民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程环评报告

XX省建设项目环境影响

报 告 表

（适用于生态型建设项目）

项 目 名 称 XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改

造工程

建 设 单 位 XX省XX（XX）水务有限公司 (盖 章)

法 人 代 表 (盖章或签字)

联 系 人 联 系 电 话 邮 政 编 码

环保部门填写 收到报告表日期 编 号 XX 省 环 境 保 护 厅 制

填 表 说 明

1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的生态型建设项目，包括水资源开发、矿山开发、森林资源开发与营造，草原、沼泽、湿地开发，围垦及岸线开发，农、牧、渔业资源开发，风景旅游开发，交通运输，输送通讯管道工程以及区域综合开发项目。

2、本表应附以下附件、附图 附件1 项目建议书批复 附件2 开发环境影响评价委托函

附件3 其它与项目环评有关的文件、资料 附件4 建设项目环境保护审批登记表

附图1 项目地理位置图，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。

附图2 项目平面布置图

3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。

（1）大气环境影响专项评价

（2）水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） （3）生态环境影响专项评价 （4）噪声环境影响专项评价 （5）固体废物环境影响专项评价

专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。

4、本表一式六份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。

1 项目基本情况及由来

1.1 项目基本情况

项目名称 建设单位 建设地点 建设依据 建设性质 XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程 XX省XX（XX）水务有限公司 XX县城关14个居住小区 改扩建 室外给水管道改造10190m，室内立管改造14430m，安装7858套远传水表和31套箱式无负压供水设备 6357.52万元 主管部门 行业代码 水利局 D4610自来水生产和供应 室外给水管道改造10190m，室内立管改造14430m，安装7858套远传水表和31套箱式无负压供水设备 41万元 建设规模 总 规 模 总 投 资 环保投资 主要能源及水资源消耗

名 称 水 电 燃 煤 燃 油 燃 气 其 它 现状年用量 年增用量 年总用量

1.2 项目由来

根据《关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》（闽政〔2014〕46号）、《关于城市供水实施“一户一表、水表出户、抄表到户”的若干意见》（闽建城[2007]31号），XX省XX（XX）水务有限公司拟对XX县城区供水设施存在问题的14个居住小区进行XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程项目建设，建设规模为室外给水管道改造10190m，室内立管改造14430m，安装7858套远传水表和31套箱式无负压供水设备。根据《中华人民共和国环境保》和《建设项目环境保护管理条例》（1998年令第253号），《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目属于“U 城市基础设施及房地产 143、自来水生产和供应，全部”，应当编制环境影响报告表。因此，XX省XX（XX）水务有限公司委托本公司编制该项目的环境影响报告表（委托书见附件一）。本公司及时组织人员调查现场收集材料编制了环境影响报告表，供建设单位上报主管环保部门审批，作为项目建设和环境管理的依据。

2 当地社会、经济、环境简述

2.1 自然环境

2.1.1 地理位置

XX县地处XX省中部、戴云山脉被段西坡，东临闽清、永泰，南连德化、西接沙县、大田，被与南平毗邻。地理位置坐标为东经117°48′-118°36′，北纬25°48′-26°24′。XX县总面积3463平方公里，下辖8镇、7乡。县域大部分为高山丘陵地带，地势高低不平，整体呈西北、西南到东北沿XX两岸较低平。

县域东西长约88公里，南北宽约72公里。全境面积3463平方公里，居全省县级第二位。县驻地城关镇，距省会福州市国道198公里，高速公路173公里，水路232公里；距三明市省道117公里，高速公路128公里。

拟建项目主要针对存在的跑冒滴漏严重的、供水服务不规范的、水质二次污染风险高的、不符合技术、安全、卫生规范的、老旧落后设施管道的、群众反应强烈的等突出问题的小区供水设施及管道、户表进行改造，主要包括城区内锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆等14个小区的室外给水管网及二次供水设施（泵房、水泵出水管至用户水表之间的管道及其管配件、水表）改造。

本项目地理位置见图2-1，拟改造供水设施居住小区分布见图2-2。

本项目所在地 图2-1 本项目地理位置图

图2-2 拟改造供水设施居住小区分布图

2.1.2 地形地貌

XX县地处戴云山脉北段西部，境内以中低山地和丘陵为主，占地面积93%。地势中部低，西北和东南山岭耸峙，千米山峰林立。山间盆地及河谷平原错落其间，面积占6.94%，XX河斜贯南北。全县海拔差异较大，最高峰大漠山坐落东南方，海拔1472米，最低处是东北方，海拔72米。

XX县地质构造由多次构造运动叠加形成，主要地质构造体系轮廓多受华夏系和新华夏系构造控制，呈北东向展布。褶皱轴向主要有尤东背斜、尤中向斜和尤西背斜。境内断裂以背东向断裂为主，并控制了全县的沉积建造和侵入岩的展布，形成本县主要的地质构造轮廓。区内主要分布石英闪长岩。

拟建项目位于XX县城区，所在地地形为盆地地貌。

2.1.3 气象特征

XX属于亚热带季风气候，温热湿润，阳光充足，雨量充沛，四季变化明显，夏长冬短，干湿明显。年平均气温18.9℃，极端最热月7月的平均气温27.9℃，最冷月1月的平均气温9.1℃。县境内气温差异较大。中部海拔350米以下的地区多年平均气温超过18℃，由中部向西北、东南，气温随海拔升高而递减。

XX各地年平均降水量1400-1800mm，降水量年际变化较大，年内季节降水分布不均。年均降水天数达179天左右。最大年降雨量2171.9mm，最小年降雨量为1129.7mm。3～9月降水量占全年降水总量的82%。全年雾日106.3天，即全年雾日在1/3左右，无霜期302天。

多年平均湿度19.1毫巴，年内变化较大，7月平均绝对湿度28.8毫巴，1月9.5毫巴，多年平均相对湿度83%，相对湿度年内变化不大。

全年日照17.6小时，全年静风频率达71%，主导风为ENE，频率为19%。XX县城区全年平均风速小，平均风速为0.6米/秒。

拟建项目所在XX县城区属亚热带气候，温热湿润，阳光充足，雨量充沛，每年4-6月为雨季。年平均气温17-19℃，无霜295天，年均降水1650毫米，多年平均相对湿度为84%。

2.1.4 水文特征

XX县水系较发达，境内有XX、新岭溪（洋中溪）、高州溪和后亭溪4条水系，均为闽江支流。

XX为XX县境内的主要河流，其在XX县境内的流域面积为5436km2，占全县总流域面积的74%，XX是闽江中下游流域面积最大的支流，其上游有二溪：一是均溪，发源于大田县南部，在坂面乡街面村流入本县；二是文江溪，发源于永安市青水乡南部，流经大田县，在坂面乡厚禄坪村流入本县。两溪在下尾自然村汇合后始称XX。XX自西南向东北流经坂面、城关、梅仙、西滨和XX口五个乡镇，注入闽江。境内河长125km，河道坡降9‰，天然落差125m，多年平均流量144m3/s，90％保证率最枯月流量13.4 m3/s。通常五、六月为丰水期，十、十一、十二、一、二月为枯水期，其它各月为平水期。20年一遇洪水位（黄海高程）105.40m（三奎头），常水位（黄海高程）102.70m。

青印溪起源于八字侨乡，全流域分布在县内，流域面积765.2km2，流经坑头、绿柳、林源、西城至城关汇入XX。主河长76km，河道坡降12.9‰，多年平均流量19.55m3/s，多年平均径流量5.59亿m3。

