产业观察－ 加取率 现有工作人员和支取方式已不能满足管理的需要。实行集中支 不仅可以有效避免和减少矛盾，还能在最大程度上提高工作效 提高公积金管理水平。 （三）这是加强部门联动，推动住房公积金健康发展的重要一 环。 把单位经办人员培养成公积金的明白人。可以通过集中举办专 题培训班、中心人员上门指导、发放宣传材料等形式，使每位经办 人员都能熟练地掌握住房公积金支取的条件、流程、需准备的资料 等，准确受理职工提供的第一手材料，确保提报资料真实完整。 二是与承办银行加强联动，切实防范资金冒领。集中办理公积 住房公积金制度是社会广泛参与的一项制度，是惠及每一位 职工，为职工提供住房资金保障的制度 这一制度能否运行好，能 ，金支取最大的风险就是资金冒领，防止冒领就需要中心与承办银行 配合联动，由承办银行把好公积金资金支取关。要求承办银行在办 理支取时 凡持《住房公积金支取凭证》办理支取的，一律由职工 否更好的在职工购建住房中发挥作用， 单靠公积金中心一家很难取 得大的成效，必须取得各部门、单位的密切配合，共同推 动这项惠 本人持身份 证办理，并当场在《支取凭证》上签字确认。本人确实 民制度健康发展。而实行住房公积金由缴存单位集中统一 办理，正 无法前往承 办银行办理的，可由本人书面委托并在承办银行开设提 是公积金中心与单位进行良好互动的一种方式。对缴存单 位加强管 取人姓名的 存折，将公积金划入存折内，只有提取本人持身份证在 理，对缴存职工强化服务，把二者有机结合起来，充分发 挥缴存单 柜面上更改密码后，方能办理资金提取。以上两种情形也是目前承 位在公积金执行过程中的作用，增强单位按时缴存， 按年度调 办银行正在采用的支取方式，因此，涉及公积金支取的资金只能由 整基数，按规定办理支取，按时为调出、调入、 退休人员 办理变更 职工本人领取或划入其存折，其他代办人员无法直接领取现金，也 的意识，实行缴存单位和公积金中心配合联动， 形成齐抓 共管的局 就无法冒领。 面，住房公积金才能健康发展。而现实情况是， 单位在履 行其他职 三是积极调动缴存单位参与管理的积极性，确保集中支取不流 能上基本能够到位，唯独支取这项义务没有得到 很好的履 行。有的 于形式。如何发挥单位的主观能动性，提高其参与管理的意识，是 单位开具支取凭证把关不严甚至根本不把关，从 而造成不 必要的麻 确保集中支取顺利推行的关键。一是广泛宣传单位在公积金管理中 烦。２０１Ｏ年，东营区办理支取业务近３０００笔，有 将近８％的 人根本不 的职责权限，让单位领导重视，职工明白；二是采取中心发文的形 符合提取条件或携带资料不全，有的同志距离单位很远，好不容易 式，对单位参与公积金管理提出明确要求，强化中心的管理职能； 请假过来，结果告知不符合条件或资料不全，职工意见挺大。所 三是采取年终考核评比缴存（支取）管理先进单位、先进个人等办 以，发挥缴存单位在支取上的初审作用，使他们严肃对待自己的权 法，增强缴存单位和经办人员的责任意识，调动参与的积极性。 利和职责，确保支取凭证不随意开具，才能共同维护住房公积金的 健康发展。 （四）这是加强相互监督，规避公积金支取“人情款” 的有 效手段。把支取初审权下放到缴存单位，提高单位的知情权、 参与 权，支取的基本要件由单位把好第一关，不仅可以提高住房公积 金支取的透明度；还可以最大程度的规避公积金支取上的“人情 款”、“关系款”，减轻公积金管理部门的压力；同时还能保障政 策执行的统一性、资金安全完整性，促进单位与公积金中心的相互 监督。 （五）这是深化创先争优，转变服务理念的具体表现。创先 争优需要我们把实现和维护好广大职工的根本利益作为工作的出发 点和落脚点。公积金集中支取正是基于这一目的，把服务前移、前 延，在服务方式、服务理念上的重大转变，这与创先争优的根本要 求是一致的，也与我市开展的“服务黄蓝两大战略，争当科学发展 先锋”的精神是一致的，是符合管理方式创新要求的。 三、集中办理公积金支取的风险控制 单位集中办理住房公积金支取，主要从以下三个方面控制和规 避风险： 一是加强指导培训，确保单位提报资料真实完整。这就要求 单位经办人员必须熟悉，必须有高度的事业心、责任感，必须 ２０１１年第１０卷第０７期 一１ ０ｇ
