法律分析：法律仅规定摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔，未对骑自行车是否必须戴头盔做规定，因此不戴不会被罚款。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第五十一条 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
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