赤石特大桥施工安全风险评估报告

目录

1、编制依据 ........................................................................................... 1 2、工程概况 ........................................................................................... 1 3、评估过程和方法 ............................................................................... 1 4、评估内容 ........................................................................................... 2

（1）总体风险评估 ........................................................................ 2

1）建设规模............................................................................ 2 2）地质条件............................................................................ 2 3）气候环境条件 .................................................................... 2 4）地形地貌条件 .................................................................... 2 5）桥位特征............................................................................ 3 6）施工工艺成熟度 ................................................................ 3 （2）专项风险评估 ........................................................................ 3

1）施工作业分解 .................................................................... 3 2）风险源检查 ........................................................................ 5 3）风险源辨识 表三：危险源辨识 ................................. 15 4）一般风险源风险评估 ...................................................... 16 5）重大风险源风险评估 ...................................................... 21 （3）安全风险控制： .................................................................. 24

1） 人为因素 ........................................................................ 24 2） 技术因素 ........................................................................ 24 3） 环境因素 ........................................................................ 24

5、风险评估结论 ................................................................................. 25

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1、编制依据

《湖南省汝郴高速公路第十九A、B合同段第四卷设计图表第三册赤石特大桥第一分册 主桥斜拉桥主梁，第二分册主桥斜拉桥索塔及基础， 第三分册 引桥及全桥附属工程》（湖南省交通规划设计院）

《湖南省汝郴高速公路招标文件第十九A、B合同段第五卷参考资料表第三册赤石特大桥工程地质勘察报告》（湖南省交通规划设计院）

湖南赤石特大桥19A、B合同段施工招投标文件。

国家和交通部现行有关标准、规范、导则、规程、办法等，主要有： （1）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 中华人民共和国交通运输部

（2）《高速公路交通安全设计及施工技术规范》（JTJ074-94） 中华人民共和国交通运输部

（3）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国令第393 号） 中华人民共和国建设部

2、工程概况

汝郴高速公路是国家高速公路规划网G76厦门至成都（简称厦蓉高速）湖南段的最东段，起自汝城县热水，止于永安关，全长309公里。

汝郴高速公路19标赤石特大桥位于宜章县赤石乡境内，是汝郴高速公路全线的关键控制性工程，主桥结构为跨径165m+3×380m+165m四塔预应力混凝土双索面斜拉桥，边塔支承、中塔塔梁墩固结体系，桥塔设计为花瓶形钢筋混凝土索塔桥。桥位区属山区地貌，大桥跨越宽约1000米的山谷，主塔最高达287.63米，桥面离地最高达186米，最大跨径达380米，为目前大跨径高墩多塔混凝土双索面斜拉桥国内第一、世界之最。

3、评估过程和方法

评估实施前，评估小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施

工图设计文件、实时性施工组织设计、安全专项施工方案。评估小组进行了现场勘察，与工程参见单位进行座谈，开展风险源辨识，形成风险源辨识清单，运用《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》中评估方法对本桥总体风险及专项风险进行评

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估。

4、评估内容

（1）总体风险评估

根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》，总体风险评估指针主要考虑建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度。

1）建设规模：本桥设计跨径布置为：（40*40）连续T梁+（165m+3*380m+165m）斜拉桥+（16（15）*40m）连续T梁，全长L= 1379.00米，单孔跨径LK=380米＞150米；综合考虑施工单位建设水平等因素，评估小组认为：相比同类型桥，此桥单孔跨径较大，判定A1=6。

2）地质条件：根据地质调查和钻探揭露，桥位区地层相对比较简单，清头江漫滩和阶地上为第四系覆盖层；两岸山坡上均为上古生界石炭系下统大塘组，对工程施工作业有利，对施工进度影响较小；在上古生界石炭系下统大塘组中灰岩以青灰色为主，弱风化，隐晶结构，中厚层状构造岩层倾角较陡，一般为45-60°，陡