东村溪为青印溪支流，发源于XX县西城镇与梅仙镇相隔的北坑顶，流经杉溪、下炉、兴头、东村、岭后于后洋村的后头配汇入青印溪，全流域面积83km2，主河道长度23.8km，河道平均坡降27.5‰，坝址至青印溪汇合口主河道厂8.5km;坝址以上流域面积59 km2，流域内植被良好，树木葱郁，水力资源蕴藏丰富。本流域属亚热带季风气候区，兼有内陆和山区性气候特点，冬暖少严寒，夏长无酷暑，气候温和湿润，雨量充沛。流域多年平均降雨量1606.1mm，多年平均径流深835.2mm，多年平均流量为2.2m3/s，多年平均地表水资源总量为6930万m3。水资源年内分配不均匀，丰水期4~10月约占70%，枯水期11~3月约占30%。

本项目主要涉及的河流为XX城区段。

2.2 生态环境概况

2.2.1 森林、绿地

XX县山多林茂，森林资源丰富。全县林业用地面积420万亩，占全县面积的82%，是全省的林业大县。在林业用地中，有林地面积363.26万亩，蔬林大面积4.29万亩，灌木林地面积2.48万亩，未造林地面积49.14万亩，苗圃地3.8亩，无林地10560亩。全县森林覆盖率74.4%。城市人均公共绿地面积7平方米，城市绿化覆盖面积138.9平方米，绿地覆盖率30%。

2.2.2 土地植被

XX县拥有国土面积3463km2，土地总面积513.8万亩，居全省县级首位。其中，农业用地4.3万亩，占95.24%，建设用地11.3万亩，占2.19%，未利用土地法3.2万亩，占2.67%。农业土地中耕地面积40.68万亩，占8.31%，园地10.26万亩，占2.02%，林地420.08万亩，占85.84%。其他农用地18.32万亩，占3.74%。全县土地资源呈多样性。

2.2.3 风景名胜

XX县素有“闽中明珠”的美称，自公元741年建县，历史悠久、人杰地灵，是南宋教育家、理学家朱熹诞生地。目前，XX县有省级文物保护单位一醋，县级文物保护单位30处，初步建成了朱熹诞生地古建筑群，西滨、XX口水库旅游区、蓬莱山、倒排岩等旅游景区、景点。

2.3 社会环境概况

2.3.1 XX县社会经济概况

XX县全县土地总面积3425.33km2，现辖8个镇7个乡，12个居委会，共249个行政村；全县总人口420860人，县城规划控制区内总人口为483人，其中常住人口41023人，暂住人口2960人。

初步核算，2014年全县实现生产总值(GDP)176.68亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%。其中第一产业增加值47.05亿元，增长5.2%；第二产业增加值79.43亿元，增长12.8%;第三产业增加值50.19亿元，增长13.6%。三次产业比重由上年的27.2︰45.1︰27.7调整为26.6︰45.0︰28.4。从三次产业的贡献率和拉动力来看，第一产业贡献率为11.4%，拉动生产总值增长1.3个百分点；第二产业贡献率为56.9%，拉动生产总值增长6.3个百分点；第三产业贡献率为31.7%，拉动生产总值增长3.5个百分点。全县实现规模以上工业总产值242.67亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。按轻重工业分，轻工业产值160.76亿元，占比66.2%；重工业产值81.91亿元，占比33.8%。按所有制结构分，国有及国有控股企业产值0.15亿元，占比0.1%;股份制企业产值220.45亿元，占比90.8%;外商及港澳台商投资企业产值14.23亿元，占比5.9%；其他经济类型企业产值7.84亿元，占比3.2%。全县实现规模以上工业增加值61.08亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%。全县实现规模以上工业销售产值235.41亿元，工业产品销售率97.0%，比上年上升0.4个百分点。

年末全县居民消费价格指数(CPI)比上年上涨1.8%。分属性看，消费品价格上涨1.9%，服务项目价格上涨1.5%。分类别看，构成CPI类商品和服务项目价格呈“五升三降”态势，其中食品价格上涨4.0%，居类价格之首；其次是居住价格上涨3.6%。

全年组织农村劳动力参加技能培训2266人，完成职业技能鉴定2725人，开展创业培训9期计225人。全县农村劳动力实现转移就业5014人，城镇新增就业2602人，城镇下岗失业人员再就业1203人，帮助就业困难人员再就业351人，城镇登记失业率2.25%。

2.3.2 XX县城关镇概况

城关镇位于XX县中部，县驻地，处于东经118˚8ʹ~118˚17ʹ，北纬26˚5ʹ~26˚13ʹ之间。东与溪尾乡相邻，南与台溪乡、坂面镇毗邻，西与西城镇相连，北与梅仙镇接壤，是XX县政治、经济、文化和交通中心。全镇东西长12.38km，南北宽12.75km，总面积139.34km2。辖7个社区居委会、9个行政村，现有总户数17176户，总人口52653人。

2.4 环境质量标准及污染物排放标准.

2.4.1 环境质量标准

（1）地表水环境

根据XX县县域环境功能区划，XX地表水水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，主要指标详见表2-1。

表2-1 地表水水质评价标准（mg/L）

序号 1 2 3 4 5 6 7 污染物 pH值 高锰酸盐指数≤ 化学需氧量（COD）≤ 五日生化需氧量（BOD5）≤ 氨氮(NH3-N) ≤ 总磷（以 P 计）≤ 总氮(湖、库，以N计) ≤ Ⅲ类标准限值 6-9 6 20 4 1.0 0.2 1.0 （2）环境空气 区域环境空气质量评价标准执行《环境空气质量标准》 (GB3095－2012)二级标准，详见表2-2。

表2-2 环境空气评价标准 序号 1 2 3 4 5 污染物 名称 TSP PM10 PM2.5 SO2 NO2 GB3095－2012二级(ug/m3) 取值时间 24小时平均 24小时平均 24小时平均 24小时平均 1小时平均 24小时平均 1小时平均 浓度限值 300 150 75 150 500 80 200 （3）噪声

本项目位于XX县城区的居住小区，环境噪声分别执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准，详见表2-3。

表2-3 声环境质量标准

序号 1 适用区域范围 居住、商业、工业混杂 类别 2 昼间 60 夜间 50 标准来源 GB3096－2008

2.4.2 污染物排放标准

(1) 废气：

施工期粉尘废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度限值（1mg/m3）；

(2)废水：废水排放执行《污水综合排放标准》（GB78-1996）中表4中一级标准，见表2-4。

表2-4 污水综合排放标准（单位：mg/L，pH除外）

污染因子 标准值 pH 6～9 CODCr 100 BOD5 30 NH3-N 15 SS 70 （3）噪声：

施工期噪声：施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）表1标准，昼间≤70dB，夜间≤55dB。

运营期噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准，详见表2-5。

表2-5 厂界噪声评价标准

序号 1 适用区域 居住、商业、工业混杂 类别 2 昼间 60 夜间 50 标准来源 GB12348-2008 （4）固体废物 一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单。

2.5 环境质量现状

2.5.1 大气环境质量现状

根据《XX县环境质量监测报告》（二O一五年第三期），XX县环境监测站分别位于水东村部、中心片区（七五路11号楼）、光林进行了大气监测，监测结果详见下表2-6。

表2-6 大气环境监测结果一览表

监测点位 水东村部 项目 SO2 NO2 PM10 中心片区（七五路11号楼） SO2 NO2 PM10 SO2 均值 NO2 PM10 光林 对照点 SO2 NO2 PM10 样品数 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 浓度范围 0.024一0.026 0.016一0.018 0.046一0.053 0.025一0.028 0.013一0.015 0.041一0.049 0.025一0.027 0.015一0.016 0.046一0.048 0.018一0.020 0.007一0.008 0.021一0.025 季均植 0.025 0.017 0.049 0.027 0.014 0.046 0.026 0.016 0.047 0.019 0.008 0.023 标准 <0.15 <0.08 <0.15 <0.15 <0.08 <0.15 <0.15 <0.08 <0.15 <0.15 <0.08 <0.15 超标率(%) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 从表2-6可知，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，环境空气质量良好。

