XX市XXXX工作服及布类制品采购项目
公开招标文件
项目编号：{项目编号}
采 购 单 位：{采购单位名称} 代 理 机 构：{代理机构名称}
发 布 日 期： 年 月 日
温馨提示
一、购买招标文件后，投标人应密切关注相关采购网上发布的澄清公告。
二、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标室。递交投标文件开始时间为投标截止时间前 30 分钟。
三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。为避免因投标保证金未在指定时间内到达指定账户而导致投标被拒，建议根据招标文件要求缴纳。
四、投标人为中小微企业的，请提交《中小微企业声明函》（详情见《采购促进中小企业发展暂行办法》）。
五、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。
六、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/ 报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。
七、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
I
目
录
第一部分 投标邀请函 ........................................................... 1
第二部分 采购项目内容 .......................................................... 5
一、供应商资格 ................................................................ 5
二、采购项目技术规格、参数及要求 .............................................. 6
三、采购项目商务要求 ......................................................... 17
第三部分 投标人须知 .......................................................... 21
一、说 明 .................................................................... 21
二、招标文件 ................................................................. 22
三、投标文件的编制和数量 ..................................................... 23
四、投标文件的递交 ........................................................... 27
五、开标、评标定标 ........................................................... 28
六、质疑 ..................................................................... 30
七、合同的订立和履行 ......................................................... 34
八、适用法律 ................................................................. 34
九、评标方法、步骤及标准 ..................................................... 34
第四部分 合同书格式 .......................................................... 40
第五部分 投标文件格式 ......................................................... 45
一、自查表 ................................................................... 46
二、资格性文件 ............................................................... 49
三、商务部分 ................................................................. 59
四、技术部分 ................................................................. 69
五、价格部分 ................................................................. 75
II
第一部分 投标邀请函
项目概况
{项目名称} 招标项目的潜在投标人应在{代理机构名称}（地址：{代理机构地址}）获取招标文件，并于 年 月 日 点 分（北京时间）前递交投标文件（地址：{代理机构地址暨开标地址}）。
一、项目基本情况
项目编号：{项目编号}；
项目名称：{项目名称}；
预算金额：人民币0,000,000元；
最高限价（如有）：人民币0,000,000元；
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1.标的名称：XXXXXX采购；
2.标的数量：1批；
3.简要技术需求或服务要求：具体采购内容和服务要求详见招标文件；
4.其它：具体采购内容和服务要求详见招标文件；
合同履行期限：自合同签订生效之日起2年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国采购法》第二十一条和第二十二条规定：
2.落实采购需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需参照落实采购为：《采购
促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业采购的通知》（财库
〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能
产品采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标
1
志产品采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于采购进口产品管理有关
问题的通知》（财办库 2008[248]号文）。
3.本项目的特定资格要求：
1）供应商应具备《采购法》第二十一条和第二十二条规定的条件，提供下列材料：
①供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他
组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本
复印件。
②供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告
复印件，其他组织或投标人新成立,提供银行出具的资信证明材料复印件）。
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供 相应证明材料）。
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）。
⑤供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。
⑥供应商必须符合法律、行规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。
2）供应商未被列入“信用中国”网站({信用中国网址})“记录失信被执行人”、“重大税
收违法案件当事人名单”、“采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国采购网({中国采购网网址})“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（{信用中国网址}）及中国采购网({中国采购网网址})查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。
4）已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
5）本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。
6）法律、行规规定的其他条件。
三、获取招标文件
时间： 年 月 日至 年 月 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09：00至12：00，下午14：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）
2
地点：{代理机构名称}（地址：{代理机构地址}）
方式：现场购买
售价：150.00元（人民币），售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
年 月 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交
投标文件截止之日止，不得少于 20 日）
地点：{代理机构地址暨开标地址}
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其它补充事宜
购买招标文件时需提供以下资料（复印件加盖单位公章,要求原件的除外），并统一使用
A4纸印制并加封面装订成册（在封面注明正本或副本，每页均需盖有响应供应商公章，并加
盖骑缝章。复印件统一使用A4纸复印，封面须注明项目编号、项目名称及供应商名称并加盖
公章），共一式三份（正本一份，副本二份）：
1.法定代表人或负责人证明书及授权委托书（原件加盖投标人公章）；
2.法定代表人或负责人身份证及被授权人身份证；
3.有效的营业执照副本或事业单位法人证书、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（三证合一的企业只需提供营业执照副本）；
4.参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函（原件）；注：关于分公司或支公司投标
分公司或支公司作为投标供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人员或业绩，若招标文件另有详细规定的遵从其规定。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
3
1.采购人信息
名 称：{采购单位名称}
地 址：{采购单位地址}
联系方式：{采购单位联系方式}
2.采购代理机构信息
名 称：{代理机构名称}
地 址：{代理机构地址}
联系方式：{代理机构联系方式}
3.项目联系方式
项目联系人：XXX（采购人）、XXX（代理机构）
电 话： （采购人）、
4
代理机构名称}年 月 日
（代理机构）
{
第二部分 采购项目内容
一、供应商资格
1.满足《中华人民共和国采购法》第二十一条和第二十二条规定：
2.落实采购需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需参照落实采购为：《《采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业采购的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库 2008[248]号文）。
3.本项目的特定资格要求：
1）供应商应具备《采购法》第二十一条和第二十二条规定的条件，提供下列材料：
①供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
②供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告
