推进”的思路，积极推进全省四级 统自动跟踪监控、关键节点重点管理， 专网建设、业务系统开发、数字法庭建 并通过数据交换实现与外息共享， 程留痕、节点实时播报，消除法官消极 执行、执行权滥用现象，也有效防止了 设、安全体系的完善升级，实现了全省 包括与最高人民三大公开平台的 当事人规避执行。 信息化统一体系构建，有效促进全 省司法公开程度和司法公信力的 提升、人民群众司法满意度的提高。中 国社会科学院法学研究所公布的《中国 司法透明度指数报告（２０１４）》显示，广 帅『市中级人民、深圳市中级人民法 院分列全国第２名、第４名。 全方位构建审判流程平台 让司法公开更彻底 广东信息化建设起步虽然比较 早，但由于各地发展不均衡，存在一些 中院各自为战、互不兼容、重复建设、信 息孤岛等现象，全省各级迟迟不能 联网 广东坚持“统一规划、统一规 范、统一设计、统一实施、统一管理”的 五个“统一”原则，提出“强行入轨、强 力推进”的八字方针，突出服务审判执 行工作为本，由广东高院对全省信息化 建设进行统筹考虑、制定总体规划、实 施统一技术标准和参数，为最终实现信 息共享、大数据综合利用奠定了技术基 础。目前，建成了涉及审判执行、涉诉信 访、案件质量监督、工作绩效考核、诉讼 电子档案、司法政务管理、人事管理等 ２５个功能模块的“广东综合业务系 统”，实现了全省三级信息纵横交 叉的互联互通、资源共享和综合利用。 围绕构建“开放、动态、透明、便 民”的阳光司法机制要求，广东在 审判流程系统中设置了２５个节点，内容 涵盖了从立案、审理、合议裁判、文书上 网直至归档结案的每一个环节，强化系 对接，有效地实现办案过程全公开、节 执行指挥中心与执行局合署办公， 点全告知、程序全对接、文书全上网。 执行局担任指挥长，执行局各内设 当事人不仅能网上查询案件流程信息， 机构履行相应职责，设立执行指挥中心 系统还将通过手机短信等方式，及时 办公室负责日常事务。执行联动；执行 向当事人推送案件审理进展情况，方便 查控；失信惩戒；执行要情处理和决策 当事人及时作出应对，全面实现当事人 指挥；执行案件信息管理；执行监督、指 诉讼权利的可视化。同时，有效地促进 导和协调；调配执行力量，处置突发事 了审判管理的精细化，避免极少法官对 件。广东高院执行指挥中心指挥大厅于 “权力”的任性。在系统中还设置了内 ２０１０年９月建成使用，是执行指挥中心 外部干预司法活动、插手具体案件的信 的核心工作平台。指挥中心建有五大工 息登记环节，做到诉讼过程全面留痕， 作系统：远程指挥监控系统、执行查控 确保依法公正行使审判权。 系统、失信惩戒系统、执行要情系统和 执行案件信息管理系统。 推进执行联动网络化 远程指挥监控系统具有远程指挥、 让社会公平正义更有力 远程监控、远程协调案件、视频会议４个 广东是执行大省，解决执行 隹ｆ壬务艰 功能。 巨。为推动执行工作适应集约化、信息化 执行查控系统共规划建设ｌ８个子 发展的需要，推进执行联动和社会信用 系统，现已建成银行开户、银行存款等 体系建没，从根本上解决执行难，２００９年 ｌ４类信息查询子系统。银行开户信息查 啁，广东高院院长郑鄂提出“在执行联 询系统：可查询被执行人在全国的人民 动基础上，探索建立中国特色、符合广东 币银行结算账户、开户银行名称信息。 实际的执行工作新机制，在全省 银行存款信息查询系统：可全自动、成 建立执行指挥中心”的创新构想。同年６ 批量查询被执行人在广东全省的银行 月，广东高院党组决定在全省建立执 开户账号和存款余额信息并同时进行 行指挥中心，９月，广东高院率先在全国建 网上冻结。金融产品信息查询系统：通 立首家高院执行借挥中 。 过被执行人在商业银行的存款账户查 围绕执行指挥中心建设，广东 询被执行人购买｝ｉ勺金融产品信息，如基 建成了覆盖全省、全面共享、网络查控、 金、保险、信托、证券等财产线索。车辆 快速联动的执行信息化网络，涵盖了 登记信息查询系统：可查询登记在被执 包括远程指挥监控、执行查控、失信惩 行人名下的车辆号码、车辆类型、品牌 戒、执行要情反馈和执行案件信息管理 型号、发动机号、使用性质、登记日期等 ５个业务系统，并开发了银行存款、金融 信息。工商登记信息查询系统：可查询 产品、征信、手机定位、民航等ｌ４类信息 法人、其他组织和个体工商户在广东省 查询子系统。不仅实现了执行权运行全 内的工商登记信息。