法律分析：根据相关规定，社保卡挂失不能代替注销。挂失只是暂停使用该卡，而注销是取消该卡的有效性。因此，挂失的社保卡仍然存在个人信息泄露、被盗用等风险，应及时注销。
法律依据：
1.《社会保险法》第三十：参保人丧失参保资格或者不再参加社会保险的，应当注销其社会保险卡。
2.《社会保障卡管理办法》第六条：社会保障卡应当属实、准确、完整、有效。发卡机构应当及时注销已经丧失有效性的社会保障卡。
3.《中华人民共和国居民身份证法》第十九条：居民身份证丢失、损毁、被盗、被抢、过期或者变更等情况，应当及时办理挂失、补领、换领或者延期等手续。
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