复印件，其他组织或投标人新成立,提供银行出具的资信证明材料复印件）。
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供 相应证明材料）。
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表）。
⑤供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。
⑥供应商必须符合法律、行规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。
2）供应商未被列入“信用中国”网站({信用中国网址})“记录失信被执行人”、“重大税收
违法案件当事人名单”、“采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国采购网({中国采购网网址})“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（{信用中国网址}）
5
及中国采购网({中国采购网网址})查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供
相关证明资料）。
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采
购项目投标。
4）已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
5）本项目不接受联合体投标，不允许转包。
6）法律、行规规定的其他条件。
二、采购项目技术规格、参数及要求
序号 项目内容 供货期限 预算金额 备注 01 自合同签订生效之 日起 2 年 以中标单价按需 ￥00.00 万元 采购，按实际结算 为准。 XXXXXX采购
1、本项目采购需求：
本项目采购清单（见附件 1） 2、货物详细要求
2.1 采购人有权对{标的货物名称}手术服、病人服及布类等质量随时进行抽查，并对未执行相关质量标准的成交人进行警告和处罚，情节较轻的处以警告，情节较重的取消其中标资格。
2.2 制作过程根据人群特点设、加加大、加大、大、中、小及部分特殊人群体重制作。所有服装样板经采购人确认后双方签订合同，中标人在签订合同后方可投入生产。
2.3 中标人须在每件衣服的衣领，裤子的裤头的标码位置的标签处绣上相应工作科室和使用者的姓名，中标后此项需提供样板由采购人确认后再进行制作。
2.4 中标人必须保证所提供的货物不得使用有毒、过敏的染料、化学用剂、辅料及配件，并能经多次洗檫而不褪色、不易起毛、不易褶皱、无裂缝、无走纱、无走线、不变形、耐温、耐药量、即适合并耐受专业医疗洗涤对材质的要求。
2.5 本项目合同不得转包或发外加工，否则采购人有权终止合同。
3、投标样品要求：
3.1 投标人应将投标样品在投标截止时间前送达开标地点，否则，采购人、采购代理机构应当拒收。
提交以下实物样品：
6
序 样品名 号 数量 面料 样品 规格 样品制作的标准和要求 称 全院护 （1）精梳双面斜卡面料； （2）面料成分为 35%棉，65%涤，纤维成分含量：聚 酯纤维 63.7，棉 36.3； （3）喷气织机织造，采用环保耐氯漂分散-士林染料 印染； （4）面料挺括舒适，不易皱，不会起毛起球； （5）纱织为 22.4*22.7（英支）（±2%），检测依 据:FZ/T01093-2008； （6）密度（根/10cm）；经密 563，纬密 294，（± 1 士服长 1 件 涤卡 M 码 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； 袖 （7）甲醛含量≤300，PH 值 4.0-9.0，检测依据： GB18401-2010； （8）断裂强度，经向＞1000，纬向 870，检测依据： GB/T3923.1-2013； （9）水洗尺寸变化率，经向-2.2，纬向-0.6，检测 依据：GB/T8629-2001； （10）色牢度（级）≥3，检测依据：GB/18401-2010。 产品样式详见附件图片 1 2 护士裤 （1）精梳双面斜卡面料； （2）面料成分为 35%棉，65%涤，纤维成分含量：聚 酯纤维 63.7，棉 36.3； （3）喷气织机织造，采用环保耐氯漂分散-士林染料 印染； -涤卡 1 件 涤卡 M 码 （4）面料挺括舒适，不易皱，不会起毛起球； （5）纱织为 22.4*22.7（英支）（±2%），检测依 据:FZ/T01093-2008； （6）密度（根/10cm）；经密 563，纬密 294，（± 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； （7）甲醛含量≤300，PH 值 4.0-9.0，检测依据： 7
GB18401-2010； （8）断裂强度，经向＞1000，纬向 870，检测依据： GB/T3923.1-2013； （9）水洗尺寸变化率，经向-2.2，纬向-0.6，检测 依据：GB/T8629-2001； （10）色牢度（级）≥3，检测依据：GB/18401-2010。 产品样式详见附件图片 1 全院男 （1）精梳双面斜卡面料； （2）面料成分为 35%棉，65%涤，纤维成分含量：聚 酯纤维 63.7，棉 36.3； （3）喷气织机织造，采用环保耐氯漂分散-士林染料 印染； （4）面料挺括舒适，不易皱，不会起毛起球； （5）纱织为 22.4*22.7（英支）（±2%），检测依 据:FZ/T01093-2008； （6）密度（根/10cm）；经密 563，纬密 294，（± 3 医生服 1 件 涤卡 M 码 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； 长袖 （7）甲醛含量≤300，PH 值 4.0-9.0，检测依据： GB18401-2010； （8）断裂强度，经向＞1000，纬向 870，检测依据： GB/T3923.1-2013； （9）水洗尺寸变化率，经向-2.2，纬向-0.6，检测 依据：GB/T8629-2001； （10）色牢度（级）≥3，检测依据：GB/18401-2010。 产品样式详见附件图片 2 4 手术室 洗手衣 （1）单面平纹面料； （2）面料单面磨毛柔软厚实，纹理清晰无瑕疵； 1 件 涤府 M 码 （短 （3）防透耐磨、耐工业洗涤、穿着舒适； 袖） （4）面料成分为 35%棉，65%涤；纤维成分含量：聚 5 手术室 1 件 涤府 M 码 洗手衣 （5）纱织为 23.6*24.2（英支）（±2%），检测依 酯纤维 66.5，棉 33.5； 8
（长 袖） 据:FZ/T01093-2008； （6）密度（根/10cm）；经密 428，纬密 228，（± 6 手术室 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； （7）色牢度（级）≥4，优等品，检测依据： GB/T3921-2008； 1 条 涤府 M 码 洗手裤 （8）甲醛含量≤75，PH 值 4.0-7.5，检测依据： FZ/T81007-2003。 产品样式详见附件图片 3、图片 4 心内二 区/呼 （1）精梳双面斜卡面料； （2）面料成分为 35%棉，65%涤，纤维成分含量：聚 酯纤维 63.7，棉 36.3； （3）喷气织机织造，采用环保耐氯漂分散-士林染料 印染； （4）面料挺括舒适，不易皱，不会起毛起球； （5）纱织为 22.4*22.7（英支）（±2%），检测依 据:FZ/T01093-2008； 7 吸二区 1 件 涤卡 M 码 （6）密度（根/10cm）；经密 563，纬密 294，（± 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； （7）甲醛含量≤300，PH 值 4.0-9.0，检测依据： GB18401-2010； （8）断裂强度，经向＞1000，纬向 870，检测依据： 护士工 作服 GB/T3923.1-2013； （9）水洗尺寸变化率，经向-2.2，纬向-0.6，检测 依据：GB/T8629-2001； （10）色牢度（级）≥3，检测依据：GB/18401-2010。 产品样式详见附件图片 5 全院病 纯棉 人服病 8 员服 （1）单面斜纹面料； 细斜 1 件 M 码 纹 （2）面料柔软厚实，纹理清晰无瑕疵； （3）吸湿透气、柔软舒适、耐工业洗涤； （有 领） （4）面料成分为 100%棉； 9
纯棉 细斜 纹 （5）纱织为 32.1*32.3（英支）（±2%），检测依 据:FZ/T01093-2008； （6）密度（根/10cm）；经密 512，纬密 276，（± 1%） 检测依据：GB/T4668-1995； （7）水洗尺寸变化率，经向-5.7，纬向-1.6，检测 全院病 依据：GB/T8629-2001； （8）色牢度（级）≥4，检测依据：GB/18401-2010 9 人服病 1 条 32× M 码 （9）甲醛含量≤20，PH 值 4.0-7.5，检测依据： 员裤 32 GB18401-2010； 130× （10）断裂强度，经向 910，纬向 390，检测依据： 70 GB/T3923.1-2013； （11）可分解致癌芳香胺染料，禁用。检测依据： GB18401-2010。 产品样式详见附件图片 6
3.2 样品必须与投标文件分开，每个样品标识清楚项目编号、项目名称、投标人、样品名称、
数量、提交日期及加盖投标人公章。
3.3 在采购任务完结之后，中标人的样品封存于采购人单位，作为履约验收的参考。采购人及
采购代理机构对投标人所递交样品的破损或质量不负任何责任。未中标的投标人应在本项目
中标公告发布之日起 7 个工作日后的 3 个工作日内自行至采购代理机构取回投标样品。3 个工
作日后投标人不取回样品，则视为同意采购代理机构有权自行处置相关样品。
注意：打“▲”为关键技术参数或要求，如出现不满足，评委将根据评分标准给予扣分。打
“★”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。
10
附产品样式参考图
附件：图片 1
11
附件：图片 2
12
附件：图片 3
13
附件：图片 4
14
附件：图片 5
15
附件：图片 6
16
三、采购项目商务要求
★1、服务期限：
1.1 投标人中标后，与使用单位{采购单位名称}签订合同，并按合同约定执行；
1.2 供货期限：自合同签订生效之日起 2 年。
★2、报价要求：
本项目采用下浮率报价，所报下浮率适用于每件货物最高单价限价下浮，实际订购数量
以采购人实际需求为准。报价中应包括货物的设计、制作、运输、相关部门验收、相关仓储
费用、售后、原材料价格市场波动等引起的费用、退换物品的费用及保修期内的各种税金、
运输费、材料费、加工费等所有费用。
★3、结算方式：按需采购，以实际结算为准。
结算金额=∑ （每件货物实际订购数量×每件货物最高单价限价×（1-中标下浮率））。
4、付款方式：
由采购人按下列程序付款：
4.1.中标人产品交货并经采购人验收合格后，采购人以季度付款方式付款，采购货款每季度汇总后采购人一次性支付给中标人，支付方式采用银行转账支付。
4.2.中标人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）中标人开具的正式；
（3）验收报告（加盖采购人公章）；
（4）中标通知书。 5、交货期、交货地点
5.1 中标人必须按照采购人的订单要求进行供货。
5.2 中标人应指派相应固定的人员按采购人提供的型号、规格、数量、质量等将所需货物
于 48 小时内送到采购人指定的地点并按要求验收入库，急需的货物应在 2 小时内送达，由采购人、中标人共同验收合格并签字确认。
5.3 货物不符合质量要求，致使不能实现合同目的，采购人可拒收货物。采购人拒收货物或者解除合同的，运输过程中货物毁损、丢失的风险由中标人承担。
5.4 中标人对各类物资应具备必要库存周转，以保证供应的安全和及时。
★5.5 对超出《{采购单位名称}工作服及布类制品产品目录》范围，且急需使用的货物，按紧急申购处理，中标人需提供《承诺函》承诺在事后一周内将购买价格报采购人审计
17
部门审核价格，价格不可高于市场价。
5.6 中标人必须积极、及时响应采购人的供应需求，若有 3 次不响应采购人供货需求的情
况出现，经协商无效，采购人可单方面终止本合同，并安排其他单位为本项目的供应商。
5.7 交货地点：{采购单位名称}的指定地点。 ★6、包装及验收要求
6.1 包装要求：所有服装必须包装，方便发放。
6.2 验收要求：交货时，由采购人按招标文件要求进行外观及内在质量验收。交货服装应