倾角裂隙发育，倾角一般为60°-70°，并有白色方接石填充填，大多呈细脉状，

局部沿节理面有炭化现象，存在一定安全风险；冲沟中岩溶十分发育，岩溶形态以溶沟溶槽为主，下部发育溶洞，总体上以垂直发育为主，一般发育深度在60m-70m，对大桥的基础施工有一定的影响；K88+585-k88+900段受构造物影响，溶沟溶槽深度达100m以上，岩石基本上被溶断成孤石，充填物以溶断孤石、沙砾及粘性土为主，且在桥位区内广泛分部，存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥址区域存在诸多不良的地质灾害，但对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A2=5。

3）气候环境条件：根据气象资料，线路区内四季分明，气候适宜，常年基本无霜雪，属亚热带季风气候，年平均气温17.94°，年平均降水量1571mm，4-6月为雨季，其降水量占全年的40%-50%，9月-来年的3月为枯水季节，降水量较少。评估小组认为：次区域极端气候事件发生概率极小，气候条件良好，基本不影响施工安全。综合以上因素，判定A3=1。

4）地形地貌条件：赤石大桥位于宜章县赤石镇下欧村、渔溪村之间的河流阶地及河漫滩上。赤石桥桥轴线走向约为235°，大桥横跨赤石青头江及大冲沟，冲

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沟宽约1100m，地形起伏大，汝郴岸最大高程为440.0m，青头江河床及冲击区地面高程约268.0m-271.5m，郴州岸最大高程约510.0m。最大相对高差超过200.0m.青头江及冲击区均为第四系所覆盖；两岸山坡为基岩出露。主墩区位于河流及冲击区内。评估小组认为：本桥地形地貌条件一般，为给工程增加施工难度及安全风险，综合以上因素考虑，判定A4=3。

5）桥位特征：本桥跨越青头江河，最高水位发生在4-6月之间，河水最大水深0.7米，本桥位处不通航。评估小组认为：交通及水位变化极小，不影响工程施工，综合以上因素，判定A5=1。

6）施工工艺成熟度：主桥采用陆地钻孔和人工挖孔工艺，墩身采用爬模现浇，桥梁上构采用挂篮逐节悬浇施工；引桥桩基采用人工挖孔桩工艺，墩身采用整体钢模板一次立模，整体浇注工艺，桥梁上构采用架桥机安装法。评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A6=1。

本桥施工总体风险R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6+5+1+3+1+1=17，风险等级属于Ⅳ级，为极高风险桥梁。 （2）专项风险评估 1）施工作业分解

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表1：施工作业分解

分部工程 分项工程 陆地钻孔桩(主塔6、7#墩) 主桥下部结构 人工挖孔桩（主塔8#墩） 承台模板施工 双面双曲线空心薄壁墩 主桥上部结构 箱梁悬臂浇筑施工 边跨支架现浇施工 桥梁铺装 桥面防护设施安装 伸缩装置安装 主桥桥面系及附属工程 便道施工 混凝土工厂 钢结构车间 钢筋车间 人工挖孔灌注桩施工 引桥下部结构 承台模板法施工 墩柱整体钢模板施工 引桥上部结构 T梁架桥机安装 桥梁铺装 桥面防护设施安装 引桥桥面系及附属工程 伸缩装置安装 施工便道

备 注

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2）风险源检查

表2：风险源检查表

序号 风险源 危险致因 钻杆、材料堆放不规范易发生坍塌。 1 陆地钻孔桩施工 钢筋笼制作及运输 起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。 钻孔就位与提钻移动 风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。 起重立体交叉作业易发生物体打击。 钻机支垫有缺陷易发生机械伤害 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 钻机导管漏油、油桶与火源接触易发生火灾、爆炸。 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 焊接人员在超过2m高处进行焊接作业不系安全带导致坠落。 5

产生影响 坍塌事故 机械伤害 起重事故 机械伤害 物体打击、机械伤害 物体打击 机械伤害 触电、火灾 火灾、爆炸 机械伤害、机械事故 起重事故、机械伤害 火灾、爆炸 触电、火灾 高处坠落