2.5.2 水环境质量现状

根据《XX县环境质量监测报告》（二O一五年第三期），XX县环境监测站分别位于水东断面、汶潭断面（分别位于水东坝上、汶潭村渡口，县控断面）：监测项目均为23项，经监测各项监测值均达到地表水Ⅲ类标准，断面水质为Ⅲ类。

2.5.3 声环境质量现状

为了解拟改造供水设施的小区声环境质量现状，评价单位委托XX国邦环境检测科研有限公司于2015年12月28日对大儒名城、沈城尚品、鑫辉天城、锦鸿家园、财富公馆、东方商业住宅小区、沈城一品、闽中豪庭、状元府第、泰然花园、沈郎花园、丽景单生公寓、丽景花园、经济适用房三四期（安洲小区）进行了噪声监测，监测结果表明，以上小区噪声现状均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，噪声监测值详见噪声监测报告（附件4）。

3 主要环境保护目标

拟建项目主要是对小区内的供水设施进行改造，拟改造的居住小区包括锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆等14个小区，由于项目施工主要是在小区内，并主要是对小区内的电表及立管进行改造，少量包括室外管道，其影响范围相对较小，施工影响主要是对施工小区本身的影响，因此确定保护目标主要为施工小区。

本项目环境保护目标为： ⑴水环境：XX。

⑵大气环境：确保施工小区包括城区内锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆等14个小区及周边环境所在地大气符合功能区划。

⑶声环境：确保施工小区包括锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆等14个小区施工场界噪声达标。

4 工程分析

4.1 工程建设的必要性

（1）国家及地方有关贯彻落实的迫切要求

为解决城镇居民二次供水存在的跑冒滴漏严重、供水服务不规范、水质二次污染风险高等突出问题，四部委联合发文通知要求加强改进二次供水设施建设管理，保障“最后一公里”水质安全，对不符合要求的设施5年内完成改造，并鼓励供水企业实施专业运行维护，更好地保障生活饮用水质量。

国家及地方相继出台的有关规定、实施意见等充分表明对民生问题的高度重视、对安全饮用水的高度重视，要求保障“最后一公里”水质安全，实现建管合一、一户一表、水表出户、抄表到户的目标，因此本工程的改造建设正是高度契合国家及地方有关通知、、规定和实施意见等的精神与要求，是贯彻落实到

实处的迫切工程措施。

（2）是减少爆管和漏水频率的要求

XX县城区部分居民住宅小区建设时间长，单纯“就地换表”的方式存在安全优质供水隐患，许多楼内立管、水箱等供水设施严重锈蚀、老化，漏水严重，且早期多采用镀锌钢管或衬塑钢管，是供水管网的薄弱环节，导致间歇性的爆管事故常有发生、漏水率高，如锦鸿家园和大儒名称这两个住宅小区该方面的问题就十分突出，大埔山水厂采用大池水库水源水并通过引水隧洞引至大埔山水厂厂区，水源极其宝贵，因此为了节约水资源、减少爆管事故和漏水频率，降低制水成本，进行城区居民住宅小区二次供水改造是十分必要的。

（3）是提高供水安全保障性的迫切需要

XX县新建住宅除多层住宅外，还建设了众多的高层住宅和商务楼，因此二次供水是不可避免的。而XX县已建的住宅小区现有的二次供水设施，由于建设和管理维护等原因，存在着漏水严重、设备不稳定、设备选型或设置不合理、噪音扰民、水质污染风险高、管理不规范等突出问题。通过对居民住宅小区二次供水的改造，更新二次供水设施及供水管网，可以大大提高城区居民用水质量和生活质量，改善小区供水管网的供水能力，减少及降低因二次供水造成的二次污染，保障居民住宅小区用户的水质、水量及水压，提高供水安全保障性。

（4）是改善管网水质的有效措施

通过对城区居民住宅小区供水管网的改造，局部更新或新建管道，优先选用使用寿命长、输水能力好的、耐锈蚀的球墨铸铁管，小口径优先选用耐腐蚀、摩阻小、施工简便的PE管，改变旧有镀锌钢管造成输水能力降低、水质变浑的现状，可以有效改善城区居民住宅小区供水管网的水质。通过对居民住宅小区二次供水设施的改造提升，可以改变如大儒名称地下水池污染、泰然花园地下消防生活水池合用、屋顶消防生活水池合用存在多次污染的突出问题，有效改善居民生活用水水质，保障居民身体健康。

（5）是控制漏损的有效措施

通过一户一表和供水管道的改造，可以有效实现对大的漏损节点进行监控并及时改造，有效控制漏损率，节约水资源。

（6）是实现建管合一、规范管理、减少纠纷矛盾的有效措施

通过供水供水专业化运营维护管理和一户一表，减少物业、业主因管理问题、

漏水问题、费用问题、水质水压问题产生的纠纷和引发的民生问题发生，保障小区的和谐稳定。

（7）是XX县城市化发展的必然要求

水表出户是社会发展的必然要求。我国已进入全面建设小康社会阶段。国家建设部公布的小康住宅十大标准，其中第六条标准明确提出：“管道集中，水、电、煤气三表出户”。全面建设小康社会的必然要求，有利于节约型社会、节水型城市的建设。

4.2 现有工程供水概况

4.2.1 城区给水现状

XX县城区现有两座自来水厂，分别为城关（大埔山）和城西水厂，其中城关（大埔山）水厂总供水能力为2.8万m3/d，实际可供水量为2.0万m3/d，主要供应区域为老城区及水东片区，2014年供水量约627万m3。城西水厂位于XX县经济开发区城西园内，水厂实际可供水量为2.5万m3/d，供应区域为城西园和西城镇，2014年供水量约475万m3。

现状大埔山水厂出厂管位2根DN400球墨铸铁管，沿着埔西路往七五路敷设，七五路（埔西路西侧）现状敷设有DN300给水管至西门加油站附近，七五路（埔西路东侧）现状敷设有DN400给水管至环岛处沿着环城路往北向三奎头方向敷设，并通过DN400给水管接至水东片区，环岛青印桥处通过DN400过桥给水管与青印溪南岸环城路上的DN400球墨铸铁给水管形成连通；青印溪南岸环城路现状通过城西水厂从西往东敷设有DN400~DN500球墨铸铁给水管。

4.2.2 拟改造小区给水现状

XX县城区内各小区由于建设年限、建设单位、施工单位各不相同，导致小区给水管网情况复杂。各小区给水管道所用管材各不相同，有球墨铸铁管、PE管、UPVC管、镀锌钢管、钢塑复合管等多种管材，部分给水管道陈旧、使用年限长、管道结垢锈蚀严重、管道断面变小堵塞严重，因此旧小区供水管网整体安全性差、频繁爆管、漏损率高、供水安全保障性低；由于历史原因，供水企业仅

对各小区设一进户计量总表，而小区内部的一户一表均根据不同开发商自行安装设置，水表未经计量标定、安装不够规范、抄表难等问题突出。各小区一户一表及部分管道现状见下图4-1。

