FOREIGN lNVESTMENT IN CHINAMar 3 2021 中国外资延伸阅读商务部谈“加快商务高质量发展 服务构建新发展格局”■ 本刊记者/刘娇今年，商务部将通过支持、保障产业链通畅、营造良好环境、培育新业态等方式，坚决稳住外贸外资基本盘，并将从“六个提升”方面建立现代流通体系，着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量，扩大开放、积极利用开放平台、营造更加优良的营商环境。2月24日，新闻办公室举行优结构、提质量，扩大开放、积极利用二是保障外贸产业链、供应链的稳“加快商务高质量发展服务构建新发展开放平台、营造更加优良的营商环境。定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，格局”新闻发布会，商务部王文涛，此外，为了推动电商创新发展，商务部新认定一批外贸转型升级基地，培育一商务部副兼国际贸易谈判副代表王将重点做好顶层设计、推动创新和加强批加工贸易产业园区。我们还将建设一受文，商务部副钱克明出席会议并行业管理工作。批国家进口贸易促进创新示范区，扩大回答记者提问。王文涛还表示，今年商务部将围绕进口规模，带动相关产业提质增效。王文涛在会上介绍，2020年面对严构建新发展格局，从提升贸易质量、创三是帮助外贸企业稳订单拓市场。峻复杂的国际形势，特别是疫情带来的新投资合作、打造平台载体、加强机制主要是进一步发挥平台的作用，我们有冲击，在以*同志为核心的党建设四方面入手，聚焦“一带一路”经一些很好的平台，今年继续要发挥它的坚强领导下，商务部统筹推进疫情防控贸合作，推动共建“一带一路”高质量作用。我们将办好第四届进博会、2021和经济社会发展，扎实做好“六稳”工发展。服贸会，还要用好广交会以及首届消博作，全面落实“六保”任务，稳住外贸外资基本盘，推动消费回升，取得了多双边经贸关系新突破，实现了商务发展 2021会这些重要的展会平台，为企业稳订单、拓市场做贡献。同时，根据疫情变化的 坚决稳住外贸外资基本盘年目标：情况，线上线下同步发力。我们还将加回稳向好、好于预期，为国民经济和社面对2021依旧严峻复杂的外贸形强国际营销体系的建设，特别是海外仓会发展作出积极贡献。势，王文涛在会上指出，今年的目标将的升级发展，推动内外贸一体化。我们数据显示，去年我国货物进出口额重点实施优进优出计划、贸易产业融合还将与更多的贸易伙伴，特别是“一带达32.2万亿元，增长1.9%，具体展现计划和贸易畅通计划，坚决稳住外贸外一路”相关国家商建贸易畅通的工作机在三个方面：第一方面是全球唯一实资的基本盘，具体在这几方面：制，为外贸企业营造良好的国际环境。现贸易正增长的主要经济体，第二方面一是要继续加强支持。我们将四是要积极培育外贸新业态新模是在外贸的规模和国际份额创了历史新会同地方和有关部门保持的连续式。疫情以后，外贸的新业态新模式发高，第三方面是全球第一贸易大国的地性、稳定性和可持续性。我们现在在定挥了重要的作用，比如跨境电商和市场位更加巩固。期听取外贸企业反映的问题和呼声，比采购贸易方式。2020年，跨境电商进面对2021年严峻复杂的外贸形势，如解决国际物流不畅、物流成本偏高问出口1.69万亿元，增长31.1%。市场王文涛表示，商务部将通过支持、题，比如巩固提升出口信用保险，比如采购2020年出口7045.4亿元，增长保障产业链通畅、营造良好环境、培育抓好抓实外贸信贷的投放，再比如支持25.2%，都是两位数高速增长，说明这新业态等方式，坚决稳住外贸外资基本外贸企业稳岗扩岗等等，保持的连些新业态新模式有很强的生命力。下一盘，并将从“六个提升”方面建立现代续性、稳定性，同时面对新的情况及时步，我们还会进一步扩大对这些新业态流通体系，着力推动利用外资稳总量、调整。新模式的支持，为今年稳外贸作出贡献。Mar.2021 Foreign lnvestment in China15ELEASE发 布“六个提升”建立现代流通体系快递。同时要发展绿色流通。五是要提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建，推动流通创新与产业变革深度融合。六是要提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通堵点，构建国内国际市场建设改革开放新高地，更好服务新发展格局。推进服务业扩大开放综合试点示范，指导试点地区开展先行先试和差别化探索。三是营造更加优良的营商环境。将进一步推动营商环境改善，落实好外商投资法及其实施条例，开展配套规章的党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要健全现代流通体系，降低企业流通成本。近日召开的深改委会议再次强调要建设现代流通体系。对此，王文涛表示，党的以来，我国商贸流通发展很快，主体多元、畅通通路。推动内外贸在法律法规、监方式多样、开放竞争格局基本形成。但在流通方面存在不少短板。商务部从问题出发，主要从“六个提升”方面建立现代流通体系。首先是提升流通网络布局。把骨干网络健全，然后畅通基本网络，打通毛细血管，健全网络体系。在流通网络，重点抓骨干网络，合理规划商品集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。把骨干网络打通健全后，再把最终到“最后一公里”的毛细血管打通。二是要提升流通基础设施。我国流通基础设施相对发达国家还存在不少差距，主要在“最后一公里”。要打通“最后一公里”，重要的是工作要下沉。城市重点打造“一刻钟”便民生活圈。农村重点要健全商业体系，改造县乡村三级的商贸流通网点，完善物流配送网络，畅通工业品下乡、农产品进城。