钢筋笼吊放在车上未经固定易发生滑落、翻滚。 起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 钢筋笼沉放 风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 起重立体交叉作业易发生物体打击 机械设备安全装置失灵易发生机械伤害。 高空作业人员不按要求系好安全带导致坠落事故。 砼浇注 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 爆破人员无操作证件。 炸药、雷管存放不规范 爆破作业 2 人工挖孔桩作业 爆破作业时未按设计要求控制药量 哑炮处理不规范 起爆器失灵或损坏 提升装置失灵 提升及防护 物体打击 机械伤害 物体打击、机械伤害 起重事故、机械伤害 触电、火灾 火灾、爆炸 起重事故 机械伤害 高空坠落 物体打击、机械伤害 人员伤害 爆炸 物体打击、爆炸 爆炸 爆炸 机械伤害 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人 物体打击、机械伤害 护壁产生裂缝 6

坍塌、物体打击

护筒口防护不到位 孔内存在有毒气体 孔内地下水涌注 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故 物体打击 中毒 淹没、坍塌 机械伤害 钢筋笼制作及沉放 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人物体打击、机械伤害 易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 火灾、爆炸 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 触电、火灾 基坑开挖防护不到位易塌方。 材料堆放不规范。 坍塌、 坍塌事故 机械伤害 触电、火灾 物体打击、机械伤害 火灾、爆炸 机械伤害 物体打击 触电 物体打击、坍塌 基坑开挖 机械设备安全装置失灵。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人承台 施工 3 模板拆除及安装 易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 信号指挥不规范。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 材料堆放不规范。 7

机械未经检验出现故障。 脚手板搭接不牢固。 砼浇筑 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 材料堆放不规范。 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 千斤顶未经校正。 模板安装与拆除 施工中未按操作规程要求正确操作。 信号指挥不规范。 4 墩身施工 脚手板搭接不牢固。 安全防护不到位。 人员为按要求正确佩戴安全带 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 钢筋安装 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 8

机械伤害 坍塌 触电 坍塌 机械伤害 物体打击、机械伤害 坍塌、事故伤害 事故伤害 物体打击 高处坠落、事故伤害 高处坠落、物体打击 高处坠落 机械伤害、物体打击 化学爆炸、火灾 触电、火灾

信号指挥不规范。 机械未经检验出现故障。 4 墩身施工 砼浇筑 安全防护设置不到位。 高空作业人员未按要求系安全带。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 材料堆放不规范。 吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人物体打击 机械伤害 高处坠落 高处坠落 触电 坍塌 机械伤害 物体打击、机械伤害 易发生起重事故。 模板安装与拆除 信号指挥不规范。 脚手板搭接不牢固。 5 索塔施工 安全防护不到位。 人员未按要求正确佩戴安全带。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人机械伤害、物体打击 易发生起重事故。 钢筋安装 氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 化学爆炸、火灾 触电、火灾 高处坠落、物体打击 高处坠落 物体打击 事故伤害 9

信号指挥不规范。 机械未经检验出现故障。 砼浇筑 安全防护设置不到位。 高空作业人员未按要求系安全带。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 模板安装、拆除未按施工步骤实施。 脚手架未进行预压并观测沉降。 扣件强度不满足要求。 立体交叉作业易发生物体打击。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 6 箱梁悬臂浇筑施工 模板安装及拆除 周围防护不到位。 高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。 机械未经检验出现故障。 信号指挥不规范。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 吊物在空中触碰高压线路。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 物体打击 机械伤害 高处坠落 高处坠落 触电 高处坠落、物体打击 坍塌 坍塌、物体打击 物体打击 机械伤害、物体打击 高处坠落 高处坠落、物体打击 机械伤害 物体打击 爆炸、火灾 触电、火灾 触电 10

起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人高处坠落、物体打击 易发生起重事故。 信号指挥不规范。 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 钢筋制作及安装 立体交叉作业易发生物体打击 高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 材料堆放不规范。 机械未检验合格。 周围防护不到位。 作业人员未佩戴安全防护用品。 立体交叉作业。 6 箱梁悬臂浇筑施工 砼浇筑及箱梁张拉 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 张拉设备未校正。 张拉人员未参加培训。 张拉未按操作规程操作。 锚具不符合要求。 物体打击 物体打击 爆炸 坍塌、物体打击 机械伤害 高处坠落 物体打击 物体打击 触电 机械伤害 事故伤害、机械伤害 事故伤害 机械伤害 高处坠落、物体打击 触电 11