闽中豪庭-立管为钢塑管、水表未检定

沈城一品-立管为钢塑管、水表安装不规范且未检定

沈城尚品-表箱损坏、立管为钢塑管

鑫辉天城-表箱锈蚀、小区管道为钢塑管

财富公馆-立管为钢塑管、水表未检定

沈郎花园-未有表箱、水表未检定、管道老化严重

丽景花园-水表位于卫生间 管道开裂

泰然花园-管道为镀锌钢管、锈迹斑斑、凌乱 图4-1 各小区一户一表及部分管道现状

由于建设时期不一、标准不一，各小区二次供水方式也是各不相同，有屋顶水箱供水、无负压变频供水、叠压供水、叠压供水结合高位水箱供水等。同时二次供水设施，由于建设和管理维护等原因，存在着漏水严重、设备不稳定、噪音扰民、水泵年久失修、机器腐蚀老化、水质污染风险高、对市政管网压力影响大等问题。各小区二次供水设施见下图4-2。

大儒名城-锈蚀的管道和生活水池 卫生及安全性差

大儒名城-设备分区不科学（增压后减压分区）、管理不善

闽中豪庭二次供水设备现状（无调节水箱）

沈城一品二次供水设备现状（无调节水箱）

沈城尚品-连接处锈蚀

鑫辉天城-设备凌乱、环境差、管道锈蚀

东方商业广场-局部锈蚀、生活供水设备无调节水箱

经济适用房小区（安洲小区）-环境差、锈蚀、无调节水箱、变频调节范围小

财富公馆-环境差、管道采用镀锌钢管、电缆凌乱

状元府第-环境差、无调节水箱、无分区供水

沈郎花园-环境条件差、无分区、设备台数不够、从市政管网直接抽水

丽景家园-环境凌乱、安装不规范、锈蚀、无稳流罐、无分区、水泵匹配不佳

丽景单身公寓-现场凌乱、管道锈蚀、无分区、水泵匹配不佳

泰然花园-屋顶水池 地下水泵房水泵及管配件锈蚀严重

图4-2 各小区二次供水设施

4.2.3 小区供水存在问题

⑴二次供水设施存在问题：

各小区供水方式多样，市政管网直供、市政管网-叠压供水、市政管网-断流水箱-增压供水、市政管网-断流水池-增压供水、市政管网-断流水池-增压-屋顶水池-用户等多种供水方式并存；部分二次供水设施无调节水箱，对市政管网压力影响大；部分二次供水设施水泵配备不合理，变频器台数不够，水泵长期不在高效工况运行，故障率高；部分二次供水设施无负压消除器、稳压稳流罐等设施，故障率高；部分二次供水设施分区不科学，浪费能量现象严重；部分二次供水设施环境卫生差、水质污染风险性高；部分二次供水设施场地狭小，运行维护管理麻烦；所有的二次供水设施均未设置安防监控，未有故障自报警的仪表自控功能。

⑵管道及户表存在问题：

①部分小区管道使用年限久、管道陈旧、口径小、且多为镀锌钢管和塑料管道、管道锈蚀堵塞老化严重、配水量不足、漏失率高、有些还不符合现行建筑材质标准；

②水表、表箱安装不规范，存在一户多表现象，抄表难，抄表工作量大，目前各小区仅设一符合计量要求检定的进小区总表，总用水量与一户一表计量误差大。

⑶运行维护管理存在问题：

①目前各小区内管道及二次供水设施均为各自的物业管理公司运行管理维护，运行管理维护水平参差不齐，未能及时处理爆管、漏水、设备故障等问题，未能按照规范要求进行定期巡查、清洗、维护检修；

②安全监管不到位，存在安全隐患；

③计量采用小区总表，不足水量由物业对各住户进行公摊，水费由物业代收，矛盾突出；

④建管分离、运行维护缺乏专业化团队； ⑤运行维护费用由物业从住户收缴。

XX县城区居民住宅小区户表及二次供水设施现状、存在问题详见表4-1。

表4-1：XX县城区居民住宅小区户表及二次供水设施现状、存在问题

小区名称 地址 开发商 管理部门 建筑面幢数/户2积（m） 数 供水方式 现状二供设施 1~5#：低区生活叠压变频给水加压泵80DL20X2（Q=50.4m3/h，H=40m，N=11.0kW，n=1450r/min）3台（2用1备）、50DL15X3（Q=12.0m3/h，H=45m，N=3.0kW，n=2950r/min）1台；高区生活叠压变频给水加压泵50DL15X4（Q=18.0m3/h，H=48m，N=4.0kW，n=2950r/min）3台（2用1备）； 6#~31#：生活叠压变频给水加压泵（Q=32.0m3/h，H=53m，N=7.5kW,n=2900r/min）4台（3用1备） 存在问题 1、 增压设备系统不科学，水泵参数匹配不佳、故障率高； 2、 生活供水设备从市政管网直接抽水，无调节水箱，对市政管网压力影响大； 3、 一套设备仅设置一个变频器，故障率高； 4、 小区管网分区域减压，高层供水时常不足； 5、 水泵无基础； 6、 小区管道经常爆管，渗漏量极大； 7、 给水立管及一户一表安装不规范。 1、 增压系统管理不善，设备管道锈蚀； 2、 水泵运行噪音极大大； 3、 水泵增压后通过减压阀组分低、中、高区供水，能耗浪费大，运行不安全； 4、 水泵机组无Y型过滤器、止回阀装置，不安全； 5、 小区管道渗漏量极大。 6、 采用混凝土水池，渗漏且卫生及安全性差。 锦鸿家园 水东东一路3号 XX锦鸿房地产开发有限公司 1~5#瑞景物业 6~31#三明邦捷 158054.08 31幢直供、市/1237户政管网-（1~5#14叠压变频F、-用户 6~31#8F） 大儒名城 水东路1号 XX县开诚房地产开发有限公司 福州西酒 259683.98 18幢/1699户（12F、27F） 市政管网-断流水池-变频泵-用户 混凝土水池280m3，水泵共4台：Q=12.0m3/h，H=120m，N=7.5kW；Q=50.0m3/h，H=114m，N=30kW；Q=60.0m3/h，H=114m，N=30kW； Q=54.0m3/h，H=126m，N=30kW 闽中豪庭 水东大桥头 XX益晖房地产开发有限公司 瑞景物业 78514.67 市政管网7幢/462-叠压变户（~18F） 频-用户 低区生活叠压变频给水加压泵（54 m3/h，45m）：Q=5L/s，H=45m，N=4.0kW（4台，3用1备）；高区生活叠压变频1、采用市政管网叠压供水，无调节水箱，3给水加压泵（50 m/h，75m）：Q=3.33L/s，对市政管网影响很大。 H=75m，N=5.5kW（2台）、Q=5L/s，H=75m，N=5.5kW（2台）

