按照“两学一做”新要求推动基层工会工作创新发展

按照“两学一做”新要求

推动基层工会工作创新发展

摘

要：2017年2月1日，

习总主持召开了政治局会议，会议审核并通过了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，对加强“两学一做”学习教育的常态化、规范化做出了重大的部署。由政治局带头，开展部署“两学一做”的新要求，并由各地区的有关部门进行贯彻落实，争取按照“两学一做”新要求，推动基层工会工作的创新发展，真正地解决基层工作中遇到的问题，发挥出这一新改革机制的作用。本文对如何在基层工会工作中落实“两学一做”进行了简单的分析，希望能够给有关部门提供一些有价值的参考意见。

关键词：“两学一做”；规范制度；作用；基

层工会

“两学一做”是指“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育。我国从2016年2月开始，由颁布了关于“两学一做”的学习教育方案，进行更进一步的“两学一做”的深入部署，将这种观念的学习教育放在党员学习教育的首要位置。由各地方部门单位的领导干部带头，引领基层党员积极开展“两学一做”的学习，是党员建设中非常重要的一部分。根据“两学一做”的新要求，基层工会应适应当下社会的发展形势，主动去应对新的挑战，在教育职工方面开发出更多的管理方法，切实提高工作质量和工作效率，把基层工会建设成一个思想创新、工

作高效、作用突出、制度完善的员工之家。一、对职工进行创新的教育引导职工是所有工作及制度运行的载体，结构性改革的主要推动力就是职工。新

的改革内容必定会对部分职工产生影响，-38-

林

霞

解决好改革过程中已经出现或即将出现的问题是推动基层工会工作创新发展的重要工作内容。因此，各级工会应提高教育引导工作的能力，在工作过程中要始终贯彻和社会主义核心价值观，增强基层职工的凝聚力，将教育的引导作用发挥到极致。基层工会应认真分析企业经营生产的每个流程，根据“两学一做”的方针指示，制定合理的规范制度，将两者充分结合到一起，并逐渐渗透到职工工作、学习、生活的每个角落。对职工进行创新的教育引导要注意以下几个方面的内容：一是重视的引导作用，使主旋律能够进一步延伸。基层工会应利用的宣传和教育的作用，根据现阶段企业的实际情况，将党政主张在基层职工中广泛宣传。并且，基层工会应有效利用网络平台的优势，将党政内容及时告知群众，对党政工作中的重难点，进行认真分析，帮助群众有效地理解党政工作的思想指示，创造良好的企业发展环境。二是重视培训及引导。要想建立一支高素质、高水准的政治队伍，就应当对人员进行积极地培训与引导工作。基层工会应有效利用工会的宣传及教育场所，根据职工的实际思想内容，结合当前“两学一做”的党政观念，举办专题讲座、相关培训等活动，帮助职工有效解决问题。了解，认清未来的发展趋势，改变消极的思想观念，积极热情地投入到自身的工作中去，

利用在日常工作中的岗位责任，来帮助员工确认个人的工作目标，使得企业的建党工作能够与企业文化背景相融合，从而进一步提升党建工作在企业中的应用价值。三是提升在职工中对党的方针与的宣扬

力度。要想在基层工作中不断地发扬出党员的政治优势，就要做到在实际的建党工作中更深层次地提升党员的带头模范作用，通过榜样的力量激励企业员工为了企业的整体发展做出贡献。坚决提升党的方针与的宣扬力度，有利于激励员工在工作中积极奋进，充分发挥个人力量，为企业的整体进步做出贡献。

二、加强企业民主管理的作用加强企业的民主管理，能够有效地保护职工的合法权利，

实现企业民主管理是职工维护自身权益的重要方式。由于当前社会经济的构成和内容都在不断变化，企业中的组织形式、用工方式以及劳动关系等也变得更加多样化，从而导致企业的民主管理过程也出现了很多新的情况，基层工会应主要从以下几个方面进行调整，进而保证企业民主管理的作用。一是加强职工代表会的工作质量。基层工会应保障职工代表会的议案预审制度，在会前对各种报告的内容，制度办法等进行提前预审。同时，基层工会应控制好职代会的程序，会议主题、表决方式等工作部分，尤其是有关企业的重要的方针、战略指标、

收入分配等重大事项、重要决策表决时，应采取不记名的方式。需要注意的是，参与职工代表会议的职工应按照一定比例挑选，并通过一定的方式，对参与的职工代表进行监督，保证会议得公平、公正。二是重视职工代表的素质。职工代表是企业管理运营中的骨干分子，是企业民主管理的职权执行人，企业民主管理工作的落实情况几乎全部由职工代表的具体活动来完成。因此，基层工会应有组织、有目的地策划职工代表进行学习培