架桥机未经检验。 架桥机结构强度是否满足要求。 架桥机液压系统漏油、仪表不正常。 7 T梁架设 架桥机安装 架桥机安全装置失灵。 紧急停车失灵。 立体交叉作业易发生物体打击。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 信号指挥不规范。 8 桥面铺装 钢筋绑及砼浇筑 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 机械未检验 机具选择不合理，钢丝绳断裂。 模板支撑不规范。 9 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 桥面防护设施 模板安装及拆除 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 机械有焊缝、连接不牢固。 周围安全防护不到位。 脚手架不牢固。 12

机械伤害 机械伤害 机械伤害 机械伤害 机械伤害 物体打击 机械伤害、物体打击 物体打击 触电 爆炸 机械伤害 机械伤害 高处坠落 触电 爆炸、火灾 机械伤害 物体坠落 坠落

起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人机械伤害、物体打击 易发生起重事故。 信号指挥不规范 机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。 钢筋绑及砼浇筑 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 周围安全防护不到位。 脚手架搭设不规范 高处作业人员未按要求系好安全带 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 10 伸缩缝安装 作业人员未佩戴防护用品。 机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。 焊接不密实，连接不牢固。 挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。 机械无定期保养。 11 施工便道 机械无操作规程。 夜间施工照明不足。 机械及人员伤害 人员、车辆伤害 爆炸 机械伤害 高处坠落 高处坠落 机械伤害、物体打击 爆炸 伤害 触电 物体坠落 机械及人员伤害 机械伤害 物体打击 触电 13

水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。 搅拌站作业平台保护设施不到位。 12 混凝土工厂 电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。 高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。 夜间砼施工照明不足。 吊装设备无检验合格证。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 13 钢结构车间 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。 作业人员未正确佩戴劳保用品。 夜间施工照明不足。 吊装设备无检验合格证。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 14 钢筋车间 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。 作业人员未正确佩戴劳保用品。 夜间施工照明不足。 14

雷击 高处坠落 触电 高处坠落 车辆伤害 车辆伤害 机械伤害 物体打击 爆炸 触电 人员伤害 人员伤害 车辆伤害 机械伤害 物体打击 爆炸 触电 人员伤害 人员伤害

3）风险源辨识 表三：危险源辨识 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 风险源 钻孔桩施工 主桥人工挖孔桩施工 主桥承台施工 墩身液压爬模施工 箱梁悬臂浇筑施工 边跨支架现浇施工 主桥桥梁铺装 主桥桥面防护设施安装 主桥伸缩装置安装 引桥人工挖孔桩施工 引桥承台模板法施工 引桥墩柱整体钢模法施工 引桥T梁架桥机安装 引桥桥梁铺装 引桥防护设施安装 引桥伸缩装置安装 便道施工 拌合站建设 钢筋加工场建设 一般 重 大 风险 风险源 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 辨识依据 事故后果一般轻微，常为单人事故 物体打击、中毒、瓦斯爆炸等事故 模板坍塌事故 模板坍塌事故 挂篮垮塌事故 支架垮塌事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 物体打击、中毒、瓦斯爆炸等事故 模板坍塌事故 模板坍塌事故 架桥机倾覆事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 事故后果一般轻微，常为单人事故 15

