法律分析：府当然可以成为民事主体，只要以自己的名义参与民事活动就享有相应民事权利，承担相应义务。当然也就可以成为诉讼主体。债务违约的，债权人可以向人民起诉，起诉时要向有管辖权的提交起诉书和相关证据，逾期不执行判决的，债权人可以申请强制执行。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
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