系统的事业编人员怎么改革

专项编制，即纳入国家公务员管理，由国家财政负担的行政专项编制，是地方报审核，经编委批准后下达到各地机关执法岗位的专用行政编制，对于地方根据实际情况增加编制，需由省级提出意见，经编办征求的意见后，进行审核，报编委批准下达。
一、我国《机关组织管理条例》对此有明确规定，规范了专项编制管理。
1、是明确专项编制管理的基本要求，即“机关人民使用的国家行政编制，实行专项管理。”
2、是强化的编制管理职能，即“根据工作需要，向机构编制管理机关提出机关编制的规划和调整编制的意见，由机构编制管理机关审核，按照规定的权限和程序审批。”
3、是规定专项编制的审批权限和审批程序，即“省、自治区、直辖市根据工作需要，可以向机构编制管理机关提出调整机关编制的申请。机构编制管理机关对省、自治区、直辖市调整机关编制的申请，征求意见后进行审核，按照规定的权限和程序审批。”
加强编制管理的规范化建设，要切实加强专项编制的集中统一管理，明确今后凡是机关执法岗位的人员必须由专项编制来解决，不允许其他编制混岗的现象存在，事业编制不属于专项编制，专项编制不允许机关内的工勤人员及辅助人员占用。
法律依据
《中华人民共和国人民法》第二条　人民的任务是维护，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民包括机关、机关、监狱、劳动教养管理机关的人民和人民、人民的司法。