做工精细，线条笔挺，外形时尚，合穿率要求达 98%以上，对个别不合穿的应在 5 个工作日内
完成修改。对不合格产品，中标人负责包退包换。不合格产品包括：面料检测不合格、布料
质量、颜色与样服不符，不合体，线路不平整，钮扣歪斜，衣袋不正或有烂口，钮扣钉线不
稳，衣袖、裤腿线路不直，纹路不对称、不平直、缩水严重等。验收合格后，采购人签署验
收证明。
7、售后服务
7.1 中标人实行一年免费售后服务，自签署验收证明之日起算。服务期内提供维修用的易
损耗件（如纽扣等），对不符合质量标准的产品免费提供包退，包换、包修整服务。
7.2 中标人提供专人、专线服务，方便工作联系，接到采购人通知后 2 个小时内派专人上
门服务，7 个工作日内完成修改、修复工作，并送回给具体使用人员。
7.3 属于人为损坏的服装，中标供应商提供维修服务，只收取工料费。
8、违约责任
8.1 中标人提供的产品不符合采购文件、投标文件或合同规定的，采购人有权拒收，并且中标人须向采购人支付当年合同总价 5%的违约金；中标人提供的产品不符合率达到本合同总额/总量的 2%，采购人有权终止合同，中标人除须向采购人违约金外，给采购人造成的经济损失由中标人承担赔偿责任。
8.2 中标人未能按本合同规定的交货时间交付产品的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向采购人支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，采购人有权终止合同，中标人须向采购人支付本合同总价 1%的违约金，并且给采购人造成的经济损失由中标人承担赔偿责任。
9、考核标准
根据中标/成交项目实施情况对中标/成交供应商进行量化评价，并填写《供应商履约诚
信量化评价表》，诚信量化评分分为四级：优 90-100 分，良 80- 分，合格 60-79 分，不合
18
格 0-59 分。履约期间每半年将按我院《供应商诚信量化评价管理办法》对供应商履约行为进
行考评一次，将每次考评低于 80 分者进行合同金额的 2%罚没，并要求整改；壹年累计考核两
次不合格者将进行淘汰，扣罚合同金额的 5%，并终止合同，纳入黑名单管理。量化评价得分
不合格的，如涉及货物长期供应经整改无效的，将无条件解除长期供应合同。
注意：“★”号条款：《采购项目内容》中凡标有“★”的地方为关键的商务、技术指标要求，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致投标无效。
19
供应商履约诚信量化评价表
周期采购的货物类
项目部门：
质量水平评价 （40 分） 响应能力评价 服务能力评价 序 号 供应商 （20 分） （25 分） 设备/ 增减 配套 故障或 服 合同 与投标 样品 服务/ 开标 交货 订货 质量 时间 文件要 优良 提供 售后 应急到 务 完全 工程名 的及 的批 保证 称 求的一 品率 的及 服务 修的能 态 履约 时性 应能 体系 致性 10 分 15 分 10 分 时性 力 质量 力 度 情况 5 分 5 分 10 分 10 分 5 分 5 分 15 分 履约合作评价 （15 分） 价格 优惠 程度 5 分 合 消化 计 涨价 的能 力 5 分 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 经办人签名：
日 期： 20
第三部分 投标人须知
一、说 明
1．适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。
2. 定义
2.1“采购人”是指：{采购单位名称}。
2.2“监管部门”是指：{监管单位名称}。
2.3“采购代理机构”是指：{代理机构名称}。
2.4“招标采购单位”是指：采购人、采购代理机构。
2.5 合格的投标人
1) 符合《采购法》第二十二条和第二十二条的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3. 合格的货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，参照《采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
3.3 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，同时具备《中国强制认证》（CCC 认证）。
3.4 如招标文件中要求优先采购节能产品、环保标志产品的，必须在财政部颁布的最新清单范围内选择适用产品。
3.5 所有涉及知识产权的产品及设计，响应供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。
3.6 参照财库 2007[119]号文与财办库 2008[248]号文关于采购进口产品管理的有关
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规定，未经核准同意，响应供应商投标时必须提供本国产品，响应供应商以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，响应供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。
4．投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 本次采购向中标供应商收取的中标服务费，参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）的有关规定交纳中标服务费。
4.3 中标服务费币种与《中标通知书》的成交价币种相同；
4.4 本次招标采购向中标供应商收取的中标服务费，中标供应商在领取《中标通知书》前须向采购代理机构交纳中标服务费。
4.5 中标人在中标公告发出之日起 7 个工作日内缴交中标服务费。
4.6 中标服务费一次性以转账或现金的形式支付。
4.7 中标服务费不在招标文件的报价中单列。
收款单位账号信息：
开户名称：{代理机构名称}
开户银行：{代理机构开户银行名称}
账 号：{代理机构银行账号}（注：中标人应在银行汇款单据上注明本项目编号、包号的中标服务费）
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 投标文件格式
5) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、
重要事项、格式、条款和技术规范、服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
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6. 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）；澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。。
6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7. 招标文件的修改
7.l 无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。
7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
8．投标的语言
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应
使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文
翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机
构的译本为准。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10. 投标文件编制
10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）
的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生
的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
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10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招
标采购单位及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
11. 投标报价（本项目采用下浮率报价）
11.1 投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出投标报价。报价不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。报价也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.2 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
12. 备选方案
12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）
13. 联合体投标
13.1 本项目不接受联合体投标
14.关于关联企业
14.1 参照《中华人民共和国采购法实施条例》第十的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的，评标小组在评审时将予以拒绝。
14.2 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。
14.3 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。
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15.关于分公司或支公司投标
分公司或支公司作为投标供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印
件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已
由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司或支公司有效，法律法规或者行业另
有规定的除外；总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标供应商的人员或业
绩，若招标文件另有详细规定的遵从其规定。
16、关于中、小、微型企业
参照财政部、工业和信息化部印发的《采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
16.1 中小企业投标应提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持。
本项目中小企业划分标准所属行业为：工业行业。
16.2 享受扶持获得采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
17、根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
17.1 参照《关于促进残疾人就业采购的通知》（财库〔2017〕141 号)，在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受。
18. 投标人资格证明文件
18.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
1) 法定代表人或负责人证明书及授权委托书； 2) 投标保证金交纳凭证复印件；
3) 经有效的法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件;
4) 经有效年审的组织机构代码证副本复印件（办理了三证合一企业除外）； 5) 税务登记证副本复印件（办理了三证合一企业除外）；