到2025年，每个县城要有连锁商超和物流配送中心，乡镇有商贸中心，村村要通快递，全覆盖。三是要提升流通主体竞争力。现在5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术应用，给了流通企业弯道超车的好机遇，鼓励和引导流通企业抢抓机遇，能够在流通的数字化、网络化和智能化方面跨越式发展。四是要提升流通发展方式。我国有遍布城乡的商场、超市、小卖部等，要鼓励和引导创新转型，立足于数字化、智能化改造、跨界融合。有些小卖部既是消费网点，也是物流最后末端，已经开始跨界融合，既卖东西，也收货、寄16《中国外资》 2021年3月（上）第5期管、质量标准、认证认可等各方面衔接。下一步，商务部要扩大在法律法规、监管、质量标准、认证认可各方面衔接，提升内外贸一体化程度。 继续坚定不移扩大开放 营造更加优良的营商环境 2020年我国实际使用外资逆势上扬，成为全球第一大外资流入国。1月份数据显示，我国使用外资的同比增长速度高于2020年，商务部如何看待今年的外资使用情况，这样的趋势是否会延续，商务部在稳定外资方面又会采取哪些措施？王文涛在会上回应称，去年我国非金融领域实际使用外资增长4.5%，成为全球最大的外资流入国。预计今年稳外资形势严峻复杂，商务部将着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。具体有三方面：一是继续坚定不移扩大开放，这是最根本的。推动降低外资准入门槛，把2020年全国版的、自贸试验区版的和自由贸易港版的三张负面清单落实好。同时将已经发布的新版鼓励外商投资产业目录落实好，创造更多投资机会，新版增加了127条，共享中国改革发展红利。二是积极用好一些开放平台。抓好自贸区港和国家级经开区平台的建设。高质量建设自贸区港，完善自贸试验区布局，落实海南自由贸易港建设总体方案，实现贸易投资自由化、便利化的措施。现有的217个国家级经开区要进一步扩大开放，推动经开区转型升级，“立改废”，推动“放管服”改革，落实好外资企业投诉工作办法，加大外商合法权益保护力度，持续推动营商环境的市场化法治化和国际化，使外资在中国有更好的环境、更好的发展、更好的收获。 做好顶层设计 加强行业管理 推动电商创新发展 发布会上，谈及电商发展，商务部副钱克明表示，商务部作为电子商务行业主管部门，始终坚持发展和规范并举，不断优化电子商务发展环境。今年将重点开展以下工作：一是做好顶层设计。目前，商务部正在抓紧编制电子商务“十四五”发展规划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，提出“十四五”时期电子商务高质量发展的一系列目标、主要任务和保障措施，为全面建设社会主义现代化国家提供新动能。二是推动创新发展。将积极发展新型消费，加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，丰富网上消费内容与场景。推动线上和线下融合发展，支持实体商业数字化转型升级，指导电商平台为中小企业赋能。深入发展农村电商，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，统筹与社会资源，推动实施“数商兴农”。大力发展跨境电商，扩大跨境电商零售进口试点，拓展“丝路电商”朋友圈，共享数字时代发展的新机遇。三是加强电商行业管理。一方面做好正面引导，加强电商诚信体系建设， FOREIGN lNVESTMENT IN CHINAMar 3 2021 中国外资推动电商企业开展诚信承诺，建立诚信货物贸易额为1.35万亿美元，同比增建设一批高质量合作项目，实施一批惠档案，推动行业自律。另一方面加强刚长0.7%。对沿线国家非金融类直接投民生的援外项目，鼓励国内有实力的企性约束。推动完善电子商务法律规制，资177.9亿美元，同比增长18.3%。业走出去。同时，吸引更多共建国家企督导平台企业合规经营，防止资本无序商务部将围绕构建新发展格局，聚业来华投资，推动构建互利共赢的产业扩张，会同相关部门共同维护公平竞争焦“一带一路”经贸合作，推动共建“一链供应链和价值链。的市场环境。带一路”高质量发展，今年将重点抓四第三，打造平台载体。全力办好第 聚焦经贸合作方面工作：四届进口博览会、2021年中国国际服务第一，提升贸易质量。努力扩大与贸易交易会等一系列重大展会，发挥广 推动共建“一带一路” 高质量发展共建国家的双向贸易，特别是增加进口交会、中国东盟博览会、中非经贸博览疫情之下部分“一带一路”建设项优质产品，让更多国家分享中国超大规会、中阿博览会等一系列展会平台作用，目进度受到影响，一些中资企业可能会模市场的红利。同时，发展“丝路电商”，为深化“一带一路”经贸合作打造更多面临比较高的违约风险。在当今复杂多推进跨境电商等新业态新模式与“一带强有力的支撑平台。变的国际形势下，商务部将采取哪些措一路”融合发展，为中欧班列、陆海新第四，加强机制建设。积极推进与施引导企业更好“走出去”，服务“一通道等贸易大通道建设增添新动能。还共建国家的战略、规划、机制的对接，带一路”建设？要推动建设高标准的自由贸易区，为共在双边经贸联委会、混委会框架下，钱克明对此表示，去年面对新冠肺建“一带一路”创造自由便利的国际环境。建设更多贸易畅通工作组、投资合作炎疫情等不利因素，中国同相关国家守第二，创新投资合作。通过创新对工作组，完善服务贸易、电子商务等望相助、共克时艰，推动共建“一带一路”外投资合作方式、推动对外承包工程升工作机制，为共建“一带一路”提供取得新进展新成效。全年与沿线国家的级、拓展第三方市场合作等举措，推动制度保障。FICMar.2021 Foreign lnvestment in China17
