法律分析：1、享受民政低保待遇，愿意从事社区“四保”公益性岗位的失业、协保人员和农村富余劳动力；2、对不符合低保基本条件，但家庭有特殊困难或自身就业条件特别差，愿意从事社区“四保”公益性岗位的“4050”人员、协保人员、长期失业人员和农村富余劳动力。
法律依据：《关于对“双困人员”人员开展就业援助若干意见的通知》 [沪劳保就（2005）11号] 现结合我区就业特别困难且家庭生活特别困难人员（以下简称“双困”人员）的认定和就业援助工作，提出以下实施意见： 一、认定条件：符合以下条件的可以认定为“双困”人员：1、享受民政低保待遇，愿意从事社区“四保”公益性岗位的失业、协保人员和农村富余劳动力；2、对不符合低保基本条件，但家庭有特殊困难或自身就业条件特别差，愿意从事社区“四保”公益性岗位的“4050”人员、协保人员、长期失业人员和农村富余劳动力。