6）参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（可参照投标文件格式内容）；
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7）必须符合法律、行规规定的其他条件;
18.2 资格证明文件必须真实有效，正本中的复印件必须加盖投标单位印章。
19. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
1）投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署；
2）参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函；
3）在核定的经营范围内报价；
投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致投标无效。
20. 投标保证金
20.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件
的组成部分。保证金金额：人民币 万元。
（1）投标保证金可采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金
的形式提交。
（2）投标保证金若采用转账方式，应于投标文件递交截止时间前，到达指定账户。保证
金以到达招标机构指定账户为准，未按规定时间提交投标保证金的应答，将被视为无效应答。
保证金的账户信息为：
开户名称：{代理机构名称}
开户银行：{代理机构开户银行名称}
账
号：{代理机构银行账号}
（3）投标保证金采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》递交至招标代理机构。
20.2 凡未交纳投标保证金的投标，为无效投标。
20.3 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
20.4 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。
20.5 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；
2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
21. 投标的截止期、投标有效期
21.1 投标的截止时点为 年 月 日上午09时30分（北京时间），超过截止时点后的
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投标为无效投标。
21.2 从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。
22. 投标文件的数量和签署
22.1投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本壹份和副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件统一用A4幅面纸印制，正本、副本分别装订成册并逐页编码，不得采用活页方式装订。并提供一份正本电子文档（电子文档应是全套投标文件、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘形式与投标文件正本一起密封提交）。
22.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，副本可以是正本的复印件。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
22.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖章或签字才有效。
22.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被视为无效投标。
四、投标文件的递交
23. 投标文件的密封和标记
23.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、《投标明细报价表》和中小企业声明函一份密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标保证金若采用汇票、支票、本票及保函形式提交的，应在开标时，将汇票或支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》。投标人应将投标文件正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
23.2 信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
23.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
23.4 采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件：
1） 迟于投标截止时间递交的；
2） 投标文件未密封的。
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24. 投标文件的修改和撤回
24.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并
书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文
件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
24.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点
前以书面形式告知采购代理机构。
24.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标
25. 开标
25.1 采购代理机构在开标当日通过信用中国网（{信用中国网址}）及中国采购网（{中国采购网网址}）查询供应商信用记录。对在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单、在中国采购网被列入采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与采购活动（处罚期限届满的除外），同时对信用信息查询记录和证据进行存档。
25.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单
位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
25.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
26. 评标委员会的组成和评标方法
26.1 评标由采购代理机构依照相关法律、法规、规章、的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，专家人数及专业构成按采购规定确定。评标委员会成员依法从相关专家库中随机抽取。
26.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为初步评审和商务评议、技术评议、价格评议。
26.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。
27.1 采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
合格投标人不足 3 家的，不得评标。
27.1.1 在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将确定为不符合投标资格：
1）不具备招标文件中规定的资格要求的。
27.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对通过资格审查
的投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。
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27.3 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
27.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
27.5 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
27.5.1 在初步评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
2）投标报价未按招标文件要求或投标报价超出采购预算的；
3）投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
4）不具备招标文件中规定资格要求的；
5）未按照招标文件规定格式要求签署、盖章的；
6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
7）投标文件无“参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录声明函”的；
8）投标文件对招标文件的实质性技术服务与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；
9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
27.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过初步评审投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
28. 投标文件的澄清
28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围
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或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 29. 投标的评价
29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
30. 授标
30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前 2 名中标候选人，排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。
30.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人，本次招标项目确定 1 个中标单位，综合评价得分排名第一的中标候选人为本项目的中标人。
30.3 中标人确定后，采购代理机构将在相关媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
31. 替补候选人的设定与使用
中标人放弃中标，或者中标资格被依法确认无效的，采购人将确定排名下一位中标候选
人为本项目的中标人或者重新组织招标。
32 取消中标人资格的权力
32.1 招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件， 确认与投标文件相符。
32.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在
欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名下一位中标候选人为本项目的中标人或者重新组织招标。
六、质疑
33.质疑投诉处理
33.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
33.2 供应商应法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构只按最后一次提出质疑的日期计取答复时间。
