煤沥青及煤焦油泄漏事故应急预案
1、目的
为保证焦油生产储存中的泄漏燃烧事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻焦油着火、爆炸事故造成的人身伤害和财产损失，特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于。
3、引用标准/文件
《安全生产法》 《焦化安全规程》
4、基本情况
是煤沥青和焦油使用企业，煤沥青和焦油泄漏燃烧是在生产、检修等作业过程中发生的事故。一般有煤沥青和煤焦油泄漏在维修及天燃气泄漏燃烧所引起。发生的主要原因是焦油的大量泄漏、泄漏遇明火，相关检修过程中隔离不良并明火点燃，静电导出不良等安全技术措施缺陷、设备设施质量差，违章作业和违章指挥所致。
5、应急处理组织机构及职责
5.1成立应急救援指挥部
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总指挥：总经理
副总指挥：生产副总、设备副总、销售副总
成员：各生产分厂、总经办、综合办公室、财务部、销售部、采购部、生产部、技术部、质技部、环保设备部负责人
应急救援办公室设在安全生产部。 5.2现场抢险机构及职责
5.2.1指挥部职责：
1、重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 2、决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3、批准或调整现场抢救方案；
4、根据事态发展，决定是否请求外部救助；
5、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作；6、负责组织公司焦油泄漏燃烧、事故应急救援演练；
5.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责：
及时到达事故单位统一部署协调事故的抢险救灾和人员抢救工作，下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查组和善后处理组等九个小组。
5.2.2.2抢险督察组（公司应急救援指挥部成员）
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1.全程跟班督察抢险救灾工作落实。 2.保证现场安全技术措施的落实。
3.保证现场抢险人员的落实。4.及时向抢险救灾现场总指挥部汇报现场进展情况。
5.2.2.3抢险救护组（协议救护机构、安全生产部、）对周边易燃易爆物品的转移，以防事态扩大；执行总指挥命令进行工艺控制；进行人员疏散和转移工作，按照总指挥命令负责向邻近单位或社会求援联络。
5.2.2.4抢险救灾实施供应（安全生产部、采购部）（1）负责燃烧事故的物资储备，提供应急救援所需材料、工具和设备，并提供运输保障。
（2）针对焦油泄漏燃烧，爆炸事故应急预案相关内容，对必备物资材料，工具要按质、按量储备齐全，并对周边市场中这些设备、材料、工具都要有所掌握。
5.2.2.5灾情分析组（生产部、技术部、综合办、安环部） （1）负责焦油泄漏燃烧事故的原因分析。
（2）负责焦油泄漏、燃烧事故抢险救灾提供相应技术资料。 （3）协助制定抢险抢救方案和技术指导工作。
（4）协助现场总指挥对灾情进行分析判断，以及发展扩大程度。
（5）根据现场分析进行工艺控制，人员疏散路线，邻近灾害区域的材料转移方法、地点。（6）对上岗人员及当班操作人员进行清点，对短缺人员进行查找，并分析判断其避难地点。
（7）根据现场情况提出抢险救援的方案建议。 5.2.2.6抢险救灾调度组
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（1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案； （2）制定并发布抢险救灾各项制度；
（3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作； （4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人民赶赴事故现场； （5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； （6）按时调度现场的抢险工作进展情况；
（7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格； （8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；
（9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；（10）及时统计汇总各项工作进展情况； （11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料； （12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；
（13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；
（14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案； （15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录； （16）组织分析任务不落实的原因；
（17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；（18）及时完成指挥部安排的其他工作。 5.2.2.7抢险救灾保卫组（总经理办公室）
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负责保证抢险救灾物资运输、救护车的道路交通畅通和治安。 5.2.2.8抢险救灾医疗（协议医院）
