硫磷设计与粉体工程 ２０１４年第１期 Ｓ Ｐ＆ＢＭＨ ＲＥＬＡＴＥＤ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ ・５－ 浅析创建贵州绿色生态的一福泉 千亿级循环经济工业园 孙志立 （贵州源翼矿业集团有限公司，贵州摘５５０４０５） 要：工业园建设是近年来国际发展的主流，也是我国磷化工产业发展的新模式。介绍了国内外 ４￣．ｒ－－园区建设的现状及环境保护的经验、启示，并对创建贵州绿色生态一福泉千亿级工业园提出了 对策及建议。 关键词：磷４Ｂ－ｒ－－；循环经济；大工业园；环境保护；协调发展 中图分类号：ＴＱ１２６．３ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００９—１９０４（２０１４）０１—０００５—０５ １概述 在黔南州工信委、州科协、州经促会、州化学化 工学会、州化学工业协会和州老科协的组织安排下， 笔者有幸参加了２０１３年６月２５～２６日由州老领 导、专家组成的“创建绿色生态一福泉千亿级 工业园调研组”，听取了园区负责人的介绍，参观考 察了园区重点企业和建设情况，并和福泉、工业 园的企业、园区管理领导进行了座谈及认真交流。 力、提升安全环保水平、促进上下游产业协同可持续 发展等方面发挥了重要作用…。 面对磷化工行业的产能过剩，笔者认为，工业园 可以通过设立项目准入门槛、开展产业规划、优胜劣 汰等手段，科学制定工业园的产业特色和功能定位， 对投资者进行科学、合理、有效的引导，进而对落后 产能和过剩产能加强控制。除了产能过剩，安全环 保问题在全社会引起的广泛关注变成重点，工业园 规范化建设涉及面较广，作为一项系统工程，有必要 一福泉千亿级工业园“以磷为主，多元发 展”从规划制定、实施建设到配套设施逐步完善已 初具规模，为人驻企业提供了良好的条件。园区成 立两年多来，提前实现了九通一平（通公路、供水、 借鉴国外工业园先进经验，出台相关、提高工业 园建设标准，保障环境安全、大力推动发展绿色生态 工业园是目前解决区域污染问题的关键支撑，也是 实现磷化工行业绿色低碳发展的奋斗目标 Ｉ３］。 供电、供气、通讯、广播、网络、排水、排污管网，场地 平整），迈出了可喜步伐。 当前，安全环保和产能过剩已成为行业快速发 展中遇到的突出问题。工业园作为企业、行业发展 ２ 国外循环经济工业园建设的经验和启示 ２．１丹麦卡伦堡工业园 国外发展循环经济工业园已有几十年的历史， 的重要载体，未来的重点工作应围绕以“消化产能 过剩”为主的结构调整和深入展开以“推广、责任、 最早可以追溯到２０世纪６０年代后期西方环境保护 运动的兴起，经过发达国家几十年的实践，已经形成 关怀”为主的生态建设，把优化园区布局、提高园区 发展质量作为今后工业园发展的中心任务。实践证 明，工业园已成为企业、行业转方式，调结构的重要 载体，有利于产业集聚、企业集中、资源集约，在提高 了较为深刻和完善的模式。比较著名的工业园有： 丹麦的卡伦堡工业园、美国得克萨斯墨西哥湾化工 园区、新加坡裕廊工业园、荷兰鹿特丹沿江石油化工 带、比利时安特卫普化工区、沙特朱拜勒石化基地 资源利用效率、加快产业结构调整、增强企业创新能 （亚洲第一）、德国的鲁尔化工区等。其中丹麦的卡 硫磷设计与粉体工程 ・６・ Ｓ Ｐ＆ＢＭＨ ＲＥＬＡＴＥＤ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ ２０１４年第１期 伦堡工业园的运作模式形成了举世瞩目的一个工业 共生系统，知名度在环境保护界极高，被认为是世界 绿色生态循环经济工业园的“圣地”。这些园区在 发展过程中都形成了自己的特点，积累了丰富的 经验。 丹麦卡伦堡工业园的发展经验表明，循环经济 工业园把经济增长建立在环境保护和资源高效利用 的基础上，体现了人与自然和谐相处的思想理念。 既起到微观清洁生产和宏观循环经济承上启下的作 用，又是产业网的链结点，其作用直接影响到循环经 济的宏观发展向微观的渗透。