思政探讨训，包括学习相关的法律法规以及相关的制度、企业管理的相关内容以及企业的发展方向，考核企业的实际情况。

作为目标对象，将有效帮助促进职工劳动就业、收入分配、工作安全等合法权益作为工作的主要部分，深入落实“员工帮助行动”，在员工心中树立起工会帮助员工积极解决问题的良好形象，将工作落到实处，维护好企业广大员工的权益。五是提升企业实践学习水平。在企业日常开展

“两学一做”不仅是一次新的党员学习教育的方式，更是加强党员队伍建设、提高党组织力量的新方法，贯彻落实“两学一做”学习教育，能够进一步推动基层工会工作的创新发展。各地区部门单位的相关领导和基层职工，应按照习总作出的揭示以及制定的方针，切实加强

三、完善维权机制的相关制度根据基层工会的实际情况，劳动关系

调查研究、文字表达、沟通协方面的问题是最为复杂和麻烦的，其中，的“两学一做”工作中，要将学习成果与企“群众工作、

很多问题都是企业过去经营中留下的老问题，有些是新的经济环境中产生的新问题。基层工会应从全局的角度去考虑，结合企业劳动关系的确立、监督、调节等过程，使运行机制更加有效、合理，进一步形成新型的劳动关系。关于如何完善维权机制的相关制度，应主要从以下几个方面进行考虑：一是完善利益协调机制。基层工会应加大各个部门的参与程度，积极组织相关人员参与到劳动关系与社会利益协调中，保障基层职工的自身利益，也保证了企业改革的效果。现阶段，基层工会应认真分析劳动合同、集体合同以及职代会这三方面的内容，处理好这三者之间的关系，认真分析劳动合同中的所有内容，协调好各个机制的建设。二是建立新型的诉求表达机制。随着市场经济的不断变化，人们的思想观念也正在发生改变，呈现出多样化的发展趋势。因此，基层工会应做好职工利益诉求方面的工作，为职工提供良好的服务，对存在疑虑的职工，及时做好疏导工作。基层工会还应建立有效的沟通平台，将法制化、规范化应用到具体的工作中去，使职工的利益诉求得到保障。三是健全矛盾调和平台。在发生劳动争议的情况下，要发挥积极的仲裁与调解的作用，稳妥地处理好企业中的各种劳动争端。积极地健全员工队伍情况、劳动关系矛盾的调和与考察机制，由多方共同负责劳动关系矛盾的预防、调和与监督平台的建立工作。对员工进行相应的法律支持援助等工作，最大程度地把劳动纠纷遏制在基层中。四是建设切实保障平台。现阶段工会组织的工作主要是依据开展和谐劳动关系这一主旋律而展开的，把企业改革作为重中之重，将家庭困难的员工、下岗失业人员以及农民工

业管理机制有机结合，帮助党员明确求真务实、积极工作的内在动机。在工作中，企业不难总结出，要想积极良好地完成工作就需要提升实践水平，加强创新力度，做到企业建档与企业管理双管齐下。除此之外，还需要把基层管理职员关注的焦点问题作为企业建党工作的根基所在，使得企业建党工作能够与基层的管理实践工作更好地结合在一起，进一步体现了建党工作为企业服务的重要价值。

四、使“两学一做”新要求在具体工作中贯彻落实在基层工会的具体工作中，相关制度的制定以及工作任务的安排应符合时代

的发展趋势，符合不同层次、不同等级的职工需求，对工作机制、服务方式以及工作载体，要采用创新的方式、，将典型问题、疑难问题、重点问题进行逐一的突破、解决。同时，要有效利用网络媒体的

力量，利用网络平台传播速度快、传播范围广的优势，不断拓宽工作范围，提高工作的质量和效率。同时，基层工会应将注意力放在工作举措的落实情况上，要明确具体工作的责任人是谁，将所有工作质量控制在标准范围内。一定要杜绝工作中有些领导干部不作为的情况，发现工作态度或工作能力有问题的员工应及时对其加强培训，杜绝不作为、乱作为的情况，鼓励大家干实事、求实效，形成良好的工作氛围。要想保障“两学一做”的良好效果，就一定要贯彻“两手抓，共促进”的举措。要把企业教育工作和做好目前改革发展稳定的工作有机地结合起来。要紧紧地跟随全面建成小康社会的目标，引领党员干部贯彻全新发展理念，深化改革开放，加强实行改革开放的力度。

调”这四方面的工作，使相关的工作人员具备相应的工作能力和素质水平。在基

层工会的创新发展中，加强组织内部的凝聚力，

充分利用外界资源，加强部门、行政部门以及其他各部门之间的配合力度。同时，对工会日常管理中涉及的各项制度以及各部分的工作程序都要进行规范化管理，创造科学化、民主化、法制化以及制度化的运行机制。参考文献

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（作者单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司）

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