负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法即时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。
5.2.2.9事故调查组：
组织或协助对事故的调查工作。 5.2.2.10善后处理组：
协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。 5.3现场指挥部
成立现场抢救指挥部，由公司总指挥指令指挥部副总指挥担任，负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。
6、应急救援程序
6.1接警
6.1.1一旦生产现场发生焦油泄漏、燃烧事故，必须立即向总调度室汇报，汇报内容包括时间、地点、人员、范围、程度、有无伤亡等以及汇报人姓名、单位。 6.1.2事故汇报方式及电话
汇报方式：公司内部电话、直拨电话等形式。
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汇报电话：内线3101 6.1.3响应级别：
（1）调度室把所得到的灾情情况第一时间汇报公司应急救援指挥部总指挥。
（2）总指挥可根据灾情汇报，根据情况是否启动“应急启动”。如果情况不太明确时，可启动预警预案，并电话通知调度室及应急救援办公室。 6.2应急启动
6.2.1总调度室接到总指挥下达的“应急启动”或预警命令后，立即》进行命令的下达。 6.2.2如果上一级电话通知未能响应，可马上进行其它同级的电话通知，当同一级通知完毕后，再进行上一级的电话通知，如果仍然不能响应，可立即进行下一级的电话通知，直至全部通知完毕。 6.3救援行动
6.3.1应急救援办公室接到总指挥下达的“应急启动”或“预警”命令后，立即通知指挥部成员到达调度室集合。
6.3.2指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。
6.3.3抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。
6.3.4处理事故前，必须首先对当班人员及事故段在岗人员进行清点，首先确定人员受困的情况下，进行事故现场的抢救，如有人员受困，则首先进行人员的救援脱困。
6.3.5处理焦油泄漏燃烧事故前要进行粗苯输送管线的切断工作，隔断其燃烧源（或泄漏源）。
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6.3.6燃烧确实无法扑灭时，可进行燃物料的减弱或隔断供给，让其把现存的易燃燃烧完全后再进行处理。
6.3.7医疗救护组队伤员要护送至安全地带进行救护，可根据情况直接医院救治。 6.3.8在救援过程中，公司内所有储备物资设备由现场总指挥统一调用。 6.4扩大应急
如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援。 6.5应急恢复
全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。 6.6应急结束
6.6.1总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原工作岗位。 6.6.2指挥部进行对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。
7、应急物资准备
专业组按照本预案的精神，要求有取用方便的应急救援储备库，存放一定数量的应急救援工具和材料。其中包括有手提式或推车式灭火器、氧气呼吸器，过滤式防毒面具（白、灰、褐色）长管式防毒面具，消防应急照明灯，医药箱、担架、安全帽、防毒口罩、医用口罩、应急灯、对讲机、彩条布、铁锹、沙桶等，要有专人管理定期检查，确保随用随取。
8、预防抢救措施
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8.1焦油泄漏燃烧事故
8.1.1焦油泄漏燃烧事故的预防措施：
（1）加强焦油安全管理，对于从事焦油作业的工人，应进行生产操作和安全技术教育，经考试合格方准上岗工作。
（2）严格执行有关的操作规程，禁止在焦油生产储存设备、设施附近长时间停留或睡觉。 （3）在焦油生产等作业场所，一定要注意煤气的泄漏，其作业场所空气中的CO浓度不得超过30mg/m。并经常组织人员用肥皂水或捡漏仪检查煤气管道或设备，防止泄漏，确保其严密性。
（4）设备或管道检修时，首先要把设备或管道内焦油排净，然后进行隔绝处理，并进行蒸汽置换处理。新建或大修的焦油设备及管道要进行强度和气密性试验。
（6）在焦油生产区域工作要两人以上，且在室内作业要注意通风，有有毒气体监测报警装置，并强制通风；严禁任何人进入危险区，同时要立即通知有关单位处理。
（7）配备必要的防护器具和急救器材，平时要经常检查，确保各器具和器材有效、好用。 8.1.2焦油泄漏燃烧事故的处置措施：
（1）事故发生后，事故单位要尽快报告指挥部，并立即组织对泄漏现场的控制。
（2）在抢救焦油泄漏燃烧时，要首先规划出事故的控制范围，在规定范围内，无关人员不得进入。3
（3）准备有大量的沙土，对所泄漏及燃烧的焦油进行围堰，不得使泄漏范围扩大，同时切断物料来源。
（4）燃烧中的焦油可用沙土进行灭火，然后进行清理外运；另也可使用炼焦煤进行吸收，然后进
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行回配煤处理，但在此过程中，要对整个过程进行安全评价和监控。。
（5）救护人员严禁不戴空气（或氧气）呼吸器具冒险到泄漏区域抢救。 （6）发生燃烧事故后，要注意排水通道的控制，防止泄漏物进入而使灾情扩大。
（7）在焦油着火事故的处理过程中，对其阀门、压力表及蒸汽管头，应设专人看管或操作。
9、其他
9.1应急救援办公室及相关抢救单位要做好现场抢救或演练记录，要按一体化文件的相关要求进行评审。
9.2本预案自下发起执行，本预案解释权归公司应急救援指挥部。
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