而且，循环经济工业 园是现代工业文明发展的重要标志，有利于工业发 展从高投入、高消耗、高污染的粗放发展阶段向低污 染、低消耗、高效益发展的现代集约型经济转型，对 缓解经济增长与环境保护、资源短缺之间的突出矛 盾具有重要的引导作用，对提高区域经济效益，提升 区域竞争能力具有重要作用。 丹麦卡伦堡循环经济工业园是企业间循环经济 模式的典型代表，它的生产垃圾无废物理念，作为 一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环 的工业园建设模式，被誉为循环经济发展“圣地”。 这种理念本质上要求越来越多的生产垃圾处理要由 无害化向减量化和资源化方向过度，在更广阔的社 会范围内或消费过程中及消费过程后有效地组织物 质和能量的循环利用。 ２．２企业内部的循环经济运行模式 目前，国内大部分企业的生产管理仍然属于粗 放型，企业的发展主要依赖生产要素的数量扩张，产 品技术含量低，资源节约意识淡薄，不解决企业内部 管理机制问题，即便进入工业园，循环经济难以顺利 发展。企业在工业园应注重不断提升自己的素质、 能力，把循环经济的理念融人社会和企业文化中，增 强企业节约资源的自觉性，在产品设计中不但遵循 循环经济原则，而且还应顾及生态效益、遵守环境公 德，从而促进企业从粗放型经营向集约型经营转变。 企业在工业园内还要大力推进节能降耗，减少自然 资源的消耗，全面推行清洁生产，从源头减少废物的 产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控 制转变，最大程度实现废物资源化和再生资源回收 利用。使工业园的绿色经济发展真正走 一条科技 含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新 型工业化园区道路。 ２．３企业间循环经济的运行模式 园区内企业间的循环经济运行模式的组建是由 污染物产生的企业、大学或研究机构、共同出资 组建并按照市场运作经营，专业从事该领域废 弃物再生产利用或提高资源利用率，叮实行内外资 并举。通过相关大学、科研机构、高校、中介机构、环 保企业和人才集聚，为园区提供技术、信息、、法 律等服务。把不同的企业、工厂联结起来，打破行 业、专业技术的界限，形成资源共享和副产品互换的 产业共生组合，使企业产生的废气、废水、废渣、余热 在自身循环利用的同时，成为另一企业的能源和原 料，使上家企业、工厂的废热、废渣、废水、废气等成 为另一下家企业、工厂的能源和原料，这是现代园Ⅸ 循环经济在企业问的运行模式。 丹麦的卡伦堡，一个仅有居民２万的工业小城 市，当初其中几个企业试图在废料管理、减少费用、 使用淡水等方面为有效地寻求革新，它们建立了相 互间的协作、工业横生和代谓 生态链关系，最终实现 园区的污染“零排放”，不仅降低了治理污染的费 用，而且企业也获得了可观的经济效益。丹麦卡伦 堡循环经济工业园是世界上最早和目前国际上公认 运行最为成功的生态工业园，作为一种生产发展、资 源利用和环境保护形成良性循环的工业园建设模 式，它形成了一个能发挥人的积极性和创造力的高 效、稳定、协调、可持续发展的人工复合循环经济绿 色生态系统。 ３ 国内绿色生态循环经济工业园的建设 ３．１循环经济工业园的产业定位 循环经济工业园的产业定位是实现保护环境、 节约资源、产业发展共赢的载体。废弃物处理是园 区经济的主要支柱，园区是社会废弃物、包装物、污 染物的处理中心，可大大减少周边城市环境负荷，是 企业间资源和废弃物链接的结点并扩展为产业链网 络。是环境技术、清洁生产技术、资源高效利用技 术、清洁能源和原材料技术的人才集聚地和技术中 ２０１４年第１期 孙志立．浅析创建贵州绿色生态的一福泉千亿级循环经济工业园 ・７・ 试基地，是环保产品产业化基地。