33.3 质疑方式:供应商的质疑函必须以书面形式（原件）提出并现场递交，不接受邮寄、
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电报、电话、传真等方式。
采购代理机构:{代理机构名称}
地址:{代理机构地址}
联系人:XXX
联系电话:
传真:
邮编:
33.4 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书必须原件且应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
33.5 代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书原件。
33.6 以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
33.7. 供应商提出质疑应当提交质疑函（原件，格式见附件见质疑函范本）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
（7）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
33.8 招标采购单位收到符合要求的质疑函后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑函，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑函，视为质疑人放弃质疑申请。
33.9 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。
33.10 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面
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形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
33.11 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投
诉。
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附件
一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 联系人： 授权代表： 联系电话： 地址：
二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据：
质疑函范本
邮编： 联系电话：
邮编：
包号：
法律依据：
质疑事项 2 ……
四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 日期：
公章：
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质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质
疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
七、合同的订立和履行
34. 合同的订立
34.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
35. 合同的履行
35.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报相关机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报相关机关机关备案。
35.2 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。
八、适用法律
36. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动参照适用《采购法》及其配套的法规、规章、。工程类项目参照适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、。
34
九、评标方法、步骤及标准
参照《采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 37.评标方法
本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的商务、技术进行评审、比较，并量
化打分，最后根据各项得分之和（其中商务、技术评分占 70 分、价格评分占 30 分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。
38.评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审
1.资格性检查（检查内容见资格性审查表）：采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。
2.符合性检查：（检查内容见符合性审查表）评标委员会对合格投标人的投标文件进行符合性审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；必要时要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。
1.资格性审查表
序号 审查内容 供应 商 A 供应 商 B ……
1
2 投标人的投标文件或资格证明文件均已提供且符合招 标文件要求 投标人资质是否具备招标文件中规定资格要求
参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记 录 投标人未被列入“信用中国”网站 ({信用中国网址})“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信 名单”记录名单；投标人不处于中国采购网 ({中国采购网网址})禁止参加采购活动期间的 “严重违 4 法失信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投标 截止日当天在“信用中国”网站 （{信用中国网址}）及中国采购网 ({中国采购网网址})查询结果为准，如相关失信 记录已失效，投标人需提供相关证明资料） 结论 不合格原因 3 说明：⑴ 本表由采购人填写。
⑵ 每一项审查内容，符合的打“√”、不符合的打“×”。
⑶ 结论栏填写“合格”或“不合格”,即有一项审查内容不符合的即为不合格。
⑷ 采购人对供应商的结论为“不合格”的，则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步符合性审查，对结论为“不合格”的投标，要说明原因。
⑸ 投标人的投标文件须包含本项目招标公告及招标文件关于资格要求的相关资料。
35
2.符合性审查表
序 号 审查内容 供应商 供应商 … A B 1 投标报价是否按招标文件要求或投标报价是否未超出采购 预算的；报价方案是唯一确定的 投标人是否已足额提交投标保证金、投标保证金提交形式符 2 合招标文件要求的 3 投标文件是否符合招标文件规定的式样和签署、盖章要求 4 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法定代表 人的有效授权 5 投标文件对招标文件的实质性技术商务条款（即标注★号条 款）未产生偏离 6 投标文件不存在采购人不能接受的附加条件 7 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 8 无不符合法律、法规规定的其他实质性要求 结论 不合格原因
说明：⑴ 本表由评标委员会的每位评委分别填写。
⑵ 每一项审查内容，符合的打“√”、不符合的打“×”。
⑶ 结论栏按“一票否决”的原则填写“合格”或“不合格”,即有一项审查内容不符合的即为不合格。
⑷ 有半数以上的评委对供应商的结论为“不合格”的，则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审，且须对结论为“不合格”的投标，要说明原因。
（二）比较与评价
1.评审细则：评标委员会将依据招标文件的要求对通过初步审查的投标逐条进行评审。
综合 评审内容 分值 评分标准 价格（30 分） 30 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一 按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重 备注：1、投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。 注： 36
（1）报价得分计算结果按四舍五入规则保留小数点后两位数字。 （2）参照财政部、工业和信息化部印发的《采购促进中小企业发展 管理办法》(财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小微企业产品的价 格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中货物由中小企 业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标， 享受中小企业扶持（需提供相关证明文件）。参照财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》， 监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人 员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒 管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管 理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及 生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含生产建设兵团)出具的属于监狱 企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》，参照《关于促进残 疾人就业采购的通知》（财库〔2017〕141 号)，在采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣 除等促进中小企业发展的采购。 （3）同时符合多项扣除条件的，按一项计。 对比各投标人根据本项目特点制定的生产及服务计划的合理性、科学性、 高效性（对该项目的理解、技术实施方案、生产供货保障能力、实施进 度计划安排、验收方案）等情况进行评价： 10 1）生产及服务计划的合理性、科学性、高效性强为优者得 10 分， 2）生产及服务计划的合理性、科学性、高效性较强为良者得 5 分， 3）生产及服务计划的合理性、科学性、高效性一般得 2 分。 4）无提供不得分。 生产及服务能力 技术（35 分） 售后服务 8 根据投标人售后/后续服务（技术支持、拟派服务人员、保修承诺、维护 服务的情况）、培训计划等情况进行评审： 1）对项目理解和把握非常准确，针对本项目制定的售后/后续服务方案 具体、合理、可行的为优，得 8 分； 2）对项目理解和把握基本准确，针对本项目制定的售后/后续服务基本 具体、较合理、基本可行的为良，得 4 分； 3）对项目理解和把握不够准确，针对本项目制定的售后/后续服务不具 体、欠缺合理、欠缺可行的为差，得 2 分； 4）无提供不得分。
37
