镇 2 佛鲁村 里坞村 2 莲桥村 地下水和水金家 渌渚地下水和水41 镇 岘口村 徐家 13535 丘陵 厂供应 地下水和水邵家 13535 丘陵 厂供应 否 134 134 357 357 新建 否 52 52 129 129 新建 13535 丘陵 厂供应 否 39 39 101 101 新建 870 370 510 880 259 870 0 3093 2360 1245 1523 2768 860 1.76 山区 水库水 是 163 163 527 390 新建 地下水和水周家 13535 丘陵 厂供应 地下水和水柘州 13535 丘陵 厂供应 饮用水水溪东坞 源保护区 饮用水水大坞口 42 六渚村 下村饮用水水（农居源保护区 点） 小计 43 上官3 剡溪村 徐村 16769 丘陵 水库水 否 782 155 486 100 37 55 1370 491 2230 435 新建 10480 丘陵 自来水 是（渌渚江） 29 29 119 119 新建 源保护区 10480 丘陵 自来水 是（渌渚江） 17 17 56 56 新建 10480 丘陵 自来水 是（渌渚江） 20 20 58 58 新建 否 81 81 169 169 新建 否 151 151 381 381 新建 乡 周村 盛村 饮用水水16769 16690 16690 16690 丘陵 丘陵 丘陵 丘陵 水库水 水库水 水库水 水库水 否 否 否 否 220 346 371 173 1265 180 302 312 103 997 42 44 59 70 270 626 981 1091 523 3712 556 926 1015 487 3419 新建 新建 新建 新建 201144 大盛村 上官村 斜黄村 小计 2 青山村 源保护区 45 唐昌村 饮用水水唐昌村 永昌镇 46 昌岭村 乐和村 源保护区 饮用水水47 永昌村 永昌村 源保护区 源保护区 饮用水水16860 山区 水库水 是（富春江） 215 179 36 6 594 年新建 201016860 山区 水库水 是（富春江） 232 1 49 782 746 年新建 201016726 山区 水库水 是（富春江） 261 211 50 888 802 年新建 201116812 山区 自来水 是（富春江） 267 220 47 782 711 年新建 饮用水水永桥村 源保护区 小计 48 3 江洲村 饮用水水新店 源保护区 饮用水水49 新桐乡 饮用水水下际 源保护区 饮用水水50 俞家村 源保护区 小计 3 13210 山区 地下水 2196 1639 82 5260 6582 江水 否 560 560 1635 1635 15620 山区 水库水 否 201 195 6 557 557 新桐村 包家淇 源保护区 15620 山区 水库水 否 733 692 41 2424 2424 15620 山区 水库水 江水 否 227 192 35 4 4 1333 475 1122 217 4271 3855 1322 16812 山区 自来水 是（富春江） 358 323 35 1155 1002 2006年新建 新建 改造提升 新建 新建 朱母畈村 51 渔山村 饮用水水18851 源保护区 饮用水水维修保18851 源保护区 饮用水水丘陵 水库水 无 280 280 0 1043 1078 养 维修保16901 源保护区 饮用水水丘陵 水库水 无 327 327 0 1143 1143 养 维修保16901 源保护区 丘陵 水库水 无 77 77 0 244 244 养 维修保16901 丘陵 水库水 无 137 137 0 486 498 养 维修保16901 丘陵 水库水 无 80 80 0 178 178 养 947 946 0 3249 3424 丘陵 水库水 无 46 45 0 155 283 新建 三元村 曙星村 渔山乡 浦西村 52 墅溪村 木桥头村 林峰新村 小计 2 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 53 54 55 56 万市57 镇 58 59 罗宅村 彭家村 杨家村 众缘村 平山村 白石村 新民村 槎源坞 425 707 357 565 538 345 350 1325 2370 1193 1853 1740 1116 1212 60 村 小计 61 新登62 镇 63 昌东村 湘溪村 8 湘主村 346 1144 3633 333 245 480 11953 832 825 1565 65 小计 总计

双江村 上山村 5 65 99 190 1347 34184 340 620 4182 102513