小区名称 地址 开发商 管理部门 建筑面幢数/户积（m2） 数 供水方式 现状二供设施 存在问题 沈城一品 XX省XX恒昌紫阳大房地产道1号 开发有限公司 人居乐业 1468.17 沈城尚品 水东东二路 XX省XX恒昌房地产开发有限公司 瑞景物业 128577.09 鑫辉天城 水东闽中大道3号 XX鑫辉房地产开发有限公司 瑞景物业 44082.55 东方商业住宅小区 XX建华紫阳大房地产道3号 开发有限公司 厦门厦煌 75000 1-11#楼2~10层：Q=18m3/h，H=40m，市政管网N=4kW（4台）； -叠压变1-11#楼11~18层：Q=18m3/h，H=60m，11幢频-用户N=5.5kW（4台）； /1078户 （17F、1-11#楼19~26层：Q=18m3/h，H=84m，24F、29F、N=4kW（4台）； 32F） 1-11#楼27~32层：Q=10.8m3/h，H=1050m，N=5.5kW（4台）； 低区生活变频给水设备（1~10F）：不锈3市政管网钢水箱V=54m、水泵Q=29 m3/h，9幢/986-断流水H=70m，N=7.5KW（4台）； 户（18F） 箱-变频高区生活变频给水设备（11~18F）：不33泵-用户 锈钢水箱V=55m、水泵Q=20 m/h，H=93m，N=11KW（4台） 不锈钢水箱V=60m3、一区变频给水加压泵（1~6F）：Q=36m3/h，H=59m，N=7.5KW（2台）； 市政管网7幢/258二区变频给水加压泵（7~12F）： -叠压变3户（16F） Q=16 m/h，H=70m，N=5.5KW（2台）；频-用户 3Q=29 m/h，H=70m，N=7.5KW（2台）； 三区变频给水加压泵（13~16F）：Q=8 m3/h，H=92m，N=4KW（2台） 生活变频给水设备4套：低区市政管网Q=18m3/h，H=30m，N=4KW（3台，2-断流水用1备）、中区Q=12m3/h，H=62m，5幢/524箱-变频N=5.5KW（3台，2用1备）、中高区户（~30泵-用户、3Q=12m/h，H=90m，N=5.5KW（3台，层） 市政管网2用1备）、高区Q=18m3/h，H=120m，-叠压变N=11KW（2台，1用1备）；商业不锈频-用户 钢水箱V=60m3，商业变频给水设备11、采用市政管网叠压供水，无调节水箱，对市政管网影响很大。 1、 水表箱管理不规范。 1、 水泵配备台数不够； 2、水表箱管理不规范。 1、 高区水泵配备台数不够； 2、 生活供水采用市政管网叠压供水，无调节水箱，对市政管网影响很大。

小区名称 地址 开发商 管理部门 建筑面幢数/户积（m2） 数 供水方式 现状二供设施 套：Q=15m3/h，H=60m，N=5.5KW（3台） 存在问题 经济适用房（三、四期）安洲小区 财富公馆 城西大道 三明市怡景房地产开发有限公司 XX省万信成房地产开发有限公司 XX房地产开发有限公司 东兴物业 37211.42 9幢/6#77户、9#82户 市政管网-叠压变频-用户 1、 高区水泵配备台数不够； 2、 生活供水采用市政管网叠压供水，Q=3.33L/s，H=60m，N=4KW（2台）、 无调节水箱，对市政管网影响很大。耗能； 3、水泵噪音大。 不锈钢水箱V=40m3 低区变频供水加压泵：Q=32m3/h，H=60m，N=11KW（2台）； 高区变频供水加压泵：Q=30m3/h，H=84m，N=15KW（2台） 1、 水泵配备台数不够； 2、 环境卫生不佳； 3、 水泵噪音大。 水东新城C1区 东兴物业 58312.39 市政管网5幢/400-断流水户（~17F） 箱-变频泵-用户 状元府第 秀村路口 厦门厦煌 210.29 市政管网-叠压变4幢/292Q=18m3/h，H=36m，N=3KW（3台）、频-用户3户（~18F） Q=12m/h，H=33m，N=2.2KW（1台） （232）、直供（60） 沈郎花园 西街29号 XX省沈郎房地产开发有限公司 XX省丽景房地产开发东兴物业 17306.15 1幢/144户（7~14F二供） 丽景家园

环城路51号 东兴物业 39119.33 3幢/398户（8~17F二供） 1、 生活供水采用市政管网叠压供水，无调节水箱，对市政管网影响很大。 2、 无分区，耗能，不安全； 3、 水泵噪音大； 4、 小区渗漏量大。 1、 泵房位于楼梯口，空间严重不足、环境差； 市政管网2、 生活供水采用市政管网叠压供水，-叠压变无调节水箱，对市政管网影响很大； 频-用户Q=8m3/h，H=73m，N=3KW（2台） 3、 水泵配备台数不够； （84）、直4、 水泵噪音大； 供（42） 5、 室外管道材质差，PPR老化严重，渗漏厉害。 市政管网1、 生活供水采用市政管网叠压供水，3-叠压变Q=32m/h，H=48m，N=7.5KW（2台） 无调节水箱，对市政管网影响很大； 频-用户2、 水泵配备台数不够；

小区名称 地址 开发商 有限公司 管理部门 建筑面幢数/户积（m2） 数 供水方式 （280）、直供（118） 现状二供设施 存在问题 丽景单身公寓 环城路47号 XX省丽景房地产开发有限公司 东兴物业 12519.58 泰然花园 七五路6号 XX省泰然房地产开发有限责任公司 业主 123.83 3、 设备无负压消除器、稳流罐、止回装置等； 4、 环境卫生差、凌乱； 5、 水泵噪音大； 7、室内外管道材质差，压力等级不足，渗漏厉害。 1、 生活供水采用市政管网叠压供水，市政管网无调节水箱，对市政管网影响很大； -叠压变2、 水泵配备台数不够； 1幢/2853频-用户Q=32m/h，H=54m，N=7.5KW（2台） 3、 设备无负压消除器、稳流罐、止回户（16F） （205）、装置等； 直供（80） 4、 环境卫生差、凌乱； 水泵噪音大； 市政管网1、 混凝土屋顶水池无加盖、环境卫生-地下水差； 池-水泵-1幢/95户2、 地下水池生活消防合用，基本无清屋顶水池（16F） 洗，二次污染严重； 屋顶水箱：20m3 -用户1~5F直 地下室水泵2台：Q=23.4m3/h，H=74m，3、 管道采用镀锌钢管，内部锈蚀结垢；（71）N=11KW 供、6~16F4、 供水方式不节能、不卫生； （6~16F）二供 5、 地下水泵房杂乱，设备管道锈蚀严、直供重。 （24）6、 表前管锈蚀严重。 （1~5F）

4.3 拟建工程分析

4.3.1 拟建项目基本概况

⑴项目名称：XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程 ⑵建设单位：XX省XX（XX）水务有限公司 ⑶建设地址：XX县城关14个居住小区 ⑷项目建设性质：改建

⑸投资：本工程建设总投资6357.52万元，其中第一部分工程费4907.16万元，第二部分工程建设其它费用710.19万元，工程预备费449.39万元，建设期贷款利息208.09万元，铺底流动资金82.69万元。

⑹建设期：2015年11月——2015年12月：完成项目可研、评审及前期工作；2015年12月——2016年03月：完成项目的初步设计、施工图设计及评审；2016年03月——2016年06月：完成工程招投标等相关前期工作；2016年07月——2018年11月：改造工程施工分批实施；2018年12月：全部投入使用。

⑺建设内容：XX县城区一户一表及二次供水设施改造工程内容包括： ①锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆14个小区内的一户一表改造（水表7858套）；

②锦鸿家园、大儒名城、沈郎花园和丽景家园4个小区的小区室外给水管道和给水立管；

③锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆14个小区的二次供水设施改造共31套。

本项目主要建设内容详见下表4-1。

表5-4：XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程主要工程量 小区名称 小区室外给水管道改造工程内容 一户一表及给水立管改造工程内容 二次供水设施改造工程内容 ①1~5#低区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=96m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=32m3/h H=40m N=7.5KW）、变频辅泵2台3（1用1备，Q=16m/h H=40m N=4.0KW）； ②1~5#高区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=48m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=16m3/h H=58m N=5.5KW）、变频辅泵2台3（Q=8m/h H=58m N=3.0KW）； ③6~31#高区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=180m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=60m3/h H=48m N=15KW）、变频辅泵2台（1用1备，Q=30m3/h H=48m N=7.5KW）。 增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①1~12层低区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=100m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=32m3/h H=60m N=11KW）、变频辅泵2台（1用1备，Q=16m3/h H=60m N=5.5KW）； ②13~17层中区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=100m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=32m3/h H=80m N=18.5KW）、变频3辅泵2台（Q=16m/h H=80m N=7.5KW）； ③18~27层高区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=100m3不锈钢密闭水箱1个，变频主泵1台（Q=32m3/h H=120m N=22KW）、变频3辅泵2台（1用1备，Q=16m/h H=120m N=11KW）。 增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①增设低区与高区供水设备的调节水箱，V=50m3不锈钢水箱2个；②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 锦鸿家园 钢丝网骨架钢塑复合管 DN200-180m DN150-610m DN80-800m DN50-1300m 合计DN50~DN200共20m（包括附属构筑物） 破路修复1m2/m 远传水表1237套 给水立管 衬塑钢管 DN80-5500m DN50-1200m 合计DN50~DN80共6700m（含管配件） 大儒名城 钢丝网骨架钢塑复合管 DN150-1500m DN100-5300m 合计DN100~DN150共6800m（包括附属构筑物） 破路修复1m2/m 远传水表1699套 给水立管 衬塑钢管 DN80-6000m DN50-1200m 合计DN50~DN80共7200m（含管配件） 闽中豪庭 远传水表462套