货物配送时间评 价 5 1）日常配送时间在 24 小时以内、应急配送时间在 1 小时以内的，得 5 分； 2）日常配送时间在 48 小时以内、应急配送时间在 2 小时以内的，得 3 分； 3）日常配送时间在 48 小时以上、应急配送时间在 2 小时以上的，本项 不得分。 （提供承诺书，不提供不得分） 投标样品制作的 质量与效果 10 根据投标人提供样品的质量(包括但不限于面料的舒适度、缝制是否平 整、是否有异味、细节设计等)与款式效果进行评审: (1) 面料舒适、缝制平整、无异味、细节设计精致，完全按照招标文件 样品制作的标准和要求，得 10 分; (2)面料较舒适、缝制较平整、轻微异味、细节设计较精致、基本按照招 标文件样品制作的标准和要求，得 6 分; (3)面料不太舒适、缝制不太平整、有异味、细节设计不太精致，没有按 照招标文件样品制作的标准和要求，得 2 分; (4)面料不舒适、缝制不平整、有异味的、没有提供样品或样品提供不齐 全，得 0 分。 文件响应程度 2 根据招标文件对比所有投标人的响应程度高或文件编制好得 2 分，响应 程度低或文件编制良得 1 分，差得 0 分。 纳税信用等级 5 根据投标人提供的税务行政部门公布的 2019 年度的“纳税信用等级”证 明材料进行评分：纳税信用等级评定为 B 级或以上得 5 分，M 级得 3 分， C 级的得 1 分，D 级或未提供资料的不得分。新设立企业取得 M 级的或经 营年限未达 3 年导致未能评定为 A 级或根据相关规定不需要进行纳税信 用等级评定的非企业组织，得 5 分；非新设立企业取得 M 级的得 3 分。 同一投标人在单个证书等级以较优者为准，单个证书类型不重复计分（需 商务得 分（35 分） 提供纳税信用等级证明材料复印件并加盖公章，未提供不得分）。 注： 1、“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一 个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即 1 月 1 日至 12 月 31 日。 2、属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，须提供相关规 定及证明文件。 获得信用报告 3 根据投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心或人民银行 征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印 稿文件作为证明材料得 3 分（投标文件无提供信用报告复印件或打印稿 文件不得分），无提供不得分。 管理系统认证 6 根据投标人获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全 管理体系认证的认证证书进行评分，每提供一项，得 2 分，本项最高得 6 分，无提供不得分。 财务状况 3 根据投标人提供的会计师事务所出具的 2018-2019 年的会计审计报告， 两年盈利的得 3 分，一年盈利的得 1 分，【提供会计师事务所出具的财 38
务审计报告的复印件并加盖公章，因投标人成立时间原因，导致该年份 无法提供财务审计报告的，该年份视为盈利】原件核查。 同类业绩 12 根据投标人提供 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩，以合同签订时间为 准，每提供 1 个业绩得 3 分，最高得 12 分。【请附上合同关键页复印件 （必须包含：签约时间、项目名称、合同金额、双方盖章）、对应项目 的中标（成交）通知书、合同执行期间的一次供货复印件作为证明 资料】原件核查，无提供不得分。 服务便利性 6 根据投标人所在直属服务机构的便利性,是否方便为采购人提供突发事 件、应急处理等服务,对各投标人进行评价: 1）方便为采购人提供突发事件、应急处理等优质服务的得 6 分， 2）能及时为采购人提供突发事件、应急处理目等服务的得 3 分， 3）较慢为采购人提供突发事件、应急处理等服务的得 1 分(提供直属服 务机构营业执照复印件，无提供不得分。)
2.综合比较与评价。
2.1 计算总分(保留 2 位小数）
评标委员会各成员应当对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，所有评委对某 一投标人的商务、技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务、技术评价得分，将该投标
人的商务、技术评价得分和价格评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分，按综合评
价得分由高至低排出各有效投标的名次。
（三）推荐中标候选供应商名单
评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐前2 名中标候选人，排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，并由采购人依法按招标文件规定确定中标供应商。评标得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术评分（由高到低）；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品采购清单或环境标志产品采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。）
39
第四部分 合同书格式
合 同 书
（货物类）
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
40
甲 电 乙 电
方： 话： 方： 话：
传 真：
传 真：
地 址：
地 址： 采购编号：
项目名称：
根据
项目的采购结果，参照《中华人民共和国采购法》、《民法典》
的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、货物内容
见清单附件《{采购单位名称}工作服及布类制品采购清单》
合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期
服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。
二、中标下浮率 及采购周期
本项目中标下浮率为：
中标单价详见附表：
采购周期：即合同有效期，从合同签订之日始 2 年，按需采购。
三、物品要求
四、交货期、交货地点
4.1 乙方必须按照甲方的订单要求进行供货。
4.2 乙方应指派相应固定的人员按甲方提供的型号、规格、数量、质量等将所需货物于 72 小时内送到甲方指定的地点并按要求验收入库，急需的货物应在 3 小时内送达，由甲方、乙方共同验收合格并签字确认。
4.3 货物不符合质量要求，致使不能实现合同目的，甲方可拒收货物。甲方拒收货物或者解除合同的，运输过程中货物毁损、丢失的风险由乙方承担。
4.4 乙方对各类物资应具备必要库存周转，以保证供应的安全和及时。
4.5 对超出《{采购单位名称}工作服及布类制品产品目录》范围，且急需使用的货物，按紧急申购处理，乙方需按《承诺函》承诺的在事后一周内将购买价格报甲方审计部门审核价格，价格不可高于市场价。
4.6 乙方必须积极、及时响应甲方的供应需求，若有 3 次不响应甲方供货需求的情况出现，
41
经协商无效，甲方可单方面终止本合同，并安排其他单位为本项目的供应商。
4.7 交货地点：{采购单位地址}的指定地点。
五、结算方式及付款方式
5.1 结算方式
按需采购，以实际结算为准。
结算金额=∑ （每件货物实际订购数量×每件货物最高单价限价×（1-中标下浮率））
5.2 付款方式
由甲方按下列程序付款：
5.2.1.乙方产品交货并经甲方验收合格后，甲方以季度付款方式付款，采购货款每季度汇
总后甲方一次性支付给乙方，支付方式采用银行转账支付。
5.2.2.乙方凭以下有效文件与甲方结算：
（1）合同；
（2）乙方开具的正式；
（3）验收报告（加盖甲方公章）；
（4）中标通知书。
六、售后服务
6.1 乙方实行一年免费售后服务，自签署验收证明之日起算。服务期内提供维修用的易损
耗件（如纽扣等），对不符合质量标准的产品免费提供包退，包换、包修整服务。
6.2 乙方提供专人、专线服务，方便工作联系，接到甲方通知后 2 个小时内派专人上门服
务，7 个工作日内完成修改、修复工作，并送回给具体使用人员。
6.3 属于人为损坏的服装，乙方提供维修服务，只收取工料费。
七、验收：
包装要求：所有服装必须包装，方便发放。
验收要求：交货时，由甲方按招标文件要求进行外观及内在质量验收。交货服装应做工精
细，线条笔挺，外形时尚，合穿率要求达 98%以上，对个别不合穿的应在 5 个工作日内完成修
改。对不合格产品，乙方负责包退包换。不合格产品包括：面料检测不合格、布料质量、颜色
与样服不符，不合体，线路不平整，钮扣歪斜，衣袋不正或有烂口，钮扣钉线不稳，衣袖、裤
腿线路不直，纹路不对称、不平直等。验收合格后，甲方签署验收证明。
八、违约责任与赔偿损失
8.1 乙方提供的产品不符合采购文件、投标文件或合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方
42
须向甲方支付当年合同总价 5%的违约金；乙方提供的产品不符合率达到本合同总额/总量的2%，甲方有权终止合同，乙方除须向甲方违约金外，给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
8.2 乙方未能按本合同规定的交货时间交付产品的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，乙方须向甲方支付本合同总价 1%的违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
8.3 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、争议的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内
向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认
后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
12.1 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，
与本合同具有同等法律效力。
12.2 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来
信函）即成为本合同的有效组成部分。
12.3 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相
应责任。
12.4 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
12.5 如乙方送货的货物不满足甲方需求（提供相当或优于参考品牌的品质），可以随时终止
合同并根据中标候选人排名更换新的供应商顶替其中标资格并与采甲方签订合同进行供应或
重新开展采购活动。
十三、合同生效：
12.1 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
12.2 合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）： 法定代表人：
43
法定代表人：
分管院领导： 经 办 人： 签约日期： 年
月
日 签约地点：
地址：
电话： 邮编：
开户银行： 账号：
委托代理人：
经 办 人： 签约日期： 年
月 日 地址：
电话：
邮编：
开户银行： 账号：
44
第五部分 投标文件格式
投标/响应文件
（正本/副本）
项目编号： 项目名称：
投标人/响应供应商名称：
45
日期： 年 月 日
一、自查表
1.1 资格性自查表
序号 自查内容 自查结论 证明资料 1 2 3 4 □通过 □不通过 □通过 投标人资质是否具备招标文件中规定资格要求 □不通过 参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记 □通过 录 □不通过 投标人未被列入“信用中国”网站 ({信用中国网址})“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失 信名单”记录名单；投标人不处于中国采购网 ({中国采购网网址})禁止参加采购活动期间的“严重 □通过 违法失信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投 □不通过 标截止日当天在“信用中国”网站 投标人的投标文件或资格证明文件均已提供且符合 招标文件要求 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 以采购代理机构 于投标截止日当天在 “信用中国”网站 （{信用中国网址} ）及中国采 购网 ({中国采购网网址})查 询结果为准 （{信用中国网址}）及中国采购网 ({中国采购网网址})查询结果为准，如相关失信 记录 已失效，投标人需提供相关证明资料）