4）一般风险源风险评估

表4：钻孔桩一般风险评估表

一般风险 危险致因 钻杆、材料堆放不规范易发生坍塌。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。 风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。 起重立体交叉作业易发生物体打击。 钻机支垫有缺陷易发生机械伤害。 电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 钻机导管漏油、油桶与火源接触易发生火灾、爆炸。 焊接人员在超过2m高处进行焊接作业不系安全带导致坠落。 钢筋笼吊放在车上未经固定易发生滑落、翻滚。 起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 事故类型 坍塌事故 防控措施 按要求对材料堆放整齐 作业前检查所有吊具，索具等机械伤害 设备是否良好，不得凑合使用，起重施工 严格执行“十不吊”有关规定。 机械伤害 起吊前观察风力风向，风力较物体打击 大可以停止吊装。 物体打击 机械伤害 触电 爆炸 火灾 高空坠落 物体打击 机械伤害 高处坠落 作业人员佩戴安全防护用品，设置防护围挡。 摆放位置地面修理平整，并用枕木支垫。 按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。 作业前认真检查是否漏油，油桶必须放在油库房，现场配备灭火器材。 高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能从事高空作业。 运输过程中对物品固定结实并随时注意观察。 严格检查机械设备，对损坏的部件及时修理更换。 钻孔桩施工 起重作业前检查所有吊具，索物体打击 具等是否良好，不得凑合使用，起重伤害 严格执行“十不吊”有关规定 主桥桥面 铺装 对信号传递人员及机械司机进信号指挥不规范。 起重伤害 行专业培训，严格执行“十不吊”规定。 按要求配备漏电保护装置和接机具设备无漏电保护、不触电 地或接零保护装置，配备灭火接零、不接地易发生触电。 器材。 严格按操作规程作业，安全距氧气、乙炔瓶安全距离不爆炸 离大于5米，并按要求配备放够。 回火装置，配备灭火器材。 机械进场时检查“三证”是否机械缺陷。 机械伤害 齐全，检验合格后方可进场。 16

机具选择不合理，钢丝绳断裂。 模板支撑不规范。 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 机械伤害 高处坠落 触电 爆炸 火灾 主桥桥面防机械有裂缝、连接不牢固。 机械伤害 护设施安装 周围安全防护不到位。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 信号指挥不规范 物体坠落 机械伤害 物体打击 起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。 模板安装严格按照图纸施工，拉杆支撑满足要求。 按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。 严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 施工前检查机械是否良好，如有焊缝开裂、螺丝松动现象应及时修理更换。 高空作业四周按要求用绿网围护，钢管架扣件上到位。 起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。 对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。 高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能从事高空作业。 起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。 物体打击 高处作业人员未按要求系好安全带。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 高处坠落 机械伤害 物体打击 主桥伸缩 装置安装 严格按操作规程作业，安全距爆炸 离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 作业人员未佩戴安全防护作业人员必须按要求佩戴安全伤害 用品。 防护用品，以减少伤害 按要求配备漏电保护装置和接机具设备无漏电保护、不触电 地或接零保护装置，配备灭火接地易发生触电。 器材。 对特种作业人员进行岗前交底焊接不密实，连接不牢固。 物体坠落 培训，确保工程质量。 17

起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 引桥桥梁 铺装 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 机械缺陷。 机具选择不合理，钢丝绳断裂。 模板支撑不规范。 机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 信号指挥不规范 起重作业前检查所有吊具，索物体打击 具等是否良好，不得凑合使用，起重伤害 严格执行“十不吊”有关规定 对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。 按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。 严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 机械进场时检查“三证”是否齐全，检验合格后方可进场。 起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定 模板安装严格按照图纸施工，拉杆支撑满足要求。 按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。 严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 施工前检查机械是否良好，如有焊缝开裂、螺丝松动现象应及时修理更换。 高空作业四周按要求用绿网围护，钢管架扣件上到位。 起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。 起重伤害 触电 爆炸 机械伤害 机械伤害 高处坠落 触电 爆炸 火灾 引桥桥面防护设施安装 机械有裂缝、连接不牢固。 机械伤害 周围安全防护不到位。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 信号指挥不规范 物体坠落 机械伤害 物体打击 高处作业人员未按要求系好安全带。 对信号传递人员及机械司机进物体打击 行专业培训，严格执行“十不吊”规定。 高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能高处坠落 从事高空作业。 18

起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不引桥伸缩 装置安装 够。 作业人员未佩戴安全防护用品。 机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。 起重作业前检查所有吊具，索机械伤害 具等是否良好，不得凑合使用，物体打击 严格执行“十不吊”有关规定。 严格按操作规程作业，安全距爆炸 离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 伤害 作业人员必须按要求佩戴安全防护用品，以减少伤害 按要求配备漏电保护装置和接触电 地或接零保护装置，配备灭火器材。 对特种作业人员进行岗前交底培训，确保工程质量。 机械进场时检查“三证”是否齐全，操作司机持证上岗。 对进场机械定时保养维修，发现隐患及时整改。 制定机械设备操作规程并严格按照规程操作。 按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。 按要求设置防雷设施，接地电阻的阻值满足设计要求。 焊接不密实，连接不牢固。 物体坠落 挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。 机械无定期保养。 施工便道 机械无操作规程。 夜间施工照明不足。 水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。 搅拌站作业平台保护设施不到位。 电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。 高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。 机械及人员伤害 机械伤害 机械及人员伤害 人员、车辆伤害 雷击 严格按高空作业有关规定，做高处坠落 好防护设施安装。 触电 按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。 混泥土工厂 建设 高处悬空作业人员必须按要求高处坠落 佩戴和正确使用安全带方可进行作业。 按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。 19