小区名称 沈城一品 沈城尚品 小区室外给水管道改造工程内容 一户一表及给水立管改造工程内容 远传水表1078套 远传水表986套 二次供水设施改造工程内容 ①增设4个分区供水设备的调节水箱，V=50m3不锈钢水箱4个；②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①一区增设变频水泵1台（Q=18m3/h，H=59m，N=4.0KW）； ②三区增设变频水泵1台（Q=4m3/h，H=92m，N=3.0KW）； ③增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①低区、中区、中高区分别增设1个V=25m3不锈钢水箱； ②高区更换1套箱式无负压设备：（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=100m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵3台（Q=9m3/h H=120m N=5.5KW）2用1备； ③增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）： V=25m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵3台（Q=6m3/h H=60m N=5.5KW）2用1备； ②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 不锈钢水箱V=40m3 ①低区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：变频泵3台（Q=16m3/h H=60m N=5.5KW）2用1备； ②高区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：变频泵3台（Q=15m3/h H=84m N=7.5KW）2用1备； ③增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①低区箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：V=25m3不锈钢密闭水箱1个，（Q= 15.3 m3/h，H=58.4m，N=4.0KW , n=2900r/min）（3台，2用1备）、鑫辉天城 远传水表258套 东方商业住宅小区 远传水表524套 经济适用房小区（三、四期）安洲小区 财富公馆 远传水表400套 状元府第 远传水表292套

小区名称 小区室外给水管道改造工程内容 一户一表及给水立管改造工程内容 二次供水设施改造工程内容 （Q= 7 m3/h，H=58m，N=2.2KW , n=2900r/min）（1台，1用）； 3②高区箱式无负压供水设备1套：V=25m不锈钢密闭水箱1个，（Q= 11.7 m3/h，H=82m，N=4.0KW , n=2900r/min）（3台，2用1备）、（Q= 6 m3/h，H=82m，N=3.0KW , n=2900r/min）（1台，1用）。 ③增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 沈郎花园 钢丝网骨架钢塑复合管 DN150-120m DN80-90m 合计DN80~DN150共210m（包括附属构筑物） 破路修复1m2/m 钢丝网骨架钢塑复合管 DN100-200m DN80-90m 合计DN80~DN100共290m（包括附属构筑物） 破路修复1m2/m 丽景家园 远传水表144套 给水立管 衬塑钢管 DN50-200m DN32-50m 合计DN32~DN50共250m（含管配件） 远传水表398套 给水立管 衬塑钢管 DN50-230m DN32-50m 合计DN32~DN50共280m（含管配件） ①箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：V=25m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵（Q= 4 m3/h，H=70m，N=3.0KW ）（3台，2用1备）； ②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：V=80m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵（Q= 16 m3/h，H=84m，N=11KW ）（3台，2用1备）； ②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：V=50m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵（Q= 16 m3/h，H=84m，N=11KW ）（3台，2用1备）； ②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 ①箱式无负压供水设备1套（含变频控制柜、稳压补偿罐、流量控制器、能量储存器、双向补偿器、压力补偿柜、UPS电源等）：V=10m3不锈钢密闭水箱1个，变频泵（Q= 3.6 m3/h，H=84m，N=3.0KW ）（3台，2用1备）； ②增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表（压力、流量、浊度、余氯监测），数据反馈至水务监控中心，具有故障自报警功能。 丽景单身公寓 远传水表285套 泰然花园 远传水表95套

4.3.2 拟建工程污染源分析

拟建项目建设内容包括4个小区室外给水管道改造、13个小区一户一表及4个小区给水立管改造、14个小区二次供水设施改造等内容。

⑴一户一表及给水立管改造

根据各小区给水立管及户表存在的问题，拟对14个小区的表前给水立管及户表进行改造，（其中问题突出的锦鸿家园、大儒名城、沈郎花园和丽景家园进行给水立管改造，除安洲小区外其余小区均进行户表改造），并采用计量表无线远传抄表系统，应能实现计量数据采集、分析和远距离传送。改造后的供水模式存在市政管网直接供水、变频增压供水、直供-变频增压供水3种模式。

各居住小区已设置有立管安装的暗井，立管改造时只需要将现有立管拆除并重新安装立管，不需要破坏现有建筑，远传水表改造过程只需要拆除现有计量水表，并重新安装上具有远传数据功能的水表。该施工过程主要污染源包括噪声和少量固废。噪声主要由拆除现有设施及安装设备产生的机械噪声，包括打孔机、倒角工具、切割器和拉紧器等设备，固废主要是拆除的现有水表、立管及倒角、切割产生的边角料。

⑵二次供水设施改造

主要是在水泵房内增加箱式无负压供水设备，详见图4-3，以及增设泵房视频监控、远程监控、门禁系统、自控仪表等，安装过程会产生噪声。

图4-3 箱式无负压供水设备

⑶室外给水管道改造

鉴于锦鸿家园、大儒名城、沈郎花园和丽景花园4个小区给水管道爆管频率高、漏损率高、影响面大、业主反应强烈的问题，对这4个小区的室外给水管道进行全面改造，新建小区室外给水管道，并形成环状管，配套必要的阀门、泄水等附属设施。主要采用钢丝网骨架钢塑复合管，管径包括、DN200、DN150、DN80、DN50，室外管道总长10190m，破路修复1m2/m。

室外给水管道主要污染物为施工期产生的噪声、扬尘、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾和生活污水，运营期管网无废水、废气及噪声产生，其施工期和运营期产污环节见图5-1。

无废水、废气、噪声产生 管沟开挖

图5-1 供水管道施工期、运营期污染物产生环节

5 施工期环境影响及污染控制措施

5.1 施工噪声及其污染控制措施

⑴施工噪声影响分析

由于本项目的室外管道主要是DN50-DN200，其管径相对较小，在小区内管沟开挖主要采用水泥地面切割机和路面破碎机，以及人工铁钳、锄头开挖，最大处开挖面积为1m2/m，其工程量相对较小，施工过程未进入大型机械设备，开挖噪声相对较小，由于工程量相对较小，其管网施工时间较短，一般情况下，每天可敷设约300-500米。施工长度较长的包括大儒名城6800米，锦鸿家园20米，沈郎花园和丽景家园管网长度较短，分别为210米和290米，相同地点的施工噪声影响一般在1-2天，其影响相对较短，施工噪声也相对较小，不会对小区内居

民生活造成太大影响。

开挖过程主要的噪声设备包括路面破碎机和切割机，对于施工期间的噪声源的预测，通常将视为点源预测计算。根据点声源衰减模式，可以估算出离声源不同距离敏感区的噪声值。预测模式如下：

