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以实际行动推动高质量发展
走深走实行稳致远
国有资产监督管理委员会、主任郝鹏
习
*总指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现
代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求；推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革。*总的重要指示，为我们从高速增长转向高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。
近年来，全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，开拓创新、锐意进取，国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。主责主业更加突出。紧紧围绕服务国家重大战略，坚持有进有退、有所为有所不为，积极发展先进制造业和实体经济，传统产业转型升级步伐加快，新兴产业加速发展，钢铁煤炭等过剩产能有效化解，低效无效资产有序退出，企业核心业务更加突出、盈利能力和竞争力显著增强。经营机制进一步转换。公司制改制全面完成，混合所有制企业的数量和比重大幅增加，以管资本为主改革国有资本授权经营，企业的市场主体地位进一步确立，市场化选人用人和薪酬分配机制进一步完善，国有企业市场化、法治化、国际化发展水平显著增强。创新成果不断涌现。在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、5G通信、高端装备制造等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果，科技创新的主力军作用显著增强。今年前三季度，全国国资系统监管企业实现营业收入41.8万亿元，同比增长7.4%，实现净利润2万亿元，同比增长8.9%，保持了稳中有进的发展态势，为我国经济社会发展作出了重要贡献。
党的十九届四中全会指出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展；强调要毫
不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济，完善科技创新机制，建设更高水平开放型经济新。这是以*同志为核心的党站在新中国成立70周年新的历史起点上，从党和国家事业发展全局的战略高度，对高质量发展作出的新的重大部署。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实，以实际行动推动高质量发展走深走实、行稳致远。
一是要在推进布局优化和结构调整上下功夫。深化供给侧结构性改革，调整优化布局结构，是推动高质量发展的根本要求。要聚焦实体经济，做强做精主业，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，坚决退出不具备竞争优势的非主营业务，推动国有资本更多投向关系、国民经济命脉的重要行业和关键领域，更多投向战略性新兴产业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要以共建“一带一路”为重点更好“走出去”，加大国际化经营力度，积极融入全球产业链、价值链，以高水平开放促进高质量发展。
二是要在完善市场化经营机制上下功夫。建立灵活高效的市场化经营机制、激发企业活力，是实现高质量发展的动力源泉。要坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，完善中国特色现代企业制度。混合所有制改革要更加突出转换经营机制，探索建立有别于国有独资和全资企业的管控模式。进一步加大国有企业市场化改革力度，积极推进经理层任期制契约化管理，加快推进职业经理人制度，建立更加灵活高效的收入分配机制，统筹运用好股权激励、分红激励、员工持股等措施，积极探索运用超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式，充分调动各类人才干事创业的积极性。
三是要在加快推进科技创新上下功夫。创新是引领发展的第一动力，是实现高质量发展的关
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二是加强专业化管理。国家电投在全国建成36个新能源生产运营中心，生产运营管理网络基本覆盖全国。通过这些中心进行区域管理整合，实现新能源项目及生产运营属地化管理。通过网络建设，实现新能源电站、区域生产运营中心、集团运营监管平台的信息互通互联。探索优化新的管理机制，充分发挥生产运营中心数据、人才的汇集优势，整体提升运行效率，提高发电量和收益。
三是应用新技术推动生态系统集成。推进光伏发电、风电系统集成设计优化和智能运行维护，提高能源利用效率。推广自主研发的电力气象系统在风电基地、风功率预测方面的应用。打造国家级光伏实证平台，为新产品、新技术提供大规模性能实证测试。结合电源侧储能关键技术，开展新能源发电与储能系统联合运行设计方案和工程示范。在电站设计、工程建设和生产运营各环节，利用云计算、大数据、物联网、移动互联、智慧场站等新技术，促进整体效率提升。
坚持创新驱动安全高效发展核电产业
一是巩固和应用三代核电自主化成果。国家电投牵头实施大型先进压水堆核电站国家科技重大专项，三代核电自主化“十年磨一剑”，取得了重大成果。AP1000自主化依托项目4台机组已经于2018年并网发电。AP1000技术引进消化吸收再创新取得重要进展，成功开发出具有自主知识产权的三代非能动核电技术CAP1400，其安全性和经济性指标达到世界先进水平。在这个过程中，国家电投建立了三代核电标准体系，全面提升核电装备自主设计和制造能力，建成了一批国际领先的大型试验设施，构建了核电设备鉴定体系和平台，会同“产学研用”兄弟单位在研发、设计、制造、建设、运维等环节取得全面进展，为我国核电安全高效发展奠定了坚实的技术和产业基础。
二是加快推动核能转型拓展。加快核电向核能拓展、单一核能向多能综合利用拓展、核能向核技术利用和核环保拓展。重点突破海洋小堆，大力推进小堆供热示范，探索实施核能供热、海水淡化、制氢、制冷等综合利用；扎实开展微小堆、研究堆与四代堆研发。积极培育和发展核环保产业。开展核电与常规电耦合、核能与可再生能源系统的可行性论证和关键技术研究，同步推动项目落地。
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键所在。要抓住新一轮科技和产业变革机遇，把科技创新摆在更加突出的位置，完善创新机制，加大研发投入力度，加快关键核心技术攻关，打造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领性企业。要推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强国有企业与各类所有制企业、各类主体融通创新，加强知识产权保护，创新促进科技成果转化机制，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。
四是要在防范化解重大风险上下功夫。坚持底线思维、防范化解风险，是推动企业高质量发展的重要基础。面对经济发展不确定不稳定因素增多的风险挑战，既要保持战略定力，又要未雨绸缪，强化忧患意识，高度重视和防范各类风险。要突出防范经营效益下滑风险、债务风险、投资风险、金融业务风险、国际化经营风险、安全环保稳定风险，强化各类风险识别，建立预判预警机制，及时排查风险隐患，制定完善应对预案，坚决打好打赢防范重大风险攻坚战，为高质量发展保驾护航。
五是要在大力弘扬企业家精神上下功夫。企业家是推动生产力发展的关键少数和特殊人才，企业家精神是引领创新创造、推动高质量发展的强大动力。要充分理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家，落实“三个区分开来”要求，建立容错机制，鼓励激励企业家敢于担当勇进取，心无旁骛干事业。要坚持对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的“20字”标准，打造一支具有世界眼光、战略思维、开拓精神的国有企业家队伍，团结带领广大干部职工在高质量发展的道路上阔步前进。
国有企业特别是企业的高质量发展，离不开社会各界的关心支持。我们鼓励支持国有企业在更大范围、更深层次、更高水平上与各类所有制企业深化合作，携手促进中国经济高质量发展。推动高质量发展是我国经济发展的重大战略任务，也是企业基业长青的根本要求。中国企业有责任、有能力在推动高质量发展中发挥更大作用。让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的党周围，坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，奋发有为、锐意进取，为推动我国经济高质量发展、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的作出更大贡献！
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