法律分析：
对方不承认又没有足够的证据，机关经过调查也没有找到合适的证据的话，只能够是将犯罪嫌疑人给放了，除非之后找到了新的证据。
法律依据：
《机关办理行政案件程序规定》 第一百七十二条 机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：
(一)确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定；
(二)确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物、违禁品、管制器具的，应当予以追缴或者收缴；
(三)违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定。
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