注：以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人/响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年
月
日
46
1.2 符合性自查表
序号 自查内容 自查结论 证明资料 1 投标报价是否按招标文件要求或投标报价是否未超 出采购预算的；报价方案是唯一确定的 □通过 □不通过 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 2 投标人是否已足额提交投标保证金、投标保证金提 交形式符合招标文件要求的 □通过 □不通过 □通过 □不通过 □通过 □不通过 □通过 □不通过 3 4 投标文件是否符合招标文件规定的式样和签署、盖 章要求 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否有法 定代表人的有效授权 投标文件对招标文件的实质性技术商务条款（即标 注★号条款）未产生偏离 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （ ）页 5 6 投标文件不存在采购人不能接受的附加条件 7 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条 款的 8 无不符合法律、法规规定的其他实质性要求 □通过 □不通过 □通过 □不通过 □通过 □不通过
注：以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人/响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
47
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期：
年
月
日
1.3 评审项目投标/响应资料表
评审分项 评审细则 证明文件 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页 投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期：
48
见投标/响应文 件第（）页 见投标/响应文 件第（）页
年 月 日
二、资格性文件
2.1 投标/响应函
{代理机构名称}：
依据贵方项目名称 （项目编号： ）招标采购货物及服务的投标邀请，
我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人/响应供应商名称、地址）提交下述文件正本 份，副本 份。
1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分；
5. 价格部分。在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标/谈判文件的各项要求，遵守招标/谈判文件中的各项规定，按招标/谈判文件的要求提供报价。
2.投标/谈判有效期为递交投标/响应文件之日起 90 天，中标人/成交人投标/谈判有效期延至合同验收之日。
3. 我方已经详细地阅读了全部招标/谈判文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标/谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标/响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必
定获得中标/成交资格。7.我方同意按招标/谈判文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。
投标人/响应供应商：地址：
传真：
49
电话：
电子邮件：
投标人/响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字：
投标人/响应供应商名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
50
2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人/负责人资格证明书
致：{代理机构名称}
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 （盖章）
签发日期： 附：代表人性别： 联系电话： 营业执照号码： 主营（产）： 兼营（产）：
单位：
年龄：
身份证号码：
经济性质：
进口物品经营许可证号码： 主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
51
3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件
（2）法定代表人/负责人授权委托书
兹授权
同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
（盖章） 年
月
年龄：
法定代表人：
日 职务：
签发日期：
身份证号码：
（签名或盖私章）
致：{代理机构名称}
授权单位：
有效期限：至
附：代理人性别：
联系电话：
营业执照号码：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标/谈判响应，负责提供与签署
确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.投标/谈判签字代表为法定代表人，则本表不适用。
52
附表：
代理人身份证复印件 代理人身份证复印件
2.3 投标/谈判保证金交纳凭证
{代理机构名称}：
（投标人/响应供应商全称) 参加贵方组织的（项目名称： 项目编号：
） 、
的采购活动。按招标/谈判文件的规定，已通过（转帐、银行
元的投标/谈判保证金。
汇款）形式交纳人民币（大写）
投标人/响应供应商名称： 投标人/响应供应商开户银行： 投标人/响应供应商银行帐号：
说明：1.上述要求提供银行转账、银行汇款方式填写。
2.上述要求的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致， {代理机构名
称} 依据此凭证信息退还投标/谈判保证金。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
附：
粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件
注：1.投标人/响应供应商投标/谈判响应时，应当按招标/谈判文件要求交纳投标/谈判保证
金。投标/谈判保证金可以采用转帐、银行汇款形式交纳。
2.招标人在中标/成交通知书发出后五个工作日内凭投标人/响应供应商归还的投标/谈判保
证金收据退还未中标/成交供应商的投标/谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还
中标/成交供应商的投标/谈判保证金。
53
2.4 关于资格的声明函
致：{代理机构名称}
关于贵方（项目名称: 项目编号： 包组号：）投标/谈判邀请，我方愿意参加投标。 我方特此声明：本企业完全符合《中华人民共和国采购法》第二十一条和第二十二条的规定；能承担民事责任；于采购人和集中采购机构；具有从事本项目的能力。本企业声明提交的下列相关文件是准确和真实的。
1.有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；
2.2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；
3.投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
4.按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况表；
5.供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.供应商必须符合法律、行规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）;
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。
8.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
9.本项目不接受联合体投标，不允许转包。
（相关证明文件附后）
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
54
附表 1：
制造商（或总代理）授权书（可选）
（适用于非投标人/响应供应商生产的投标/谈判标的）
（招标采购单位）：
我方
（制造商名称） 是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）
为主的企业法人 ，主要营业的地点设在
（制造商地址）（总代理地址） 。兹授权 （投
标人/响应供应商名称） 作为我方真正的合法代理人进行下列活动：
1.代表我方办理贵方项目编号为 、项目名称： 包组
号： 称）
） 的招标/谈判文件要求提供的由我方制造（或总代理）的 的有关事宜，并对我方具有约束力。
（投标/响应标的名
2.作为制造商，我方保证以投标人/响应供应商合作者身份来约束自己，并对该投标/谈
判响应共同和分别负责。
3.我方兹授权 （投标人/响应供应商名称） 全权办理和履行此项目招标/谈判文件中
规定的一切事宜。兹确认 （投标人/响应供应商名称） 及其正式授权代表依此办理一切 合法事宜。
4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人/响
应供应商未中标/成交，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。
5.我方于 年 月 日签署本文件， （投标人/响应供应商名称）于 年 月 日
接受此文件。
授权制造厂（总代理商）名称: （盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
职务：
部门：
投标人/响应供应商名称： （盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
职务：
部门：
年 月
55
日
附表 2
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），
从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小 型企业、微
型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），
从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型 企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报。
56
附表 3
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
57
附表 4
参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书
致：（采购人/采购代理机构）
本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中
无违法、违规的不良记录。若在本次项目的招标投标的全过程中，被查实我公司提供的资料及
上述承诺不属实，或提 供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则招标人有权取消我
公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损
失)。
特此承诺。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
58
日期： 年 月 日
三、商务部分
3.1 投标人/响应供应商综合概况
（一）投标人/响应供应商情况介绍表
