2020上海公务员申论真题及解析A卷

2020 上海公事员申论真题及答案分析（

A 卷）

【给定资料】

注：当前资料 1-3 暂缺，后续将进行完美。 资料 4

上海市社区服务中心受市民政局的拜托负责全市购置公共服务招招标详细事务。公益招招标流程分为立项与招标、招标与评审、项目实行、过程监察和绩效评估五个环节。先由市与县区民政局提出项目招标需求，而后社区服务中心为知足资质要求的单位提出申请。社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。

资料 5

养老服务是为社会供给的拥有代表性的公共服务内容，跟着社会经济、医疗卫生水平的提高，人们生活质量不停提高，人口老龄化问题突显，以归属感和知足精神需求为基础的居家养老模式渐渐成为老年人的主要选择，国家民政部要求各级联合当地实质状况，探究与当地发展特色相适应的居家养老服务模式。

资料 7

2016 年 6 月，我国 10 个城市的公共服务民众满意度检查结果宣布。从得分和排名上看，民众关于所在城市的公共服务质量整体满

度都在及格分以上，整体状况优秀。排名第一的厦门以 8.52 分遥遥当先，北京、成都、上海的得分都在 7.80 以上，其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉，值得注意的是，往常意义上的一线城

市“北上广”拥有较高的城市发展水平易综合经济实力，可是公共服务满意程度更高。自然公共服务满意度与“民众希望与实质之间的差距”也有着亲密关系。一般来说，一个城市更加达，开放度越高，生活超富裕，市民受教育度越高，关于公共服务的希望也会越高，这也会致使其满意度水平较低，所以经济更发达城市在提高公

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共服务方面面对的要求可能会更高，这也要求供给更为优良高效的公共服务，不停完美配套系统和，进而提高民众的满意度。

一、联合给定资料，归纳购置公共服务的内涵及其意义。

二、依据给定资料提练，我国各地购置养老服务的不一样模式及其主要的长处。

三、依据给定资料，剖析 Z 市服务外包实践存在哪些问题。

四、环绕“提高公共服务满意度”这一主题写一篇文章。

【参照答案及分析】

一、联合给定资料，归纳购置公共服务的内涵及其意义。

【答案重点】

经过审题可知，此题要求归纳“购置公共服务的内涵及其意义”，属于归纳归纳题。题目中的关系词“及”提示我们，这道题有两问，答案要涵盖内涵和意义双方面，缺一不行。

此题没有明确给出作答范围，为此，考生需要通读所有资料作答。

购置公共服务的内涵很宽泛，如从资料 5 中能够得出养老服务是此中的一部分。意义方面，由给定资料的表述能够总结出改良

人们的生活条件等，资料 7 中提到的民众关于公共服务质量的整体满意度等内容也能够延长出提高人们的生活幸福感等。

作答归纳归纳题需要牢记，答案重点均来自于资料，不行过多加入自己的生活体验随意发挥。

二、依据给定资料提练，我国各地购置养老服务的不一样模式及其主要的长处。

【答案重点】

阅读题目，此题要求提炼我国各地购置养老服务的不一样模式及其主要的长处，属于归纳归纳题。在作答时要依据给定资料提炼

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重点。要求中提到“条理清楚”，为此，要注意作答构造。此外，要精简语言，不超出 300 字。

此题没有明确给定作答范围，为此，要在通读给定资料的基础上确立作答范围。以资料 5 为例，资料介绍了购置居家养老服务的状况：资料先是介绍了上海市当先开始购置居家养老服务的探究，在多个社区进行试点实践。尔后又提到南京市经过加大的资本投入推动购置养老服务。后边介绍了北京、宁波、广州、深圳等地接踵发展购置居家养老服务。各地依据当地的实质状况采纳了不一样的购置模式，这正是此题需作答的第一个问题，作答第一就要归纳出各地采纳的不一样模式，再找寻这一模式的长处。在将所有重点提炼出来后，考生要对其进行归并、加工，依据必定的逻辑构造组织，以表现作答的条理性。

三、依据给定资料，剖析

Z 市服务外包实践存在哪些问题。

【答案重点】

通读题目可知，此题的作答任务为“剖析 Z 市服务外包实践存在哪些问题”。题目没有明确给出作答范围，为此要通读给定资

料来确立作答范围。要求中提到“层次清楚”，为此要注意作答构造。此外，要注意精简语言，不超出 300 字。

在作答时，考生要第一找到波及 Z 市服务外包实践的资料，接着仔细阅读有关资料，从中提取负面信息，即问题重点。在提炼时，要保证全面、正确，免得遗漏重点。最后，要将提炼出的重点进行归

并归类、整合加工，采纳“总―分”构造组织答案，先介绍

存在的根本问题，再以“总括句 +详细论述”形式分条介绍详细问题，以保证作答的条理性。

四、环绕“提高公共服务满意度”这一主题写一篇文章。

【参照例文】

加强工作实效提高公共服务满意度

“仓廪实而知礼仪，衣食足而知荣辱。”跟着经济水平的稳步提高，人们愈来愈重视生活质量。新的工作方式和生活方式的迅速兴

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起，对公共服务质量提出更高要求，工作也面对更多挑战。从改革医疗制度到创新养老模式，公共服务满意度是百姓幸福感的集中表现，也是工作能否获得收效的试金石。

提高公共服务满意度就是在提高人民民众的幸福感。做事到处碰钉子，看病一等再等，出行一堵再堵，长久体验这样的公共服务，人民民众的幸福感将大打折扣。山东省莱阳市为了方便老年证的办理，在各乡镇设置办理点，实现办理系通通一联网，本来需要十多天才能办下来的证件此刻不到五分钟就能办妥，遇到当地人民的夸赞。人民民众的幸福感其实不根源于不停上升的 GDP，而是来自生活中的点滴便利。人民民众对公共服务能否满意，就在于公共服务能否能给他们的生活供给方便。而网上流传的“证明自己还活着”“证明你妈是你妈”的各样奇葩证明让人哭笑不得，人民民众对公共服务的满意度和生活的幸福感也在一趟趟的往返证明中渐渐降低。

提高公共服务满意度就是在加强工作实效。最近几年来，众多基层公函文化服务系统拔地而起，小至乡村念书室，大至城市博物馆，不可以说这样的建设毫无收效，但多半百姓仿佛更愿意在公园、街头巷尾自娱自乐。一流的设备，却无人使用，归根究底是工作不到位，公共服务成陈设，公共服务满意度自然没法提高。真实卓有收效的公共服务建设需要以人为本，以服务为前提的。上海市首开先河，提出购置养老服务的理念并当先实践。经过招标或拨款，将本来的公共服务事项交给有资质的社会服务机构，一方面老人们能享遇到更专业的服务，满意度大为提高，另一方面也降低了行政成本。提高公共服务满意度中心在于给民众供给高效、优良的公共服务，这也是对工作实效的查验。

“民众利益无小事，民生问题大于天。”公共服务满意度关乎人民幸福感，也关乎工作实效。它不会跟着经济的发展而提高，但社会管理的点滴改变都与其息息有关。惟有以民为本，以服务为前提，扎实做好每一项公共服务，公共服务满意度才会随之提高，人民生活质量才能有质的飞腾。

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