夜间砼施工照明不足。 车辆伤害

机械进场必须持有检验合格吊装设备无检验合格证。 车辆伤害 证。 起重超负荷、钢丝绳及吊起重作业前检查所有吊具，索具选择不合理、钢丝绳断机械伤害 具等是否良好，不得凑合使用，裂、吊物下面站人易发生物体打击 严格执行“十不吊”有关规定。 起重事故。 严格按操作规程作业，安全距氧气、乙炔瓶安全距离不爆炸 离大于5米，并按要求配备放钢结构车间 够。 回火装置，配备灭火器材。 按要求配备漏电保护装置和接施工机具无漏电保护装触电 地或接零保护装置，配备灭火置，无接地或接零保护。 器材 作业人员未正确佩戴劳保按要求特种作业人员必须佩戴人员伤害 用品。 和正确使用安全防护用品。 按要求配备好灯具，保证施工夜间施工照明不足。 人员伤害 现场光线充足。 机械进场必须持有检验合格吊装设备无检验合格证。 车辆伤害 证。 起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。 氧气、乙炔瓶安全距离不够。 施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。 作业人员未正确佩戴劳保用品。 夜间施工照明不足。

起重作业前检查所有吊具，索机械伤害 具等是否良好，不得凑合使用，物体打击 严格执行“十不吊”有关规定。 严格按操作规程作业，安全距爆炸 离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。 按要求配备漏电保护装置和接触电 地或接零保护装置，配备灭火器材 按要求特种作业人员必须佩戴人员伤害 和正确使用安全防护用品。 按要求配备好灯具，保证施工人员伤害 现场光线充足。 钢筋车间 20

5）重大风险源风险评估  人工挖孔桩施工风险评估 序号 1 评估内容 桩长 分值 6 说明 本工程主桥8#墩及引桥均采用人工挖孔桩基础，且桩长均在15m以上。 大桥横跨赤石清头江及大冲沟，地形起伏大，最大相对高差达200m。 土石条件不均，且经常要采用爆破法施工 施工区域内地质条件不良，存在岩溶岩隙等不良好地质 桥位两岸地下水位低，勘察期间未见地下水位 无有毒有害气体分布 无地下构筑物分部 2 3 4 5 6 7 地形条件 土石条件 地质条件 地下水 有毒有害气体 地下构筑物 2 3 3 1 0 0 a) 人工挖孔桩事故发生可能性等级为很可能，级别为4。 b) 人工挖孔桩事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别为2。 c) 风险等级：对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥人工挖孔桩基础施工安全风险等级为极高。  基坑施工风险评估 序号 1 2 3 4 5 6 评估内容 基坑深度 岩石条件 地下水 基坑支护 作业季节 开挖方式 分值 6 3 1 1 3 1 说明 本桥5#墩为扩大基础施工，最大开挖面高差达37m 本桥土石条件不均，且经常要采用爆破法施工 地下水深层分布，对施工影响不大 采用专业设计支护方案 基坑作业时段长，跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施工 采用放坡开挖方式 a） 基坑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为4级。 b） 基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为1。

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c） 风险等级：对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为1级对应的风险等级为高度风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为高度。  墩柱（塔）施工风险评估 序号 1 2 评估内容 墩柱高度 气候环境条件 分值 6 3 说明 本桥主7#墩最高达287.63m 本桥位区属亚热带季风气候，常年基本无霜雪，4~6月为雨季，可能对施工有一定的影响 采用液压爬模施工，施工经验丰富，但由于塔高，存在一定的安全风险 采用专业设计支护方案 3 4 施工方法 临时结构设计 1 1 a） 墩柱（塔）施工施工事故发生可能性等级为可能，级别为3级。

b） 墩柱（塔）施工施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为1。 c） 风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为1级对应的风险等级为中度风险，因此本桥墩（塔）柱施工安全风险等级为中度。