户籍登记信息查询 ２０１５年６月２Ｏ日出版 ＣＨＩＮＡ ＴＲＩＡＬ中国审判新闻半月刊・总第１１８期 封面文章Ｃｏｖｅｒ Ｓｔｏｒｙ 系统：可查询广东省内自然人的姓名、 款管理。失信惩戒系统将定期向人民银 建立了统一、全覆盖的法律文书电子送 曾用名、性别、民族、身份证号码、出生 行征信系统、政务信息共享平台、工 达系统，在立案经当事人同意后，由系 地、出生日期、籍贯、户口所在地、户籍 商、国土、住建、 派出所等信息。婚姻登记信息查询系 执行＾名单，失信被执行人的贷款、 统：可查询被执行人在广东省登记的结 行政事项审批，共建信用惩戒机制，有效 婚、离婚和配偶身份信息。社保登记信 提瘸了执行工作效率，及时兑现了当事人 息查询系统：可查询在广东省参加社保 的合法权益。 的户籍人口和流动人口的姓名、住址、 执行要隋系统在全省ｌ５９个之间 工作单位、任职和工资等信息。征信信 互联互通，主要用于执行要情报送和处 息查询系统：可向人民银行广州分行查 理，也可用来办理信息查询。执行案件信 询自然人的个人基本信息，个人信贷交 息管理系统由全国执行案件信息管 易信息，企业概况、高管、资本构成、对 理系统和广东综合业务系统组成，是 外投资以及财务信息。手机通话位置信 推行执行案件信居公开、曝光失信被执行 息查询系统：通过对被执行＾手机通话 人名单的核心江作平台。 位置进行定位查找被执行人下落。民航 通过不断发展完善，广东高院执行 信息查询系统：通过省反贪局、 指挥中心建设成效凸显：财产查控效率 省厅经侦局查询被执行人的民航 极大提高，查控范围不断扩大，人力成本 订票、乘机记录信息。身份证信息查询 持续降低，人民群众对执行工作的满意 系统：可通过全国公民身份证查 度显著提升，“执行难”在广东得到重大 询服务中心查询被执行人姓名、性别、 缓解，为广东省社会信用体系建设作出 出生、民族、住址、身份证号码信息。组 积极贡献。 织机构代码信息查询系统：可通过全国 组织机构代码共享平台查询法人的机 丰富便民利民举措 构代码、机构名称、法定代表人姓名、注 让司法为民更高效 册资金等信息。旅业信息查询系统：通 近年来，广东强化“互联网＋” 过省反贪局、省厅经侦局查 概念下的诉讼服务中心建设，健全线上 询被执行人的宾馆入住信息。 线下、虚拟实体相融合的诉讼服务信息 其中，经多方协调，银行存款信息 系统，努力为群众提供更优质、更高效、 查询子系统已植入各大银行日常业务系 更便捷的司法服务。 统，可全自动、成批量查询被执行人全 广东大多数均建立了新｝良、 省范围内２６家银行的账户信息，并实现 腾讯等官方微博及微信平台、手机ＡＰＰ 快速网上冻结。运营两年来，全省 （包括苹果版和安卓版）、百度直达号 进行网上查询和冻结存款４４ｌ万笔，金额 等多种便民渠道，方便网民及时通过网 达２８８６亿元，该系统日均查控存款达２ 上立案和查看案件信息、诉讼指引等。 万多笔 广州、深圳等地开通了整合多种功能的 此外，广东高院还开发了“一案一账 １２３６８综合诉讼服务热线平台，在当事人 号＇’模式的执行款管理子系统，规范执行 与法官之间架起沟通桥梁。在全省 统自动分配电子邮箱，当事人运用该邮 箱直接接收法律文书。全省三级共 建设７００多个科技法庭，且每个至 少有一个，实现声音、图像、文字三同步 合成储存、远程提讯、远程听证、远程 接访等。此外，开发了诉讼档案电子化 信息系统，逐步实现纸质诉讼档案电子 化，不仅确保了档案存储的安全，也极 大地便利了当事人和代理人远程阅卷。 与此同时，充分利用全省统一 办案平台，开发了绩效考核和决策分析 功能模块，实现系统数据自动采集和分 析，审判态势核心数据及时分类别向审 判管理责任人自动呈现，使“司法大数 据”成为审判管理与决策的基本依据， 着力服务执法办案；由系统自动监控各 类型案件变化情况，把脉经济发展形 势，服务领导决策。注重信息 系统应用安全，开发ＣＡ认证、电子签名 签章，确保系统用户统一的授权管理、 访问控制和信息保密，实现无纸化办 公，并将电子印章的应用延伸到人民银 行等部门，确保执行联动的智能化。结 合新时期司法改革落实司法责任制要 求，广东逐步建设法官档案系统， 利用信息化手段全方位记载法官审判业 绩、科研成果、职业素养，实现法官个人 综合素质客观评价。 广东将以应用为核 ，推动广东 信息化整体水平再匕新台阶。 ‘．．
