农田水利ＮＯＮＧ ＴＩＡＮ ＳＨＵＩ ＬＩ宁夏彭阳县红河徐俭河道治理研究杨 斌 宁夏回族自治区彭阳县水务局 ７５６５００摘 要：红河徐剑河道治理工程主要采取防护工程措施，对两岸直接受洪水威胁的村庄、农田及重要的基础交通设施进行保护，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。基于此，探究红河徐剑河道治理的依据、任务及效益等。关键词：河道治理；设计依据；工程管理；工程效益一、基本概况红河是宁夏彭阳县内一重要水系，且自西而东穿过红河镇，最终融入泾河，对红河镇乃至彭阳县产生着至关重要的影响。长期以来，红河镇红河（徐俭段）沿岸地段被冲刷、挤占现象十分严重，红河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造成了极坏的影响。红河的防洪安全及周边环境规划成了民众注视的焦点。红河镇红河沿岸规划和建设工作，强调改善红河水系的生态环境，合理配置滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便利、宜人的休闲游憩环境，构筑城镇内纵横的亲水景观带。红河（徐俭段）河道的区域位置非常重要，建成后将极大地改善彭阳县城镇滨水区的生态环境，最终将与红河镇景观绿地系统连为一体，构成整个乡镇绿地景观系统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的红河镇景观主轴，形成红河镇的主要亮点。二、工程水文流域属典型性季风气候，地处温带半干旱气候区。境内四季分明，光照充足，春季气温多变，夏季短暂凉爽，秋季降温迅速，冬季寒冷漫长。夏季受东南季风影响，冬季受蒙古高压控制，气候干冷。年平均气温8.4 ℃，是彭阳县气温最高的地区，为固原地区夏粮早熟区，1月最冷，7月最热，日照充足，全年日照时间2 500 h以上，全年无霜期120～160 d。多年平均风速1.6 m/s。最大冻土深度1.13 m。三、暴雨洪水特性及历史洪水（一）暴雨成因当地暴雨形成主要有乌山高脊型、河南农业 ２０１６年第８期（中）５２ＨＥＮＡＮＮＯＮＧＹＥ高脊型、河西冷风型、里海高脊型4种类型，占90.2%，6-8月地面冷锋占75.3%，锢囚锋占11.0%，所以大多数暴雨为中小尺度的切变、低涡，与冷空气活动配合，辐合上升较强的运动而形成强度大、历时短、笼罩面积小的暴雨。（二）暴雨特性暴雨一般集中在每年的6-9月，占84%，主要集中在7-8月，占暴雨发生次数的68%。多数暴雨笼罩面积小、历时短、强度大，大面积、长历时的大暴雨发生机会较少。（三）洪水特性洪水同暴雨一样发生在汛期6-9月，以7-8月最多，4、5、10月偶尔有之。因该流域为半干旱黄土丘陵沟壑区，洪水的产流方式为超渗产流。因治理区间植被差调蓄能力小，产流后即泄，汇流快，造峰历时短，洪水多为尖瘦形，陡涨陡落。（四）历史暴雨灾害宁夏水文局在红河干流及支流对1917、1934、1944、1950、1954、1956、1959、1962、1965、1966年和1996年洪水进行调查。调查到红河干流田什字处1965年7月最大洪峰流量为685 m3/s，1996年7月27日洪峰流量为353 m3/s；调查到红河干流常家沟处1942年7月最大洪峰流量为671 m3/s，1996年7月27日洪峰流量为313 m3/s，由于沟道较深，居民都在高处居住，没有造成人员伤害，但低洼处农田被洪水淹没。四、工程设计依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》，《防洪标准》（GB50201-2014）、《河道整治设计规范》（GB 50707-2011）、《堤防工程设计规范》（GB 50286-1998）、《水土保持综合治理规则》（GB/T15772-1995）和《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004），《宁夏“两小”治理情况专题调研报告》《宁夏中小河流治理规划报告》《宁夏中小河流治理技术导则》和《宁夏中小河流治理工程初步设计技术要点》（试行）、《宁夏水利工程格宾应用技术导则》（试行）、《彭阳县中小河流治理规划报告》，有关水文、地质资料，相关国家、水利部等规范、规程。五、工程设计标准和任务工程主要保护对象是乡村和农田。依据《河道整治设计规范》（GB50707-2011)规定，防洪标准为十年一遇时，防护工程级别为5级，主要水工建筑物级别4级，次要水工建筑物级别5级。工程主要任务是通过对河道的综合整治在确保防洪标准达十年一遇，基本消除洪水对保护对象的威胁情况下，提高河岸生态环境，促进当地经济发展，完善整个红河镇段流域的防洪工程生态体系建设，为该地区的防洪安全和经济的可持续发展创造良好条件。