诉讼费用由败诉方承担，胜诉方自愿负担的除外。而且根据民法自由平等的精神，离婚诉讼、调解诉讼案件的诉讼费用是可以协商处理的。还有其他一些例外的情况。因此，诉讼费用不一定是由败诉方承担的。
1、诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。
2、部分胜诉、部分败诉的，根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。
3、共同诉讼当事人败诉的，根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。诉讼费是由败诉方承担，但立案时需原告先垫付，案件审结后，如果原告胜诉，则诉讼费由被告出，需要由被告返还给原告，部分已开始试点，将原告预交诉讼费直接退还给原告，诉讼费再行向被告催缴，拒不缴纳的，可以直接强制执行。根据合同自由原则，只要双方当事人在合同中有约定律师费由败诉方承担，则在起诉或仲裁时，关于律师费的诉讼请求一般都会得到支持。因此，合同双方在拟定合同时，可将律师费列为违约赔偿内容中，甚至可以将律师费的承担方式、承担标准也详细列明。
诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。如果不承担的，人民可以强制执行。 
法律依据：《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。