拥有高效生产率 和高水平的环境质量，是面向社会的示范、展示、教 态工程有限公司、深圳芭田生态工程有限公司投资 的贵州芭田生态工程有限公司，此外还有贵州源翼、 麒龙、龙马、龙腾等公司的一批在建项 目和正在洽谈的杭州锦江集团的煤电铝项目等，总 育基地。从资源、能源利用的企业高效化向园区高 效化或区域高效化扩展，从而提升区域知名度和竞 争力，达到区域经济可持续发展水平。 ３．２应提供建立循环经济示范园区的保障 应按照科学发展观的指导思想，以产业发 展、资源利用和环境保护为目标，以市场为导向，以 企业为主体，以经济效益为中心，以法律为保障，保 持的可行性、一致性和连续性，制定法律和 来保障工业园的正常运行。 在法律、规划、税收、产业、园区内基础设施 建设给予保障，依法执政可有效推进回收、减污等， 鼓励税收包括鼓励废弃物的回收利用、采用清 洁能源等；税收包括对产生污染物的产品 征收污染税，原材料税等，并根据危害程度、处理难 易程度等确定精确合理的税率；实行市场准人、 生产许可、财政补贴（如技术进步补贴、基础设施建 设等）、鼓励淘汰和落后产品目录、价格 等；牵头构建基础设施，以水和能源、物料为重 点，以物流为纽带，以经济效益为杠杆，各企业共享 水利、交通运输、通讯设备、电力输送等基础设施。 通过能源的梯级利用和热电联产等途径，优化园区 总能源利用，最大限度地使用可再生能源。 ４打造和谐发展的绿色生态园 ４．１福泉一工业园 福泉工业园是以“结构调整、统筹推进‘以磷为 主，多元发展’绿色生态园区、避免重复建设和恶性 竞争”为原则进行建设的，现有企业１１３家：瓮福集 团、川恒、威顿、蓝天、天福、水泥、电厂等企业，瓮福、 川恒等企业在磷矿采选、伴生资源综合利用、湿法磷 酸净化、饲料磷酸钙生产等技术方面有不少研究成 果与技术开发驰名中外、行业领先，仅２０１２年园区 内企业申请专利就达２４２项。园区２０１２年实现产 值１ ３５２亿元（其中磷煤化工完成１１９亿元）、２０１５ 年规划目标４００亿元、２０２０年达到８００亿元。 工业园两年多已引进入驻企业７６户，已投 产４５户，其中引进的大型企业有贵州金正大贵州生 投资达３００多亿元。这些项目逐步投产后，可解决 ４ ０００人就业，年产值可达１５０亿元，年利税１５亿 元，发展前景看好。结合福泉工业园的建设，２０１５ 年２个园区总产值有望实现４００亿元，２０２０年有望 实现１ ０００亿元。 福泉、在铵盐、饲料级磷酸钙盐、食品级磷 酸钠盐钾盐和硝基复合肥、磷肥等基础磷化工 方面已形成规模，适度发展专用肥、缓控释肥、水溶 性肥等品种，但磷化工产品的精细化、高端化、专用 化、绿色化研发明显不足，招商引资要因地制宜、有 所选择，不仅要速度、而且还要质量。 ４．２减量化原则理念 二战后，日本实行“追赶型”和“赶超型”的经 济，快速增长的经济（尤其化学工业发展）是以牺牲 环境为代价，生态破坏、环境污染事件频频发生。 在生产领域，从产品工艺设计时就要减少物质 使用量，把住物质需用关，不让多余的物质进入生产 过程，既减少了废物排放又节约了资源。如通信领 域光纤技术的采用，既减少传输线铜的使用，又提高 了通信效果和效率，铜的消耗减少，冶炼、加工、开矿 等环节的物质投入和污染排放就减少了。这是日本 兴起的一种新理念，认为循环经济的首要原则就是 要减少进入消费流程和生产的物质量。２０００年日 本颁布了《循环型社会形成推进基本法》，废弃物再 生利用率已达到了很高的水平，如汽车、废纸、旧塑 料、塑料瓶等的再生利用率分别为８０％、５７％、 ４６％、３５％，产生了极大的社会效益、环境效益和经 济效益。日本的资源循环回收率是目标１００％。 我国要在吸取日本经验教训的基础上，提出自 身建设循环型社会的目标。企业在工业园生产过程 中实现物料和能源的循环往复使用，以达到废物和 污染排放最小化，要求企业之间产出的各种废弃物 要互为消化利用，原则上不再排放到工业园之外。 其实本质就是运用循环经济的思想组织园区内企业 之间物质和能量的循环使用，引入生态经济效益的 ・８・ 硫磷设计与粉体工程 Ｓ Ｐ＆ＢＭＨ ＲＥＬＡＴＥＤ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ ２０１４年第１期 新理念和生态工业园的新概念，做到减量化。 ４．３完善园区建设 工业园作为一种循环经济的实现形式在园区发 展过程中获得快速发展，同时也存在很多问题。许 多园区定位不准确，特色不突出，虽引进了一些项 目，产品包罗万象，区内的企业未能形成“一体化”， 园区内部产业关联度不高，区内的企业未能形成 “一体化”生产（即生产装置互联，上下游产品互供， 管道互通，投资相互渗透，从而使资源得到充分利 用），个别化工园区做表面文章，有些园区集中治污 成了口号，集中排污倒成了现实。园区建设要想健 康发展，其关键在于有一套完整而实际可行的发展 规划和良好的服务，有利于循环经济的发展，能创造 经济增长、环境保护和社会责任的协调统一。工业 园在项目招商上要由以前的“招商引资”转变为“招 商选资”，不仅看项目的先进性和环保性，还看项目 在园区产业发展中的“链接性”，从而推动了园区循 环经济的发展。 ５建议、感受与思考 ５．１绿色生态工业园建设展望 国内工业园生态化改造过程容易简单化、片面 化、无序化，对产业生态链、公共资源、能源（水、电、 气等）及其基础设施的高效共享体系、三废无害化 处置体系三个关键环节的把握尤为重要。对于已具 有较好生态工业雏形的工业园，建设的重点是在完 善已有的生态工业链基础上形成稳定的生态工业 网；对于门类较多、企业数量大的园区（如我国大部 分工业集中区），建设重点是引进生态工业和循环 经济理念，采用生命周期观点和生态设计方法，使产 品生命周期中资源消耗最少、废物产生最小、易于拆 卸回收，由此优化产品结构，合理构建及完善产品 链，提高资源利用效率，降低环境排放总量，促进科 学发展。 建议一福泉千亿级绿色生态工业园建立企 业服务中心或科技创新载体，通过第三方促进物质 流动及循环利用，强化区域公共服务，发挥信息共 享、人才培训等功能，促进园区和谐发展。在废弃物 无害化处置方面可以通过创建静脉产业生态园区， 实现废物再利用和资源产业集群化，以生态工业的 理论和方法指导、规划、建设新型生态工业园，因投 资小、操控性好更具发展优势，但需注意其近期、中 期乃至长期的产业定位、功能区划及设施优化。 ５．２园区内实行“准入制度” 世界上的磷化工产品有几十万种，我国也有三 四万种，按产品大类划分有１７个行业、２０多个门 类，产品与产品之间有的互为原料、相互联系，有的 没有任何联系。一福泉千亿级工业园的建设应 当注重互相关联企业的集聚，不能“捡到篮子里就 是菜”，园区产业项目选择应符合国家产业和 行业发展方向，适合本地、本园区的特色，对进入的 产业项目要进行严格筛选、科学论证、有取有舍，对 那些不符合规划精神、不能发挥园区特色的产业项 目，要敢于放弃。要选择产品新、效益好、科技含量 高的产业项目，对投资者的业绩资质也应进行审核， 避免一些国家和地区将低档次产品或技术落后、污 染大的产业项目转移到园区内。 ５．３统筹推进环境容量、公用、环保一体化 国外园区一般有可供生产适度污染排放的环保 容量和较强的自净纳污水域，在园区内设有环保中 心，统一处理废水、废气、废渣等三废物质。如园区 内建设污水处理厂、固体废物处置中心，降低企业污 染治理运行费用及物流成本。通过科营及严格 监管，进一步减少园区内产业对周边环境造成的污 染，对园区内能源供应要同时规划、集中建设，形成 一体化的“公用工程岛”。如建设热电连供系统，禁 止使用自用小锅炉，降低大气污染，构建循环经济链 条。因此，园区企业必须认识到循环经济的发展将 给自身带来廉价的资源和较低的环境费用支出。参 与循环经济、承担保护生态的责任，有利于企业自身 形象的提升，建立宣传监督机制，通过媒体、宣 传、社会等手段实施社会监督，宣传执行循环经 济的产业，督促园区建设步人正轨。 ５．