农家参谋
关于永仁县太阳城气象分析和太阳能资源开发利用的调研报告肖莹莹
（云南省楚雄州永仁县委党校，云南楚雄，651499）
NONG JIA CAN MOU能源环保
必然上涨，而控制环境污染也必须增大投资。我国是世界上最大的煤炭生【摘 要】随着能源形式的变化，常规能源的储量日益下降，其价格
产国和消费国，煤炭已成为我国大气污染的主要来源。大力开发新能源和可再生能源的利用技术将成为减少环境污染的重要措施。能源问题是世界性的，向新能源过渡的时代迟早要到来。从长远看，太阳能利用技术和装置的大量应用，也必然可以制约矿物能源价格的上涨。由于化石燃料价格和储量的、全球气候变化及温室效应，开发清洁能源迫在眉睫。太阳能，尤其是太阳能发电技术，以其普遍、无害、巨大的优点被认为是当前及今后最有价值的发展领域。本文通过对永仁县目前太阳能综合利用情况以及开发优势进行分析，并进一步推进当地太阳能产业发展，尽快实现“中国太阳城”的伟大目标。
【关键词】太阳能既是一次能源，太阳能；能源发展；生态保护
又是可再生能源。它资源丰富，既可免费使用，
又无需运输，对环境无任何污染。在全球能源日益短缺、环境日趋恶化的大背景下，太阳能作为一种天然的、洁净的可再生能源，越来越引起全社会方方面面的高度关注，太阳能产业和太阳能应用正在成为世界各国新能源开发利用的战略重点和改善生态环境的重大举措。为切实有效地推动县委、县大力发展太阳能产业，努力把太阳能产业培育成为新的支柱产业重大战略的贯彻实施，当前，全球性的能源短缺、环境污染、气候变暖正日益严重地困扰着人类社会，寻求绿色替代能源，发展低碳经济，促进和实现可持续发展已成为世界各国面临的共同选择。永仁县太阳辐射强度高，日照时间长，永仁年日照时数在2800小时左右，仅次于，居全国第二位，而且土地面积宽广、气候温和，有着开发利用太阳能资源，发展太阳能产业，推广应用太阳能的优越条件和广阔前景。
1 永仁县基本情况和太阳能综合利用开发优势1.1 永仁基本县情及气候条件
永仁县地处云南省北部。全县辖4乡3镇，国土面积21平方公里，山区面积占97%。全县境内地势西北高、东南低、中部开阔，最高海拔为宜就镇大雪山主峰2884.6米，最低海拔为永定镇石坎子下的金沙江边925米，县城海拔1536米。气候类型多样，从北部东南部金沙江河谷的南亚热带气候，向西逐步过度为中亚热带和北亚热带气候。降雨时空分布不均，城区近20年的平均降雨量为868.9毫米。永仁光热资源独特，年平均气温17.7℃，多年平均日照2836小时，平均每天近8小时，居全省第一，全国第二。根据《云南省农业气候资源及区划》，永仁县属于北亚热带半干旱区，耕作制度多为大、小春一年二熟，粮食作物有水稻、玉米、小麦、蚕豆等，经济作物有烤烟、甘蔗、花生、油菜等。由于历史原因及自然条件恶化，造成森林植被破坏，水土流失严重，能源资源缺乏，因此，就永仁县的地理条件和自然条件，太阳能的开发利用是我县最大的发展优势。1.2 永仁县太阳能综合利用开发优势
永仁县年日照时数48年平均值为2687小时，最小值出现在2005年，年日照时数只有2067小时，年日照时数最大值出现在1969年，达到3018.6小时。分析日照时数年演变图（图1），可以看到年日照时数的变化趋势是在减小，1990年是一个突变。（见图1）1986-19年变化很小，处于平衡期，1960-19这30年是一个日照相对较多的时段，年变化振幅在330小时左右，比较平稳。1990年以后的18年是一个日照相
对较少的时段，减少的趋势逐渐加大，而且呈现两个明显的10-12年周期，第一周期的波谷在1992年，第二周期的波谷在2005年，日照时数年变化的振幅明显增大，显示气候年变化也在增大。随着全球气候变暖，全国各地的气候都在发生明显的变化。全国各省份、各县的降雨量、温度、日照都在发生变化。从我县近10年的日照时数来看，前6年日照时数下降比较大，2005年最低（下降到2600小时以下），但2005年后又处于一个回升阶段，近3年日照又在直线上升。分析全省的日照情况可以看出，永仁的日照多年平均值在全省都是排位第一的。永仁光热充足，有丰富的太阳资源，是太阳能资源综合开发利用最具有优势的地方。
2 加快太阳能产业发展是发展壮大永仁优势产业，永仁县年日照时数演变图
快发展的重要途径
推动经济又好又进入新世纪以来，人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越，
