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如何做好建设工程声像档案收集归档工作
■ 尹文菊 深圳市坪山区建筑工务局
摘要:工程建设中形成的声像档案,是实现对建设工程管理与规划全面、具体、生动的体现,是达到对建设工程项目各个阶段发展情况的真实记录。基于此,为了保证建设工程的有序开展,就要将声像档案管理工作落到实处,做好收集与归档工作,以便更好地发挥档案服务行业与社会发展的价值。
关键词:建设工程;声像档案;收集归档
建设工程声像档案产生于建设工程全过程。从概念上分析,声像档案主要是相关机构或者社会组织在社会行为中产生的具有保存价值的影片、磁带、光盘等不同材质载体的记录,其以声像档案为主要形式,同时借助文字说明实现对事实情况的详细表述。从特征上分析,声像档案极具客观性、真实性和形象性,达到对建设工程管理规范的具体再现,是建设工程全过程的体现。基于此,做好建设工程声像档案收集与归档工作十分必要。
一、建设工程声像档案收集归档工作中存在的问题与不足
(一)尚未得到高度重视,收集归档规模有限。建设工程在竣工完成之后,工程档案多为文字性,声像档案数量不多,甚至没有。之所以出现这种情况,主要原因是缺乏对声像档案的足够重视,认为其可有可无,并不作为建设工程档案收集工作的重点。通常,建设单位将工程竣工文件性材料作为档案收集的主要内容,而忽视声像档案收集工作,尚未真正认识到声像档案与文件资料具有同等价值。从形成时间分析,声像档案与纸质文件一样贯穿于工程建设全流程,一旦忽视,很难实现对施工过程各种情景的全面记录,无法有效发挥声像档案直观性与形象性的特点。
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(二)缺乏详尽的文字说明,不利于价值的发挥。对于声像档案而言,需要辅之以文字说明,包含相关时间、地点、内容以及背景等信息。但目前很多单位虽然收集了声像档案,却忽视了相关文字说明,很难实现对影像资料内容与主题的有效关联。例如,在有些施工影像资料中,只是笼统标注为隐蔽性工程,缺少详细的说明,忽略了工程时间、施工阶段以及位置等信息。这种声像资料即便很多,也难以发挥更大的作用。由此可见,缺少文字说明的声像资料很难发挥其应有价值。
(三)拍摄能力有限,质量参差不齐。声像档案很多产生于施工过程,但由于拍摄人员专业性不强,缺乏技巧,影像画面质量会受到影响。另外,还有一些拍摄者在拍摄过程中准备工作不足,拍摄行为随意,导致拍摄效果不佳,常常出现有图像无声音或者有声音无影像的情况。因此,为了保证声像档案的质量,拍摄者专业知识的学习与培训必不可少,同时还要做好设备的维护与检查,有效避免拍摄中不当行为的发生。
(四)缺乏严格甄选与判定,整体质量有待提升。建设工程中形成的声像材料并不都具有档案存储价值,
而是需要严格的筛选与甄别,对价值水平进行鉴定,综合考虑行业发展与社会需求。只有对国家与社会具有保存价值的声像档案才值得保存与归档。但纵观当前建设工程声像档案,收集凸显随意性,拍摄与存储过程都缺乏鉴别与判定,从根本上影响了声像档案的归档质量。
二、如何做好建设工程声像档案收集归档工作
(一)遵循档案领域法律法规,强化声像档案收集归档的有力监督。对于建设工程声像档案而言,其
归档收集要遵守相关法律法规,保证依法归档,强化对整个过程的有效监督与管理。具体讲,《中华人民共和国档案法》对档案给予了明确定义,即档案是国家及社会组织从事各种社会活动而形成的对国家及社会具有保存价值的各种形式的历史记录,形式主要包含文字、图表以及声像等。建设工程档案管理相关规定对建设工程档案的定义给出解释,即建设工程过程中形成的具有保存价值的各种资料,同时对声像档案收集范围进行了明确,对收集、归档、移交等行为给出明确要求,以保证整个归档过程能够高效、可靠性地完成,为后期使用提供保障。
(二)结合建设工程实际,明确建设工程声像档案收集归档范畴。为了将建设工程声像档案收集工作落到实处,需要对声像档案收集范围进行明确。结合建设工程实际,声像档案主要涉及工程开工之前所在地址的原貌和周边状况、基础工程、主体工程以及其他相关内容。除此之外,还涉及一些重大事件,如开工仪式及施工前的重要活动与事件、施工过程中领导视察、工程整体面貌和室内装饰等。通常情况下,建设工程声像档案的收集归档工作主体为建设单位。
(三)构建完善的声像档案管理法律法规,强化制度性保障作用的发挥。为了有效提升收集归档效率,完善与健全的法律法规是根本,强化制约监督作用的发挥,为声像档案收集归档工作的有序开展奠定坚实保障。声像档案的收集工作要求建设单位进行自觉与积极的收集,同时要构建高效的档案制约措施维护声像档案收集的顺利开展。因此,要结合建设工程实际制定针对性的声像档案管理办法,尤其是在报建阶段,要将声像档案的报送纳入工程档案范畴。
(四)做好声像档案收集指导工作,保障与工程建设步伐一致。对于建设工程声像档案归档工作,要提升拍摄质量与收集能力,加强业务指导。同时,定期进行督促与引导,将收集与拍摄工作落到实处,保障声像档案满足归档标准与要求。另外,对于一些不具备拍摄能力的单位,要委托档案机构进行声像资料的收集,保障档案收集与建设工程建设步伐一致,彼此之间相互配合,强化拍摄与归档的实时性与跟踪性。
(五)声像档案资源为建设工程提供详实而生动
声像档案Audio-Visual Archives
的信息,彰显服务社会的价值。随着社会的不断发展,建设工程数量与规模均呈现上升趋势,很多建设工程的发展与变化情况都依托录像、照片等形式记录。例如,在城市工程建设中,一些道路改建,一些建筑消失,而这些城市景观的变化都需要通过声像档案进行记录。依托声像档案,能够为城市宣传提供更加生动与详实的资料,凸显声像档案的价值,从而提升整个社会对声像档案收集工作的重视程度,为归档与管理工作提供更多便利。
(六)树立参与意识,掌握建设工程发展形势,增强声像档案的动态性与发展性。立足建设工程声像档案收集工作,既要保证对在建工程的实时、跟踪拍摄,同时要对新建工程给予关注,以城市建设为核心,找准重点,实现对声像档案的全面、综合性的收集,为城市建设提供更多价值性信息。从作用上分析,声像档案极具查证性与利用性,对历史性研究具有突出参考价值,能够进行长期保存。随着城市建设的不断发展,声像档案归档收集工作也处于不断变化中。尽管声像档案在整个建设工程档案中属于薄弱环节,但只要提高认识,这项工作就能够得到不断提升,从而为社会发展留下更多的宝贵资料。
立足新的发展时期,建设工程在社会发展中占据举足轻重的地位,而声像档案作为工程档案必不可少的一部分,彰显巨大社会价值与意义。基于此,要对建设工程声像档案收集与归档工作给予高度重视,明确其现实作用,剖析发展中存在的问题,构建高效应对策略,切实提升声像档案归档质量与效率,在根本上有效发挥声像档案服务社会的功能。
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