４积极参与国际合作 一福泉千亿级工业园发展循环经济必须加 强国际合作，走对外开放之路，要积极引进、消化和 吸收国外先进的循环经济技术、污染治理技术、废物 利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术及国 ２０１４年第１期 孙志立．浅析创建贵州绿色生态的一福泉千亿级循环经济工业园 ・９・ 外发展循环经济的核心技术。加快新技术、新工艺、 新设备的推广应用，同时积极参与各种国际交流活 动以及国际循环经济合作网建设，开展全球范围内 的人才、技术和信息交流。 西方发达国家对于循环经济园区的研究和发展 比我们早，并且也取得了可喜的成果、积累了丰富的 经验，很多做法和经验值得我们学习和借鉴。通过 与国外企业、的交流合作，了解国外循环经济园 区的发展情况，有针对性地与国外有关企业开展交 流与学习他们的管理经验，对推进实施“以磷为主， 多元发展”的一福泉绿色生态千亿级工业园很 有好处。 ５．５ 区域合并、强强联手 、福泉周边开阳、息烽都在主打磷化工牌， 区域难免形成重复建设和恶性竞争，急待有关 部门统筹。为此，建议县、福泉市行政合并为瓮 福市，组建统一协调管理瓮福工业园，更有利区域的 可持科学发展，并将瓮福集团与开磷集团合并成立 贵州磷化工集团总公司，统一规划实施“以磷为主， 多元发展”的一福泉绿色生态千亿级工业园， 推进贵州的四个一体化建设。 ５．６大力发展“精、高、专、绿”的高端产品 福泉、在基础磷化工方面以发展铵盐、饲料 级磷酸钙盐、食品级磷酸钠盐钾盐和硝基复合肥、硝 酸磷肥为主，还可适度发展专用肥、缓控释肥、水溶 性肥等品种，大力发展“精细化、高端化、专用化、绿 色化”磷化工产品，积极研发磷深加工高端产品。 创建一福泉绿色生态工业园是时代发展的必 然，要不断学习创新、联系实际、增加内函、发挥载体 作用、促进绿色发展。积极支持研发和延伸绿色生 态磷化工产业链，确保环境治理在发展中形成良性 循环。 建议加快公路、铁路和水路建设步伐，并对 福泉火车站货运及客运站进行扩容改造，支持福泉 建设成为西南地区磷化工产品物流交易集散地，为 千亿级工业园提供交通物流支撑，并不断提高磷石 膏利用率，让一福泉与青山绿水常相伴，进一步 把企业做大做强做出特色，真正使一福泉绿色 生态工业园成为贵州面向世界的一张名片！ 参考文献 ［１］詹静琪，陈静武，戴巧苑．化学工业园经济与环境保护协调发 展的思考［Ｊ］．广东化工，２０１３（８）：１１３—１１７． ［２］ 孙志立．对贵州瓮福经济带磷矿资源合理利用的思考［Ｊ］．硫 酸设计与粉体工程，２０１３．（３）：４１～４４． ［３］ 孙志立．第六届世界磷矿加工大会观察与思考［Ｊ］．硫酸设计 与粉体工程，２０１ｌ（４）：５～７． 作者简介：孙志立（１９５３一），男，云南蒙自县人，高级工程师， 长期从事磷化工生产技术的研发与创新，在国内核心期刊发表了专 业技术论文５Ｏ余篇，编撰了３５万字的《电热法制磷》，现受聘任贵 州源翼矿业集团首席技术官、贵州盛源磷业发展公司总工程师，贵 州省磷酸盐工业协会副秘书长、黔南州化学化工学会副理事长，贵 州省化学工业协会、瓮福（集团）主办的《磷化工》副主编，《化肥工 业》杂志理事会理事。 （收稿日期：２０１３—１１—２１） ≯＼ 、 公 生 口 根据中国石化企［２０１２］１８３号文和国家新闻出 版广电总局《关于同意（硫磷设计与粉体工程）变更 主管主办单位的批复》（新出审字［２０１３］１６０５号） 的精神，我刊主管部门、主办单位——“中国石化集 团南京工程有限公司”更名为“中石化南京工程有 限公司”，现《硫磷设计与粉体工程》编辑部的相关 项目变更如下。 １．主办单位 中石化南京工程有限公司 ２．开户行、户名及账号 开户银行：南京市建设银行尧化门支行 户名：中石化南京工程有限公司 账号：３２００ １５９７ ３３８０ ５２５０ ０８８８ ３．联系方式 地址：南京市江宁区科建路１１８９号 邮编：２ｌ１１００ 电话：（０２５）８７１１８９５８，８７１１８９６２ 传真：（０２５）８７１１８９６６ Ｅ—ｍａｉｌ：ｓｐｂｍｈ＠２６３．ｎｅｔ 特此公告 《硫磷设计与粉体工程》编辑部
