法律分析：
1、约定合同形式不同。承揽合同是诺成、不要式合同，当事人可任意选择口头形式、书面形式和其他形式；承包合同一般以书面形式确定发包与承包双方的权利与义务，并受法律保护的契约性文件。2、订立合同方式不同。一般承揽合同在订立时经合同双方协商达成一致即可成立；而承包合同的签订，一般依法采取公开招标的方式进行。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第四百七十二条 要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
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