已经站在了加速起飞的新的历史起点上。这一成就的取得，是历届县委、县坚定不移地实施优势资源转换战略，大力培育发展优势产业，加速推进工业化、农业产业化进程的丰硕成果。站在新的历史起点上，永仁面临的最紧迫的任务依然是加速发展，最重要的要求是实现又好又快发展，最现实的途径必然是立足永仁县县情，发挥自身优势，继续坚定不移地推进优势资源转换战略，持之以恒地发展壮大特色优势产业，努力形成新的支柱产业和经济增长点，切实有效地增强经济又好又快发展的活力和优势。永仁经济站在加速起飞的新的历史起点上，加快太阳能产业的发展和太阳能的推广应用不失为推进优势资源转换、培育新的支柱产业的重要领域，不失为发展壮大特色优势产业，增强经济又好又快发展活力和优势的重要选择，不失为转变经济发展方式，提高经济增长质量的重要途径。一是永仁除了有着丰富的矿产资源外，目前的电价在州内还处于最低水平，电仍然不够用，且有着丰富的水电资源和不断增长的水电优势，加快发展太阳能产业不仅可以最大限度地发挥电价低、电力充沛的优势，而且可以有效拓展电力市场，避免富余电量廉价输出，在培育太阳能产业的同时做大做强水电产业。二是太阳能产业不仅是一个新兴的朝阳产业，而且是一个市场需求旺、经济效益高的产业。永仁经济发展滞后，民生问题更为突出，加快改善民生是当务之急，重中之重。改革开放特别是西部大开发以来，永仁的基础设施有了飞速发展，城乡民生得到极大改善，但总体上仍处于一个较低层次，改善民生的任务仍旧十分艰巨，全县至今还有65户无电户，山区群众生活条件依旧靠柴草为薪，特别是农村栽种季节，群众用水、用
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能源环保
NONG JIA CAN MOU电得不到保障的问题十分突出，因此，加快太阳能产业的发展，完全可以有效缓和解决用电矛盾问题，改善城乡民生发挥积极作用，应该成为我们改善城乡民生的一个重要选择。永仁在当前和今后一个时期严峻的节能减排形势面前，尽最大努力淘汰落后生产能力，加强企业节能降耗减排技术改造，严格守住新上项目节能减排门槛外，应把加快太阳能产业的发展和太阳能的推广应用作为推进节能减排、强化环境保护的重大战略举措，作为转变粗放式、高耗能、高污染发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略任务，作为加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式的重要步骤，强化措施，积极作为，努力闯出一条促进节能减排和环境保护，实现科学发展的崭新途径。这是因为，太阳能的推广应用是一项极有利于促进节能减排和环境保护的重要措施，实现生态效益、社会效益、民生效益、经济效益多赢的重要途径。进一步提高对太阳能产业发展在永仁经济社会发展中要有重要性的认识，大力发展壮大太阳能产业，应该作为永仁转变经济增长方式、优化产业结构、建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略举措，应该作为确保实现节能减排约束性要求、促进生态保护和建设的重要举措，应该作为提高工业、农业产业效益、增加农民收入、改善城乡广大人民群众生产生活条件的重要战略举措。只要我们紧紧跟上时代潮流，抓住当前的发展机遇，真抓实干，乘势而上，就一定能把太阳能产业培育成为永仁重要的支柱产业，成为推动永仁经济社会又好又快发展、全面协调可持续发展的有生力量，为创出一条实践科学发展观的成功之路发挥积极的作用。
3 永仁县发展太阳能的规划目标
1)要立足永仁光照时间“全国第二、全省第一”的资源优势，围绕建设川滇重要门户和云南美丽北大门的目标，以全县争创“国家级生态城市、省级园林城市、省级和谐城市”为契机，突出太阳能综合利用及开发，做强、做实太阳城的规划打造。争取立项和招商引资建设太阳能光伏、光热发电项目。由于太阳能光伏、光热发电项目实施时间长、见效慢、投入成本高，但项目符合今后国家的投资渠道，对我县太阳资源的开发利用有极其重要的作用，因此，我县将紧紧抓住扩大内需的良好机遇，按照招商引资一系列优惠，主动出击，积极创造条件，进一步拓宽合作领域，促进国内外企业在我县投资，创办新能源实体。
2)引导群众转变观念，做好太阳能资源的开发利用。借国家拉动内需，在太阳能、风能、环保、电力等项目资金扶持力度加大的情况下，在项目上多做文章。结合太阳能资源，开发几个时间短、见效快的项目。如：在农村选1—2个村庄做“太阳能村庄”，家家安上太阳能热水器、太阳灶，用太阳能来烧水、洗澡、做饭等，该项目的实施可结合沼气池建设、扶贫搬迁和整村推进等项目来做。