单位名称 地址 主管部门 经济类型 邮编 单位简介及机构设 置 法人代表 授权代表 电话 职务 职务 传真 单位优势及特长 单位概况 注册资本 职工总数 资产情况 年度 财务状况 万元 人 净资产 负债 主营收入 （万元） M 占地面积 建筑面积 M2 万元 固定资产原值 万元 万元 固定资产净值 万元 收入总额 利润总额 净利润 资产负债率 （万元） （万元） （万元） 2
注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。
2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。
3) 投标人/响应供应商必须提供近 年经中介机构审核过的财务报告（损益表、资产负
债表）的复印件（加盖公章）。
4）如投标人/响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
59
(二)供货渠道与合作机构情况
分项 联系人/联系电话/传 基 本 情 况 真 Name: 华南地区或 单位名称： 广东省总代理 地 或中国总代理或 销售负责人： 生产厂家 址： Tel: Fax: 关键设备 产品名称： 制造/供应商： 生产地： 经销总代理： 合法来源渠道 销售负责人： （1） Tel: Fax: 产品介绍和报价的权威网站： 产品合法来源验证查询专线： 售后服务管理验证查询专线： 关键设备 产品名称： 制造/供应商： 生产地： 经销总代理： 合法来源渠道 销售负责人： （2） Tel: Fax: 产品介绍和报价的权威网站： 产品合法来源验证查询专线： 售后服务管理验证查询专线： 机构名称： 设在广东省内 地 的售后服务机构 情况 Name: Tel: 址： 负 责 人： Fax: 服务机构性质：企业自有 /委托代理
60
( 三)同类项目业绩介绍
序号 1
客户名称 项目名称及合同金额（万元） 竣工时间 联系人及电话
2
3
…
注：业绩是必须以投标人/响应供应商名义完成并已验收的项目。投标人/响应供应商必须提供合同复印件（请留意评审细则是否要求提供验收报告）。
61
(四)拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 姓名
总负责人
现职务
曾主持/参与的同类项目 经历
职称
专 业 联系电话 / 手
工龄 机
其他主要
技术人员
…
注：必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。
62
( 五）设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号 设备名称或专业技术人员
数量及单位 备注
1
2
3
…
63
(六)履约进度计划表
序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日— 月 日 日 3 月 日— 月 4 月 日— 月 日 质保期 (七)其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
3.2 商务条款响应表
（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表
序号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 2 3 4 5
6 注：1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，
对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的
重要项。
3.本表内容不得擅自修改。
4.如无“★”项请留空白。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
65
（2）关键商务要求条款（“▲” 项）响应表
投标/响应实际情况 招标/谈判规格/ (投标人/响应供应商应按投标/ 是否偏离（无偏离/ 序号 偏离简述 要求 响应货物/服务实际情况填写，不 正偏离/负偏离） 能照抄招标/谈判要求) 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：
1.投标人/响应供应商必须对应招标/谈判文件“采购项目商务要求”的“▲” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。打“▲” 的项为关键商务条款若不满足，根据评分标准给予扣分。
2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。
4.如无“▲”项请留空白。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
66
（3）一般商务条款响应表
序号 一般商务条款要求 是否 偏离说明 响应 1 完全理解并接受合同条款要求 完全理解并接受对合格投标人/响应供应商、合格的货物、 2 工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人/响应供应商的各项须知、规约 要求和责任义务 投标/谈判有效期：投标/谈判有效期为自递交投标/响应 4 文件起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成 交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水 6 平和广东省现市场零售价 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实 9 性和有效性进行审查、验证 10 其它商务条款偏离说明： 注： 1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
3.3 售后服务方案
售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）
1.免费保修期；
2.应急维修时间安排；
3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；
4.维修服务收费标准；
5.制造商的技术支持；
6.其它服务承诺；
7.培训计划。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
68
四、技术部分
4.1 货物说明一览表
货物名称 规格及型号 数量 交货期 备注
注：附以下材料：
1.设备技术性能条件说明和有关资料，包括厂家出具的设备产品中文说明书或彩页资料或技术说明函证明等相关证明文件。
2.货物清单，包括备品备件、专用工具和软件。
3.如本表格式内容不能满足需要，投标人/响应供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
69
4.2 技术条款响应表
（1）实质性响应技术条款响应表（“★”项）响应表
投标/响应服务实际情况
是否偏离（无偏离
/正偏离/负偏离） 偏离简述
招标 / 谈判服务要
序号 求 1 2 3 4 5 6 7 8 …
说明： 1.投标人/响应供应商必须对应投标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。
2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
4. 如无“★”项请留空白。
70
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期：
年
月
日
（2）关键技术条款（“▲” 项）响应表
投标/响应实际参数 招标/谈判规格/ (投标人/响应供应商应按投标/ 是否偏离（无偏离/ 序号 偏离简述 要求 响应货物/服务实际数据填写，不 正偏离/负偏离） 能照抄招标/谈判要求) 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：
1.投标人/响应供应商必须对应招标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的“▲”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。打“▲” 的项为关键技术条款若不满足，根据评分标准给予扣分。
2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。
4. 如无“▲”项请留空白。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
71
（3）一般技术条款响应表
投标/响应实际参数 招标/谈判规格/ (投标人/响应供应商应按投标/ 是否偏离（无偏离/ 序号 偏离简述 要求 响应货物/服务实际数据填写，不 正偏离/负偏离） 能照抄招标/谈判要求) 1 2 3 4 5 6 7 8 …
注：
1.投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
72
4.3 技术方案
技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。包括但不限于以下内容（格式自定）：
1.生产及服务计划； 2.技术实施方案；
3.生产供货保障能力； 4.实施进度计划安排； 5.验收方案； 6.…
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
73
4.4 适用性说明
参照采购有关的要求，在本次的技术方案中，采用符合的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
该产品报 主要产品/技术名称 制造商 制造商 序 节能 环保标 认证证 价 （规格型号、注册商 (开发 企业类 号 产品 志产品 书编号 在总报价 标） 商) 型 中占比（%）
注： 1. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”；
2、 “节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“节能产品”、“环保标志产品”栏中填写属于“第 期清单”的产品（产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖投标供应商公章）：
（1）属于“节能产品采购清单”中品目的产品，提供“节能产品采购清单（第___期）”中投标产
品所在清单页并加盖投标供应商公章，节能清单在中国采购网（ {中国采购网网址}）、国家发展改革委网站（{国家发展改革委网网址}）和中国质量认证中心网站（{中国质量认证中心网网址}）上发布；
（2）属于“环境标志产品采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品采购清单”中 投 标 产
品 所 在 清 单 页 并 加 盖 投 标 供 应 商 公 章 ， 清 单 在 中 国 政 府 采 购 网
（{中国采购网网址}）、国家环境保护总局网（{国家环境保护总局网网址}）、中国绿色采购网（{中
国绿色采购网网址}）上发布；
3、 最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。
投标供应商名称（盖章）：
日期：
年 月 日
74
五、价格部分
5.1 开标/报价一览表
投标报价(下浮率) 供货期限 （大写）百分之 （ 小写） % 自合同签订生效之日起 2 年。 备注：详细内容见《投标明细报价表》。
注：1.投标人/响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2. 本项目采用下浮率报价，所报下浮率适用于每件货物单价下浮，实际订购数量以采购人实际需求为准。报价中应包括货物的设计、制作、运输、相关部门验收、相关仓储费用、售后、原材料价格市场波动等引起的费用、退换物品的费用及保修期内的各种税金、运输费、材料费、加工费等所有费用。
3.此表是投标/响应文件的必要文件，是投标/响应文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年 月 日
75
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