 悬臂浇筑施工风险评估 序号 1 2 3 4 5 6 评估内容 挂篮施工 行走方式 节段尺寸 气候环境条件 设计与制作 交通状况 分值 3 1 3 5 1 3 说明 采用前支点挂篮施工 挂篮施工一次性行走到位 本桥节段长度均在5m以上且宽度大于15m 由于本桥桥面较高，大风、大雾对施工影响较大 采用专业设计方案 本桥施工区域内有乡村道路通过，但车流量不大，有一定影响，但不显著 a) 悬臂浇筑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为4。

b) 悬臂浇筑施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别为2。 c) 风险等级：对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥悬臂浇筑施工安全风险等级为高度。  支架现浇法施工安全风险评估

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序号 评估内容 分值 说明 本桥梁施工支架高度均在8m以上，搭设跨度大1 支架规模 6 于18m，施工总荷在15KN/㎡以上，集中线荷载也在20 KN/㎡以上。 2 地质及基础岩土条件 气候环境条件 支架设计 交通状况 5 本桥位区存在溶沟、溶槽等不良地质情况 3 4 5 5 1 3 由于桥面离地最高达180多米，风荷载对支架的影响较大，对支架现浇施工安全构成威胁 采用专业设计方案 本桥位作业区域内跨越2条乡道，但车流量不大，对支架现浇施工安全有一定影响。 a） 支架现浇法施工事故发生可能性等级为很可能，级别为4。

b） 支架现浇法施工事故严重等级：事故严重等级按重大考虑，级别为3。 c） 风险等级：对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为3级对应的风险 等级为高度风险，因此本桥支架现浇法施工安全风险等级为高度。  引桥梁板架桥机安装风险评估 序号 1 2 3 4 评估内容 行走方式 导梁形式 喂梁方式 桥梁线形 分值 2 1 1 1 说明 整机吊装横向移动，纵向拖拉式移动 采用双导梁架桥机 采用尾部喂梁方式 引桥出于缓和曲线段，对架桥机施工作业安全影响较小 引桥位于山区，可能会有大风天气，架桥作业可能会跨越雨季，对架桥机施工安全有一定影响 采用专业设计验证方案和相关合格且可靠的产品 5 气候环境 1 6 设计与制作 0 a) 引桥梁板架桥机安装事故发生可能性等级为很可能，级别为3。

b) 引桥梁板架桥机安装事故严重等级：事故严重等级按重大考虑，级别为3。

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c) 风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为3级对应的风险等级为高度风险，因此本桥引桥梁板架桥机安装安全风险等级为高度。 （3）安全风险控制：

根据评估结论，导致安全施工发生的因素主要有3个方面：

1） 人为因素：施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消除安全隐患等

2） 技术因素：技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不规范

3） 环境因素：自然环境的异常；生产环境不良；

我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。 1） 开工前准备

a） 进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗；

b） 设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生产合同，明确安全奖罚措施；

c） 配备足够的专职安全生产管理人员，制定详细的安全操作规程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事故等级制度； d） 配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。 e） 为施工作业人员购买保险。 2） 施工过程控制

a） 专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督促进行整改； b） 对各种技术方案进行严格的审定；

c） 经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安全措施的意见，及时改进不足；

d） 随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效措施； 3） 事故处理措施

a） 事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过”原则进行事故处理；

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b） 及时上报业主、监理等上级主管部门，做好善后处理工作； c） 依据保险合同，争取理赔；