3)全力打造中国太阳城品牌。把县城作为中国太阳城的示范旅游区来进行打造。一是结合县城永定河改造工程，除了在永定河两旁安装太阳能路灯外，还可建设一些太阳能观光的标致性建筑物和景观。特别是在太阳城的文化品位上入手，挖掘出一至二个亮点，使永定河的改造建设更加完美，彰显永仁地方特色。二是在南永线新大街、民族文化大街及新建的办公新区，全部安装上太阳能路灯。三是在新建设的住宅小区中，可选择有条件的地方建设成为太阳能小区。
4)永仁太阳城的规划要达到太阳能的综合利用与城市建设相和谐，规划布局要与城市扩展相统一，规划项目要与未来永仁发展需求相统一，科学合理解决土地利用、空间利用与太阳能开发利用之间的矛盾。通过太阳能综合利用示范展示推动太阳能产品的开发和综合利用的推广普及。
5)规划要做成太阳综合利用建设发展规划，从理论上、实践上分近期、中期、长期进行规划，规划要用工业项目、农业项目、民用项目、城镇项
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目和彝族太阳文化来加以体现。
近期规划（2018年至2021年）
工业项目：要通过搭建招商引资平台，大力宣传和精心包装，引进企业在县城周边乡镇建设装机5-10万的光伏太阳能发电厂一座。
城镇项目：通过向上争取项目资金，在民族文化大街上建设一座占地26亩集太阳能综合综合利用展示为一体的环形太阳广场；对南永路入城段、永武高速公路连接线、永定河河滨道、老城区路灯和交通信号灯进行太阳能灯改造建设；房地产屋顶有太阳能综合利用设备。
中期规划（2022年至2025年）
工业项目：围绕永定镇机械加工制造园区发展规划，通过完善园区基础设施，努力引进1-2家企业进入园区进行太阳能产品的制造和开发。
城镇项目：选择县城一处典型建筑物或者小区进行太阳能综合利用示范建设，为太阳能综合利用普及推广奠定基础。
文化项目：对县体育馆、县影剧院进行太阳能综合利用示范建设；结合彝族太阳文化对城区主要街道建筑物和城区主要景点进行民族风貌改造，突出太阳文化元素。
农业项目：在莲池乡生物产业示范园区规划建设一座标准化太阳能综合利用示范区。
民用项目：结合新农村建设和小集镇建设，选择一个乡镇所在地、一个村民小组进行太阳能综合利用示范建设，通过以点带面推动全县太阳能利用的普及和推广。
长期规划（2026年至2029年）
通过近期、中期典型示范项目的建设示范、带动，太阳能综合利用技术更加完善和多样性，使永仁真正成集太阳能综合利用、产品加工、技术推广为一体的“中国永仁太阳城”。
4 打造1)依托中国华电集团和美国索郎英福特公司进驻永仁开发太阳能综“中国太阳城”的重点和措施
合利用的契机，加大对外宣传和招商力度，争取两家企业在永仁建立太阳能光伏发电厂，并依托永仁县机械加工园区进行太阳能综合利用设备产品开发。2)对城区与对外连接线的路灯和交通信号灯和即将开工建设的政务中心进行太阳能综合利用改造。3)围绕即将建设的民族文化大街，规划建设一座占地26亩集太阳能综合利用和展示为一体的环形太阳广场。四是积极前往省、州进行太阳能综合开发利用项目的沟通、衔接和汇报，争取获得国家、省、州更多的立项扶持。
5 规划的总体思路和目标
高举理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，调动
全社会各方面的力量，从永仁实际出发，遵循自然规律和经济规律，紧紧围绕永仁生态环境面临的突出矛盾和问题，以改善生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展为目标，以科技为先导，把生态环境建设与经济发展紧密结合起来，处理好长远与当前，全局与局部关系，促进生态、经济与社会效益的协调统一。
坚持从永仁县生态环境保护和建设的实际出发，以提高生态环境建设效果为前提，按轻重缓急，城区、山区、坝区结合实施，因地制宜；坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施，坚持依法治理，保护生态环境，依靠科技进步，加快农村能源以及太阳能建设进程；坚持治理与保护，建设与管理并重，除害和兴利并举；坚持把生态境建设与农民脱贫致富，区域经济发展相结合；坚持依靠全县群众广泛动员，共同参与，把与生态环境条件改善密切相关的新能源建设工作搞好。义核心价值观。
作者简介：
肖莹莹,1972年生，女，讲师，研究方向：党史、社会主