LAeqLpo20log(r/r0)a(rr0) 式中：LAeq为距离r米处的施工噪声预测值[dB(A)]。 Lpo为声源r0米处的参考声级[dB(A)]。

A衰减常数，dB(A)。r为离声源的距离，米。r0为参考点距离，米。 多个噪声源叠加后的总声压级，按下式计算：

L总Aeqn0.1LAeq10log10

i1式中：n为声源总数；L总Aeq为对于某点的总声压级。

根据以上预测公式，对管道施工中施工机械噪声影响进行预测计算，其结果如表5-1所示。

表5-1 项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值

机械名称 路面破碎机 切割机 噪声叠加值 噪声预测值dB(A) 5m 80 80 83 15m 75 75 78 20m 72 72 75 30m 69 69 72 40m 67 67 70 50m 65 65 68 100m 150m 200m 300m 59 59 62 55 55 58 53 53 56 49 49 52 从上表可知，昼间施工过程距离施工点20米外噪声可达《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1标准，由于本项目仅在昼间施工，因此，施工过程，在20米范围内的小区居民会受到噪声的影响，但由于管网敷设同一地点的施工一般在半天内，其影响短暂，不会造成特别大的扰民情况。

一户一表及立管安装、二次供水设施改造过程产生的噪声主要是打孔机、倒角工具、切割器和拉紧器等设备产生的噪声，其施工过程由于处于地下室或水泵房内，经隔声，距离衰减，其噪声影响相对较小，且同一栋楼的改造一般在一天内完成，影响也较为短暂。

⑵噪声污染控制措施：

①合理规划施工现场，统一布局，尽量选用低噪声施工先进技术和设备，加强施工作业管理，确保文明施工，尽最大可能降低施工噪声扰民程度；

②控制对产生高噪声设备使用，在中午（12：00—14：00）和深夜(22:00--6:00)不得施工。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。

③从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时隔声障减少噪声污染。

对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以次达到降噪效果。

5.2 施工粉尘及其污染控制措施

施工过程的废气影响主要是管网施工过程产生的粉尘，一户一表及立管改造、二次供水设施改造过程无废气产生。

⑴扬尘

由于本项目的管网施工主要是在小区内，且管网管径相对较小，工程量也相对较小，不会采用大型机械进行施工，主要为人工开挖及埋设，起尘原因主要为风力起尘，风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘。

由于管道施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：

Q2.1(V50V0)3e1.023W

其中：Q——起尘量，kg/吨·年；

V50——距地面50m处风速，m/s； V0——起尘风速，m/s； W——尘粒的含水率，%。

V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表5-2。由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围

内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。

表5-2 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径，μm 沉降速度，m/s 粒径，μm 沉降速度，m/s 粒径，μm 沉降速度，m/s 10 0.003 80 0.158 450 2.211 20 0.012 90 0.170 550 2.614 30 0.027 100 0.182 650 3.016 40 0.048 150 0.239 750 3.418 50 0.075 200 0.804 850 3.820 60 0.108 250 1.005 950 4.222 70 0.147 350 1.829 1050 4.624 总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

⑵污染控制措施：

①对施工作业面范围内易引起扬尘和逸散尘的表面及运输道路在晴天干燥天气情况下应定时洒水，要求每天洒水3—4次，以减少粉尘污染危害。

②水泥装卸应文明作业，水泥库应实行全封闭作业或在水泥装卸过程中保持良好的密封状态，以杜绝水泥粉尘对大气的影响。建议使用散装水泥。

5.3 施工废水及其污染控制措施

施工过程的废水影响主要是管网施工过程产生的废水，一户一表及立管改造、二次供水设施改造过程无废水产生。

⑴污水排放环境影响分析

管网施工过程的废水主要来自暴雨的地表径流、建筑施工废水和生活污水。建筑施工废水包括管线沟槽开挖产生的泥浆水、顶管施工所产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水。暴雨地表径流冲刷浮土，建筑砂石，垃圾，弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且还会携带水泥等污染物。

可见，本项目建设施工过程中的废水如果处理不当，对周围水环境会有影响，尤其是暴雨径流更应引起重视。

施工人员产生的生活污水，可通过小区内的公用厕所进行有效处置，不会对水环境造成影响。

⑵施工废水及水土流失防治措施

①施工时，要尽量求得土石工程的平衡，减少弃土，作好各项排水、截水、

防止水土流失的设计，可在施工路段设置小沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀后，用于该段施工面及地面洒水，可有效减少废水及降尘效果；

②尽量避免雨季施工，这样可以避免大规模水土流失；要分段施工，每一段施工完成后要尽快回填土方，恢复地貌；

③在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤，雨季中尽量减少地面坡度，减少开挖，并争取土料随挖随运，减少堆土、裸土的暴露时间，以免受降水的直接冲刷。

5.4 施工固体废物及其处理措施

（1）施工垃圾及污染控制措施

由于本项目的管网主要在现有的居住小区内，管网铺设路径一般已进行地面硬化或进行了绿化，在管沟开挖过程，由于埋设的供水管网管径小，开挖土方相对较小，主要挖土均可进行回填，但仍会产生少量因水泥地面破拆产生的建筑垃圾，该建筑垃圾不能回用，需要运送至XX县垃圾填埋场处置，根据铺设的室外管道长度约为10190m，由于部分管道可埋设于现有的专门埋设管网的暗道内，破拆水泥路面约为3000m，管径开挖宽度1m，一般小区内地面硬化厚度为10cm，产生的建筑垃圾约为300m3。

一户一表及立管改造拆除的旧设施可回收利用，倒角、切割产生的塑料、金属边角料也可回收利用。

控制措施：旧水表、拆除的立管、倒角、切割产生的塑料、金属边角料，可回收后出售给废品回收公司利用；管网铺设过程路面破拆产生的建筑垃圾送XX县垃圾处理场处置。

（2）生活垃圾及其处理措施

由于本项目的工程量相对较小，不设置施工营地，施工人员一般在10人以内，且施工场地位于小区内，小区均设置有垃圾收集箱，施工人员产生的生活垃圾可利用小区内现有的垃圾箱收集，由各小区环卫人员统一收集处置，不会对小区环境造成太大影响。

6 运营期环境影响及防治对策

⑴大气环境影响分析

本项目小区内建设的供水管网，铺设于地下1~2米处，供水性质为居民生活用水，不存在恶臭及其他大气污染现象，水表及供水设施无运行过程无废气产生，因此在本项目投入运行过程中，不会对大气环境造成影响。

⑵水环境影响分析

本项目供水水质为居民生活用水，即使因管道泄露，排入纳污水体，也不会对纳污水域水环境造成影响。

⑶声环境影响分析

本项目供水管网、水表运行过程基本无噪声产生，主要是水泵房内的加压泵运行过程产生的噪声，由于本项目使用的加压泵均为小功率水泵，且位于专门的水泵房隔间内，其噪声级均在65dB(A)以下。居住小区在建筑设计时，已考虑各类生活设施产生的噪声对小区居民生活的影响，将水泵房设置于地下室或架空层，并采用封闭的房间，水泵在运行过程经隔声、安装减振基座、距离衰减后，其噪声值均较小。

根据项目水泵使用情况，一般水泵房同时运行最多2台泵，最大噪声级约为68dB(A)，水泵、风机等设备噪声计算时采用整体声源法进行预测，即将整个机房视作一个声源，预测计算声波的传播衰减。水泵噪声源按点声源处理，声源多位于地面，可近似认为是半自由场的球面坡扩散，声源的预测模式如下：

