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哪些项目需要做安全评价汝此安全

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哪些项目需要做安全评价

汝此安全

The latest revision on November 22, 2020

首先我们先来了解一下什么是“安全评价”

《安全评价通则》AQ8001-2007给出了定义 安全评价

以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工 程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职 业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施 建议,做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针 对一定区域范围。

安全评价按照实施阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评 价、安全现状评价。 安全预评价

在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织 实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生 产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标 准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度, 提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活 动。

安全验收评价

在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检 查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和 使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情 况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情 况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建 设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建 设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论 的活动。

安全现状评价

针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨 识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、 规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能 性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安 全现状评价结论的活动。

(安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位 的要求进行的,应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输 及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。)

下面来进行分析:

根据新《安全生产法》“第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用 于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行 安全评价。”的规定我们可以知道标红字项目是必须做安全评价的。

那还有什么项目也需要进行安全评价呢

总局令77号《监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查 处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》其中就对2011年2月1 日起实施的《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》进行了 修改。

(一)将规章名称修改为:“建设项目安全设施'三同时’监督管理办 法”。 (二)将第七条修改为:“下列建设项目在进行可行性研究时,生产 经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价:

“(一)非煤矿矿山建设项目;

“(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学 品,下同)的建设项目;

“(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目; “(四)金属冶炼建设项目;

“(五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建 设项目(属于危险化学品生产的除外,以下简称化工建设项目);

“(六)法律、行规和规定的其他建设项目。” 我觉得唯一有疑问的也就是“(五)使用危险化学品从事生产并且使 用量【量那这达到

规定 概念呢

根据《危险化学品安全管理条例》规定: 第三章使用安全

第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工 企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照木条例的规定 取得危险化学品安全使用许可证。

前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由安全生产监督管 理部门会同门、农业主管部门确定并公布。

第三十条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业,除应当符合木 条例第二十的规定外,还应当具备下列条件:

(一) 有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员; (二) 有安全管理机构和专职安全管理人员

(三) 有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援 器材、设备;

(四) 依法进行了安全评价。

前后一看,原来这个“达到规定数量”就是需要取得危险化学品安全 使用许可证的企业就需要进行安全评价。那这个数量到底是多少呢

生产监督管理总局 中华人民共和国 中华人民共和国农业部

公告

2013年第9号

根据《危险化学品安全管理条例》(令第591号)第二十九条 的规定,使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业

(属于危险化学品生产企业的除外),应当依照该条例的规定取得危险化 学品安全使用许可证。现将监管总局、和农业部确定的纳 入使用许可的《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》,予以公 布。(仅找到了 2013年版本的,我们仅作参考吧)

附件:危险化学品使用量的数量标准(2013年版)