d） 及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。

5、风险评估结论

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表1 重大风险源风险等级汇总表

重大风险源 风险事件发生概率级别 风险损失级别 人员伤亡 经济损失 评定概率和损失级别的理由 风险控制措施 1、坍塌 人工挖孔桩 很可能 较大 较大 2、物体坠落 3、有毒气体 1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观察孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负责人。 2、作业前检查对所用提升设备进行检查，严禁使用开焊、开裂、破损的设备；料筒装土不能过满，孔口边不能堆放杂物，严禁向孔内投料、投物；空口作业人员上衣口袋严禁放物品。 3、配备通风设施，发现有毒气体是应向孔内通风换气（通风量不少于25L/S）；制定应急措施，提高作业人员防范意识；加强施工前安全交底。 1、作业人员必须按要求正确佩戴安全帽；按照施工图纸比例开挖坡度，边坡采用土工格栅并用混凝土磨平，1、坍塌 深基坑施工 可能 一般 一般 2、机械伤害 3、物体打击 坡顶砌筑截水沟，坡地砌筑排水沟并钢管和密目绿网进行防护。 2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。 3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良好，严格执行“十不吊”有关规定。 26

1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。 1、高空坠落 墩柱（塔） 很可能 较大 较大 2、物体打击 3、机械伤害 2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留。 3、塔吊必须经过省市质检部门检查合格并下发合格证后方可使用；机械操作人员必须持证上岗；定期对机械进行检查，对发现的问题及时进行整改。 1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安悬臂浇筑 施工 1、高空坠落 很可能 较大 较大 2、物体打击 3、机械伤害 全网防护。 2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；跨路施工时设置交通指挥人员。 3、机械操作人员必须持证上岗；作业前检查机械是否27

良好，对损坏的零部件及时进行整改。 1、高空作业人员必须正确佩戴安全防护用品；施工前对作业人员进行安全交底；严格按照施工组织设计步骤施工。 支架现浇法施工 1、高空坠落 2、物体打击 2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；高空作业人员禁止向下抛投工具、物品；高空作业人员统一配备工具包；高空作业工具必须摆放在平稳面上，防止工具滑落。 1、高空作业人员必须正确佩戴安全防护用品；拼装前进行安全交底；架桥机必须有出场合格证件； 2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格引桥梁板架桥机安装 很可能 重大 重大 1、倒塌 2、物体打击 执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；高空作业人员禁止向下抛投工具、物品；高空作业人员统一配备工具包；高空作业工具必须摆放在平稳面上，防止工具滑落。 28

很可能 较大 较大

表2 重大风险存在的部位及方式 重大危险源 风险存在的部位 1、桩基长度 2、地质条件 3、有毒气体 4、人为因素 5、机械因素 1、基坑爆破 2、边坡开挖 3、边坡防护 4、机械因素 1、高空作业 2、模板的安装与拆除 3、钢筋安装及砼浇筑 4.塔吊作业 风险存在的方式 风险级别 1、坍塌、坠落 2、坍塌 人工挖孔桩 3、中毒 4、坠落、物体打击 5、机械伤害、物体打击 1、爆炸 2、坍塌、物体打击 深基坑施工 3、坍塌、物体打击 4、机械伤害、物体打击 1、高空坠落、物体打击 2、坍塌、事故伤害、物体打击、机械伤害 墩柱（塔） 3、坍塌、物体打击、事故伤害 4、高空坠落、物体打击 1、坠落、物体打击 1、高空作业 2、坍塌、物体打击、机械伤2、模板安装及拆除 害 悬臂浇筑施工 3、装吊作业 3、机械伤害、物体打击、坠4、人为因素 落 4、事故伤害 1、坠落、物体打击 2、倒塌、物体打击、机械伤1、高空作业 害 支架现浇法施工 2、模板安装与拆除 3、机械伤害、物体打击、坠3、装吊作业 落 4、事故伤害 1、物体坠落、物体打击 引桥梁板架桥机 1、高空作业 2、物体打击、机械伤害、物2、装吊作业 安装 体坠落

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Ⅳ级 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅳ级

3、评估结论

1）科学性分析：本次评估是在设计院对施工单位安全风险交底的基础上，根据施工单位实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳专家代表的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。

2）可行性分析：本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。

3）合理性分析：本次评估整个评估内容涵盖了赤石特大桥施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性的控制措施。

4）存在的问题

a、本桥主桥跨度大、主塔最高达286米、施工工期长，增加了突发事件的几率，施工单位应优化施工方案，加大安全防护设施及人员的投入；

b、大型施工设施多，使用频率高、使用周期长，施工单位应加强专项安全检查，包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查，执行使用前签证制度；

c、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作。

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