LArLAr020lgrrLA

0式中：LA(r)－距声源r处的A声级，dB；

LA(r0)－参考位置r0处的A声级 ，dB； r －预测点距声源的距离，m； r0－参考位置距声源的距离，m；

ΔLA－因各种因素引起的衰减量，dB。

整体声源对周边环境的噪声贡献值预测结果见下表6-1。

表6-1 整体声源对周边环境的噪声贡献值

名称 水泵房 噪声级隔声量dB（A） dB（A） 68 10 不同距离处的噪声贡献值dB（A） 1m 58 2m 52.0 3m 48.5 4m 46.0 5m 44.0 6m 42.4 由计算结果可知，水泵房内的噪声经隔声距离衰减，噪声贡献值昼间在1m

外可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区，夜间在3m外即可达标。而居民小区住宅距离水泵房一般均在3米以上，因此，本项目水泵房产生的噪声对小区居民生活影响较小。

⑷固废影响分析

供水管网、水表及供水设施运行过程无固废产生，不会对环境产生太大影响。

7 退役期环境影响

该项目的原料、设备及附件等在退役期后大多可以回收利用，无回收利用价值的送指定地点进行妥善处置，不会对环境造成污染影响。

8 产业符合性分析

城市供水业在国家产业中明确为国家重点支持产业，城市供水的扩大再生产和更新改造项目已列入年度国民经济和社会发展计划，其所需资金纳入国家和地方的固定资产投资计划，《城市供水业当前产业实施办法》中明确指出城市供水是城市的命脉，它为城市的生产、生活提供必需的条件，是制约城市发展的决定性因素，是城市首要的基础设施，在城市建设、改造和发展过程，优先考虑的因素。拟建项目为XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程，包括供水管网建设及一户一表、供水设施改造等内容，符合《关于贯彻全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》和《XX省关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》（闽政【2014】46号）要求。对照《国家产业结构调整目录（2011年本）》（2013修正），属于鼓励类中“第二十二、城市基础设施 9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。

因此，本项目符合国家产业。

9 环保投资及经济损益分析

9.1 环保投资

本工程属于市政基础设施建设工程，建成运营后，位于水泵房内的水泵运行过程会产生少量的噪声，无废水、废气、固废产生；施工期会有一定量的粉尘、施工废水、固废和噪声产生，需要采取一定的措施进行保护，以及建设后期管网开挖造成的小区绿化恢复。通过统计估算，本项目环保投资为41万，总投资为6357.52万元，占比为0.65%。

工程环保投资估算见表9-1。

表10-1 环保投资及运行费用

序号 1 2 3 工程名称 施工期 建设后期 运营期 环保措施 施工期防止噪声和粉尘污染的围护设施，废水经建设沉淀池沉淀后用于道路、地面洒水 小区绿化恢复 对水泵房内的水泵安装隔声、减振基座 总计 投资（万元） 20 5 16 41 9.2 环境经济损益分析

城市供水是极为重要的基础设施，与社会生活的各个方面息息相关，在城市建设方面发挥了不可替代的作用。小区供水设施的改造完善，有利于保障居民用水，改善水质，有益于居民的身体健康。同时减少自来水管网的漏水损耗、节约水资源，改善城市及周边地区的供水情况，所以，本项目的建设实施所产生的间接经济效益十分显著。

10 环保措施及建议

10.1 建设项目竣工环境保护验收要求

本项目应在试运行三个月内向负责审批的环保行政主管部门申请办理项目竣工环境保护验收后方可正式投入使用。

本项目竣工环境保护验收内容如表10-1所示。

表10-1 项目竣工环境保护验收内容一览表 要素 临时占地 水土流失 环保措施或设施 施工期 恢复原有功能 ①合理安排施工时段，避开暴雨季节施工；②土料挖填做到随挖、随填并尽量同步压实；③施工结束后，对原有用地性质进行恢复。 ①施工区定期洒水；②保持道路清洁；③避免大风作业；④施工做到有计划开挖、有计划回填；⑤避免建筑材料露天堆放。 ①使用低噪声施工设备及施工工艺；②合理安排施工时间；③定期维护施工设备。 施工区生产废水经沉淀池后回用于施工区内日常洒水 运至环卫部门制定地点统一堆放 由环卫部门统一清运 运营期 噪声 室内水泵等噪声设备安装隔声、减振基座，并安装于专门的水泵房内 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准 符合要求 减少水土流失 执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放限值 满足（GB12523-2011）表1排放标准要求 符合要求 符合要求 符合要求 执行标准或要求 施工扬尘 施工噪声 泥浆水 建筑垃圾 生活垃圾 10.2 建议与要求

⑴设单位应加强管理，切实落实本报告表所提各项环保措施。

⑵加强施工过程中的噪声控制，使用低噪声设备，严格控制施工时间。 ⑶加强运营期管道维护和监管

⑷实行文明施工，分段施工完成后，应及时清理施工过程的杂物，并恢复原貌。

11 结论

11.1 评价结论

11.1.1 项目概况

为了解决部分小区供水管道爆管频率高、漏损率高、影响面大、业主反应强烈的问题，以及各小区水表不统一，二次供水存在的问题，XX省XX（XX）水

务有限公司拟对存在问题的14个住宅小区进行一户一表及二次供水设施改造工程，工程建设总投资6357.52万元，其中第一部分工程费4907.16万元，第二部分工程建设其它费用710.19万元，工程预备费449.39万元，建设期贷款利息208.09万元，铺底流动资金82.69万元。建设期包括项目可研、评审及前期工作，自2015年11月至2018年12月全部改造完成投入使用。建设内容包括：①锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆14个小区内的一户一表改造（水表7858套）；②锦鸿家园、大儒名城、沈郎花园和丽景家园4个小区的小区室外给水管道和给水立管；③锦鸿家园、大儒名城、闽中豪庭、沈城一品、沈城尚品、鑫辉天城、东方商业住宅小区、经济适用房三四期（安洲小区）、状元府第、沈郎花园、丽景花园、丽景单生公寓、泰然花园和财富公馆14个小区的二次供水设施改造共31套。

11.1.2 环境质量现状结论

根据《XX县环境质量监测报告》（二O一五年第三期），XX县环境监测站分别位于水东断面、汶潭断面（分别位于水东坝上、汶潭村渡口，县控断面）：监测项目均为23项，经监测各项监测值均达到地表水Ⅲ类标准，断面水质为Ⅲ类；XX县环境监测站分别位于水东村部、中心片区（七五路11号楼）、光林进行了大气监测，监测结果表明二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，说明环境空气质量良好。根据XX国邦环境检测科研有限公司于2015年12月28日对各施工小区的声环境进行现状监测，监测结果表明，以上小区噪声现状均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。

11.1.3 环境影响分析结论

11.1.3.1 施工期的影响分析结论

施工期产生的噪声、扬尘、废水和固废等污染，对周围环境有一定影响，属于间歇性和暂时性的，通过采取适当的污染防治措施，严格施工环境管理，可将

其污染影响控制在最低的限度。 11.1.3.2 运营期环境影响分析结论

本工程属于市政基础设施建设，供水管网铺设于地下1～2米，远传水表及立管使用过程没有“三废”产生，仅二次供水设施箱式无负压供水设备水泵运行过程会产生噪声，在采取封闭隔间隔声、安装减振基座措施后，噪声可实现达标排放，不会对小区居民生活造成太大影响。

11.1.4 产业的符合性结论

对照《国家产业结构调整目录（2011年本）》（2013修正），拟建设的XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程属于 鼓励类中“第二十二、城市基础设施 9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，为鼓励类项目。因此，本项目符合国家产业。

11.2 评价总结论

XX县城区居民住宅小区一户一表及二次供水设施改造工程符合XX县城市总体规划，项目的建设可以满足XX县城区居民用水需要，保障居民用水稳定、安全，项目建设符合国家产业。经采取各项污染防治措施，可有效降低施工期的环境影响。从环境保护角度分析，该项目的建设是可行的。

XXXX有限公司 2015年12月