序 化学品名称 号 别名 液氯、氯气 液氨、氨气 最低年设计使 用量(吨/年) CAS号 7782-50-5 76-41-7 68476-85-7 7783-06-4 74-82-8 (甲 1 2 3 4 5 6 氯 氨 液化石油气 硫化氢 180 360 1800 180 甲烷、天然气 原油 汽油(含甲醇 汽 1800 烷) 180000 8006-61-9 7300 (汽油) 氢气 7 油、乙醇汽 油)、石脑油 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 氢 苯(含粗苯) 碳酰氯 180 1800 1333-74-0 71-43-2 75-44-5 7446-09-5 630-08-0 67-56-1 107-13-1 75-21-8 74-86-2 76-39-3 75-01-4 光气 11 730 360 二氧化硫 一氧化碳 甲醇 木醇、木精 氧基乙烯、乙 18000 1800 360 40 40 丙烯月青 环氧乙烷 乙烘 氟化氢、氢氟 酸 烯基氧 氧化乙烯 电石气 氯乙烯 1800 序 化学品名称 号 甲基苯、苯基 别名 最低年设计使 用量(吨/年) CAS号 19 甲苯 氧化氢、氢氤 甲烷 18000 108-88-3 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 酸 乙烯 三氯化磷 硝基苯 苯乙烯 环氧丙烷 40 1800 74-90-8 74-85-1 7719-12-2 98-95-3 100-42-5 75-56-9 74-87-3 106-99-0 77-78-1 143-33-9 115-07-1 62-53-3 115-10-6 107-02-8 108-90-7 108-05-4 124-40-3 108-95-2 7550-45-0 7300 1800 18000 360 1800 一氯甲烷 1, 3-丁二烯 硫酸二甲酯 氧化钠 180 1800 1800 1-丙烯、丙烯 苯胺 甲瞇 丙烯醛、2-丙 烯醛 氯苯 乙酸乙烯酯 二甲胺 苯酚 360 1800 1800 730 180000 36000 360 石炭酸 2700 2700 四氯化钛 序 化学品名称 号 甲苯二异氧酸 别名 最低年设计使 用量(吨/年) CAS号 39 酯 TDI 过乙酸、过醋 3600 584-84-9 40 41 42 43 44 过氧乙酸 八•氯环戊二烯 二硫化碳 乙烷 酸 360 1800 79-21-0 77-47-4 75-15-0 74-84-0 106--8 1800 360 3-氯-1, 2-环 730 环氧氯丙烷 氧丙烷 2-甲基-2-疑 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 丙酮氤醇 磷化氢 基丙睛 麟 730 40 1800 75-86-5 7803-51-2 107-30-2 7637-07-2 107-11-9 624-83-9 1634-04-4 141-78-6 79-10-7 84-52-2 7446-11-9 67-66-3 60_34_4 氯甲基甲醛 三氟化硼 烯丙胺 异氧酸甲酯 甲基叔丁基醴 乙酸乙酯 丙烯酸 钱 三氧化硫 三氯甲烷 180 3-氨基丙烯 甲基异氧酸酯 730 30 36000 18000 180000 180 硫酸酊 氯仿 2700 1800 1800 甲基耕 序 化学品名称 号 别名 最低年设计使 用量(吨/年) CAS号 74--5 75-07-0 503-38-8 58 59 60 一甲胺 乙醛 氯甲酸三氯甲 酯 二(三氯甲基) 双光气 180 360 22 61 碳酸酯 三光气 33 32315-10-9 2, 2'-偶氮-二 62 -(2, 4-二甲基戊 月青) 偶氮二异庚睛 18000 4419-11-8 2, 2' -偶氮二 63 65 66 67 68 69 70 异丁睛 氯酸钠 氯酸钾 过氧化甲乙酮 18000 78-67-1 7775-9-9 3811-4-9 1338-23-4 94-36-0 9004-70-0 506-93-4 7790-98-9 3600 3600 360 1800 过氧化(二)苯 甲酰 硝化纤维素 肌 高氯酸镀 过氧化苯甲酸 360 7200 过氯酸钱 过氧化叔丁基 苯甲酸酯 7200 71 叔丁酯 1800 614-45-9 72 N, N' -二亚硝 基五亚甲基四胺 发泡剂H 18000 101-25-7 序 化学品名称 号 别名 最低年设计使 用量(吨/年) CAS号 556-88-7 55-63-0 60-29-7 73 74 75 硝基肌 油 1800 36 乙瞇 二乙(基)瞇 360 注:1.企业需要取得安全使用许可的危险化学品的使用量,由企业使 用危险化学品的最低年设计使用量和实际使用量的较大值确定。

2. “CAS号”是指美国化学文摘社对化学品的唯一登记号。

到这以上就是国家规定的必须要做安全评价的建设项目了。我们来总 结下:

1、 矿山、非煤矿矿山建设项目;

2、 生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建 设项目; 3、 生产、储存烟花爆竹的建设项目; 4、 金属冶炼建设项目;

5、 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目 (需要取

得危险化学品安全使用许可证的项目,属于危险化学品生产的除 外):

6、 法律、行规和规定的其他建设项目。

以上是必须进行安全评价的,那其他的建设项目呢

根据《安全评价通则》AQ8001-2007 “对于法律法规、规章所规定 的、存在事故隐患可能造成伤亡事故或其他有特殊要求的情况,应进行 安全评价。亦可根据实际需要自愿进行安全评价。”

由此可以看出,其实所有的建设项目都可以做安全评价,只是有些 国家强制进行,有些靠企业自愿了。我想任何一个负责人的企业都应该 进行安全评价,因为这样确实是保证安全生产和职工健康的必要条件。

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