虚开，或为他人虚开以及贩卖、购买专用或伪造的专用都是违法行为。公司明明没有销售产品，却开了，则是构成虚开的范畴。虚开不符合税局的规定，如果公司有虚开的行为被税局查出来，会受到税局的处罚。为他人虚开专用，指合法拥有专用的单位或者个人，明知他人没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为其开具专用，或者即使有货物购销或者提供了应税劳务但为其开具数量或者金额不实的专用或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的行为。为自已虚开专用。指合法拥有专用的单位和个人，在本身没有货物购销或者没有提供或者接受应税劳务的情况下为自己开具专用，或者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳务但却为自己开具数量或者金额不实的专用的行为。让他人为自己虚开专用，指没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务的单位或者个人要求合法拥有专用的单位或者个人为其开具专用，或者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳务但要求他人开具数量或者金额不实的专用或者进行了实际经营活动，但让他人为自己代开专用的行为。
法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定，虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。
