法律分析：从轻处罚情节：年满十四周岁不满十八周岁的人犯罪。减轻处罚情节：造成损害的犯罪中止。可以减轻、减轻或者免除处罚的情形：聋哑人、盲人犯罪或者预备犯。从轻处罚是指行政机关在几种可能的处罚方式中选择较轻的处罚方式，或者在允许的范围内选择从轻处罚。减轻处罚是指行政机关在法定处罚办法和最低处罚幅度下，对违法行为人实施行政处罚的行为。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。
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