《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第十一条 消费者投诉应当符合下列条件： （一）有明确的被投诉人； （二）有具体的投诉请求、事实和理由； （三）属于工商行政管理部门职责范围。 第十二条 消费者通过信函、传真、短信、电子邮件和12315网站投诉平台等形式投诉的，应当载明：消费者的姓名以及住址、电话号码等联系方式；被投诉人的名称、地址；投诉的要求、理由及相关的事实根据；投诉的日期等。 消费者采用电话、上门等形式投诉的，工商行政管理部门工作人员应当记录前款各项信息。
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