六、工程布置及建筑物工程河段位于彭阳县红河镇徐俭村北侧红河干流，治理段现状河道长0. km，天然河道纵坡约为1/156。该段河道目前存在的突出问题是湾多水塞、过流不畅，且河槽遭洪水冲刷严重。为保障河道行洪安全，完善该区域生态体系建设，设计该段河道在平面线形上做裁ＮＯＮＧ ＴＩＡＮ ＳＨＵＩ ＬＩ农田水利弯取直，取直后该段河道长0.44 km。河道布置护岸工程共计长0.44 km，河道两岸采用复式断面型式。七、工程管理彭阳县水务局为项目法人单位，负责项目前期工作、建设资金筹集及项目高效节水农业发展情况研究陆卫忠 宁夏中卫市沙坡头区农牧科技局 ７５５０００摘 要：发展高效节水农业是促进农业生产方式转变、提高农民收入的必由之路，能够促进农业增产、农民增收和农业可持续发展。基于此，结合高效节水农业发展现状和存在的主要建设管理等工作；彭阳县水务局为项目问题，提出具体的发展建议，以供参考。管理单位，负责项目立项、建设资金管关键词：高效节水灌溉；情况；问题理、工程建设及监督管理；自治区防汛办为项目主管单位，负责项目方案审查、一、高效节水农业发展现状技术指导和监督检查等工作。彭阳县政（一）高效节灌规模不断扩大府负责解决工程建设的征地、道路及输宁夏中卫市自2012年发展高效节电线路等问题，以确保工程建设的顺利水农业以来，目前高效节水农业已发展进展。河道整治工程建成后，由彭阳县到3.906万hm2。其中，沙坡头区1.848 水务局负责工程的运行管理、维护及防万hm2，中宁县1.278万hm2，海原县0.780汛等相关工作。八、工程效益万hm2。2016-2018年，全市规划发展高效节灌面积1.667万hm2。其中2016年本次河道治理工程主要采取防护工发展0.867万hm2，力争2018年底全市程措施，对两岸直接受洪水威胁的村庄、高效节灌面积引黄灌区达到40%，扬黄农田及重要的基础交通设施进行保护，灌区达到70%，库井灌区达到90%以上。为两岸乡镇的稳定发展奠定良好基础，（二）农业现代化发展步伐加快具有显著的经济效益、社会效益和生态通过大力推广高效节灌技术，改变效益，对促进两岸乡镇经济发展，建设传统灌溉模式，促进了农业生产向标准和谐社会有着十分重要的现实意义。参考文献：化、规模化、现代化发展。基本形成了以沙坡头区蔬菜喷灌、中宁县枸杞滴灌[1]刘小兰，刘军.黄土高原水肥资源的高效为主的现代农业示范区，以海原县马铃利用[M].西安：西安地图出版社，2002.薯滴灌为主的高效节水生态农业示范区，[2]李锦.西部生态经济建设[M].北京：民族实现了施肥、铺管、覆膜、播种一体化，出版社，2000.大大提高了农业种植机械化程度。[3]韩玉玲.浙江省小流域综合治理技术探讨（三）节水成效明显[J].中国水土保持，2000（8）：40-42.2013-2014年，全市高效节灌累计节水1.1亿m3。与传统的土渠输水和田间漫灌相比，667 m2平均节水350 m3左右，节水率达50%以上，水肥一体化促使667 m2平均节省化肥农药费用65元，667 m2平均节约用工成本390元，实现了节水、节肥、增效，改善了农业生产条件，对于调整农业结构，发展设施农业，促进特色和优势农产品生产，保护和改善生态环境都起到了重要的推动作用。二、高效节水农业发展存在的主要问题（一）环境与发展形势不适应发展高效节水灌溉是促进农业生产方式转变、提高农民收入的必由之路。但由于配套体系的顶层设计不明晰、不完善，使之地方水权转换制度建立缺乏必要的依据，中卫市目前尚未建立有效的水权转换制度，节水和用水双方没有形成利益化机制。如农业节约用水为工业、城建、旅游等提供了服务，但其价值如何核算、利益如何分配、如何市场化运作等都缺乏可操作性，受益产业不能有效地“反哺”农业。加之现行奖补不能如期落实到位，农户不能感受到节水所带来的经济效益，农业节水积极性不高，发展高效节水农业成了“一厢情愿”的单方行为，存在“投资，企业受益”的现象，实施高效节灌工程也仅仅停留在争取项目建设层面上。同时，节灌项目“批建脱节”，建设用地审批难度大，导致一些项目工程无法按期开工或开工后停建，如2016年自治区立项的中宁县大战场自流灌区项目，土地流转进度严重滞后，项目建设遥遥无期。（二）资金需求与地方财力不匹配高效节水灌溉设施一次性投入大，运行维护费用高，管理资金需求大。中卫市高效节灌667 m2平均前期一次性投资需1 700元左右，667 m2平均每年用于更换滴灌带和部分地面PE管、滴头及维护费、电费、管护费等费用高达200元，种植企业和种植户投资大，负担重，运行难。然而中卫市财力紧张，配套资金仅能满足节水灌溉规划20%左右的资金需求，且企业自筹资金不到位，2013-2015年共有603万元的市级配套资金和企业自筹资金至今没有落实到位，严重河南农业 ２０１６年第８期（中）ＨＥＮＡＮＮＯＮＧＹＥ５３
